前美國官員：中國已從積極融入轉向試圖挑戰國際體係 https://t.co/N0yUllORjS

— 美國之音中文網 (@VOAChinese) May 27, 2023

本周，美國和中國官員在華盛頓舉行會議，旨在重啟自2月初北京間諜氣球在美國上空漂浮後幾個月的緊張關係。

對於15年前曾經斡旋此類談判的前美國官員來說，緊張局勢反映了北京自身在習近平領導下的變化。

曾擔任前總統喬治·W·布什（George W. Bush）國家安全顧問的斯蒂芬·哈德利（Stephen Hadley）表示，北京已經從布什政府末期希望成為國際體係的一部分，演變成為現在試圖挑戰國際體係的國家。

“我們當時所麵對的中國，是一個希望得到良性國際環境的中國，這樣他們就可以專注於自己的國內發展，” 哈德利本周在華盛頓告訴聽眾。哈德利是過去25年來最知名的美國外交政策專家之一。

“那時的中國不想推翻國際體係，而是希望成為該體係的一部分， 而且它並非常清楚地表明了這一點。那時的中國希望與美國有建設性的關係。我們也試圖建立這種關係，”他補充說。

哈德利和其他前布什政府官員本周聚集在一起，討論布什政府期間與中國的關係，當時習近平正開始走向中國的權力頂峰。

與哈德利一起出席活動的喬治城大學（Georgetown University）美中全球問題對話項目高級研究員韋德寧（Dennis Wilder）說，布什政府在與習近平的第一次會晤中“確實曾試圖了解清楚習近平”。韋德寧曾擔任布什總統的國家安全委員會特別助理。

“當我們參加2008年北京奧運會時，習近平實際上負責奧運會舉辦事務。...這是我參加過的最無聊的會議之一。習近平什麽也沒給我們透露。他像是個不真實的紙板人，他不會告訴我們關於他自己的事情。他不打算向我們露底牌。他就是這樣登上了中國體係的頂峰。他確實隱藏了自己的實力，”韋德寧說。

韋德寧補充說，許多人認為習近平是“又一位改革派的中國領導人”，但每個人都對他感到驚訝。

習近平的願景

哈德利說，中國國家主席習近平正在加強北京的外交活動、經濟實力和軍事能力，認為美國正處於“終極衰落”。哈德利的書《放手：喬治·W·布什傳給巴拉克·奧巴馬的外交政策》（Hand-Off: The Foreign Policy George W. Bush Passed to Barack Obama）於今年2月份出版。

哈德利說，習近平認為“西方正在衰落”，“美國正在終極衰落”。

“習已準備好將其權力置於舞台的中心，然後利用其權力來恐嚇近鄰和境外的其他人，加強他的外交、經濟實力和軍事能力，” 他補充說。

美國之音(VOA)聯係中國駐華盛頓大使館要求置評，但沒有得到任何回應。但根據華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）出版的文集，《人民日報》和《環球時報》等中國官方媒體最近都曾發表文章，討論所謂美國衰落的各方麵問題。

1978年，被廣泛認為是現代中國之父的鄧小平啟動了中國的經濟改革，開始擁抱自由市場經濟，同時保持一黨專政的政治模式。改革使中國在經濟和政治上向世界開放，通過成為全球製造業中心，實現了30多年來兩位數的國內總產值的增長率。今天，中國已成為世界第二大經濟體。

哈德利說，鄧小平“韜光養晦”的戰略指導中國打造了實力，而同時又逃避了國際領導責任，一直被中國領導層所遵循，直到習近平2012年上台。

美國將習近平領導下的中國視為其主要的戰略和地緣政治挑戰。 2022年10月發布的美國國家安全戰略指出，“中華人民共和國懷有重塑國際秩序的意圖，並且越來越有能力重塑國際秩序，使全球競爭環境朝著對其有利的方向傾斜。”

戰略與國際研究中心中國實力項目主任林洋（Bonny Lin）也出席了此次活動，她說，美國現在不一定能夠像布什政府時期那樣與中國溝通。但她補充說，應當“繼續把重點放在讓拜登總統能夠直接與習近平交談”。

“鑒於中國在習的領導下權力如此集中，已經與胡錦濤領導下的中國大不相同，胡與其相反，更多地尋求集體領導，這使兩位領導人保持這種個人紐帶更為重要，” 林洋說。

哈德利說，布什政府的外交政策後來轉交給了奧巴馬政府，美國試圖與中國合作和接觸，並“將中國納入國際體係”，但是，中國卻轉向挑戰這一體係，而這種改變並不是美國可以控製的。

“誰是國家的領導人真的很重要。我認為，如果中國在2012年決定任命一位像江澤民或胡錦濤那樣的領導人，在2012年至2022年期間中國由這樣一位領導人來領導，我認為中國今天將處於一個非常不同的位置。而當今美國與中國的關係也將大不相同，”他說。