陝西榆林荒漠化地區違建高爾夫球場 無審批營業十餘年

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9 月 11 日,中央廣播電視總台記者在陝西省榆林市實地采訪調查發現,在距離榆林市區西北方向 16 公裏的榆林沙地森林公園內,一個名為 " 綠淘沙 • 大漠生態城 " 的項目裏,一座占地近 3000 畝的高爾夫球場正在營業。榆林市地處陝西北部,是毛烏素沙地和黃土高原的交界地帶,年降水量僅 400 毫米左右,屬半幹旱大陸性季風氣候,是典型的荒漠化和沙化地區。對於在嚴重缺水的榆林市為何能修建高爾夫球場?記者進行了實地走訪。

走訪中,記者了解到,該高爾夫球場屬於預約製,在生態園的門口設有保安,非會員和預約客戶禁止進入。在當地群眾的指引下,記者通過航拍看到了裏麵的場景。生態園裏幾乎都是修剪一新的草坪,隨著地形地勢錯落有致。電瓶車拉著客人在不同的果嶺間穿梭,也有不少人正在草坪上揮杆打球。多方聯係後,記者進入了 " 綠淘沙 • 大漠生態城 " 內的高爾夫球場,球場工作人員介紹,該高爾夫球場 2008 年開始建設,2011 年對外營業。球場規劃超過 4000 畝,因為整個球場分布在眾多沙丘之間,球道起伏較大,在這裏打球比一般高爾夫球場更具挑戰性,是中國少見的沙漠高爾夫球場。球場實行預約和會員製,會員卡最低 32 萬元,商務卡 46800 元。工作人員表示,雖然價格不菲,但是每天來打球的人不少,少則 70、80 人,多則近 200 人。

2004 年,國務院辦公廳下發關於暫停新建高爾夫球場的通知,從 2004 年 1 月 10 日起,地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。為何榆林市 " 綠淘沙 • 大漠生態城 " 內的高爾夫球場會在 2008 年開始建設呢?球場有沒有相關審批手續呢?針對這一問題,9 月 12 日,記者走訪了榆林市發展和改革委員會,榆林市發改委社會發展科工作人員表示,綠淘沙高爾夫球場沒有履行過立項審批手續。記者從榆林市自然資源和規劃局了解到,綠淘沙高爾夫球場是一個沒有審批手續的違法建設項目,經數據中心對比第二次和第三次國土調查衛星圖,在高爾夫球場建設前,土地屬性為 " 灌木林地 "。初步統計,綠淘沙高爾夫球場僅 18 個球道占地就達到了 2960 畝,所有地上建築均屬於未批先建。

榆林市榆陽區自然資源局執法支隊四大隊隊長白鴿表示,綠淘沙高爾夫球場他們曾多次執法叫停,累計罰款超過 200 萬元。記者從高爾夫球場工作人員了解到,該球場多次被處罰,每次罰款後會停業幾天,然後繼續營業。眾所周知,高爾夫項目因為維護草坪需要消耗大量的水資源,榆林市地處幹旱半幹旱地區,屬於典型的生態環境脆弱區,一個沒有任何審批手續的高爾夫球場為何能在國家禁令中建設起來,屢罰屢開?在嚴重缺水地區,高爾夫球場耗水量如何解決?總台記者就相關問題正在進一步走訪調查中。

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