拜登和麥卡錫達成提高美國債務上限的初步協議 https://t.co/asUedMgUqw

— 美國之音中文網 (@VOAChinese) May 28, 2023

美國國會眾議院共和黨領袖就提高美國債務上限與白宮進行艱難談判達成初步協定，國會眾議院議長麥卡錫的下一個嚴峻的挑戰是如何使協定得以在國會獲得通過。國會的強硬派共和黨人和激進民主黨人都可能反對這個初步協定。

路透社周日(5月28日)報道說，在未來幾天民主和共和兩黨的談判人員敲定暫停聯邦政府的債務上限的暫時性協定的詳細內容的同時，麥卡錫可能不得不做一些幕後勸說工作。

如果國會在6月5日前無法處理自我設定的債務上限問題，可能觸發聯邦政府債務違約，將動搖金融市場，可能讓美國陷入衰退。

目前，共和黨人以222人對213人的優勢控製國會眾議院，民主黨人則以51對49人控製參議院。兩黨各自微弱的多數意味著，雙方的溫和派將需要支持這一協定，任何妥協方案幾乎肯定會失去極左和極右翼的反對。

報道說，熟悉這個初步協定內容的消息人士說，協定在2024年總統大選後的2025年1月前暫停債務上限，換取對政府開支設定上限，並削減政府項目。此外，協定增加了對50到54歲的食品券福利申請者的工作要求。

這一協定將增加軍事和退伍人員福利的開支，但是對許多自由支配的國內項目設立上限。消息人士說，未來數月，民主共和兩黨將需要對哪些具體的項目下手展開廝殺，因為這個暫時性的協定沒有具體說明。

共和黨人拒絕拜登總統提高稅收的建議，而雙方都不願意觸及未來數年將急劇增加聯邦政府債務的急速膨脹的醫療和退休項目。

美國聯邦政府的債務今年1月就達到了法律設定的31.5萬億美元的債務上限。不過，美國財政部一直利用不同的財會手段避免違約。財政部長耶倫上周五說，財政部到6月5日將用盡這些手段，屆時將無法繼續支付政府的賬單，包括償付國債利息。

幾個月來，拜登總統拒絕與麥卡錫議長就未來的支出削減進行談判，要求立法者首先通過提高不附加其他條件的債務上限，並提出2024年預算提案以對抗麥卡錫和共和黨人在眾議院通過的預算提案。拜登和麥卡錫之間的雙向談判5月16日正式開始，經過多輪艱辛的談判，5月27日晚終於達成初步協定。接下來就看麥卡錫議長將如何運作了。