“氣球事件”之後,中美關係降至冰點;美方有意恢複外交互動,卻屢遭中方潑冷水。近日,中美高官舉行了難得的雙邊會談,兩人說了什麽?會否有助布林肯重啟訪華之旅?
美國和中國外交部各別公布,美國國安顧問沙利文(Jake Sullivan)和中共中央外事辦主任王毅5月10日、11日在奧地利舉行會晤。美方透露,兩人長談8小時,其中涉及中美之間最敏感的兩大話題:俄烏戰爭及台灣問題。白宮及中國駐美大使館皆稱,這場對談“坦誠、實在、具有建設性”。
路透社指出,這場會談重啟了自“間諜氣球事件”以來中美之間停擺的外交高層互動,並顯示這兩大國在關係降至冰點之後,仍試圖與對方保持溝通。
一位不願具名的美國資深官員指出,沙利文與王毅的會談是中美關係的一大進展,華盛頓不尋求衝突或對抗,且認為在雙方關係緊張之際“保持溝通渠道特別重要”,中方也對此表達認同。
該官員補充,沙利文與王毅的對談是為了“嚐試在部分議題中找到利益重疊之處”,談及議題包括台灣問題、區域安全、俄烏戰爭、反毒品、北京拘禁美國公民等。
針對台海議題,中國官媒新華社11日報道,王毅就台灣問題全麵闡述了“中方嚴正立場”,且同意繼續善用“這一戰略性溝通渠道”。該美國官員則說,沙利文強調兩岸在分歧之下“40多年來沒有衝突”,華盛頓不希望看到任何一方單方麵改變局勢現狀。
此外,沙利文也針對在中國被拘留的三位美國公民,向王毅提出了關切,並強調這是美國總統拜登的優先事項。
法新社報道,美國前總統奧巴馬執政時期的東亞事務助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)說,從曆史上來看,美國國家安全顧問和中國最高外交官員之間的溝通一直都很重要,沙利文和王毅此次的會談,“似乎幾乎是唯一仍在運作的重要渠道”。
拉塞爾指出,美中避免公開性的爭執“令人鼓舞”,但這並不意味著中美關係一定在恢複。他說:“雙方都在傳遞嚴厲——有時是憤怒——的信息。”不過,他也肯定這些互動確實增加了雙方“找到一些共同點的可能性,從而有助於穩定一種危險的動蕩關係”。
重新安排布林肯訪華?
今年1月底,在美國擊落一個飛越其領空敏感軍事地點的中國高空偵察氣球之後,雙方陷入外交危機,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)推遲其原定於今年2月的北京之行。
事後,布林肯確實在慕尼黑安全會議上與王毅會麵,但這並沒有舒緩緊張局勢。布林肯警告中國不要再采取這種 “不負責任的行為”。王毅則反稱,中國因華盛頓的反應而受累。
沙利文與王毅會晤後,當被問及“氣球事件”時,一名不具名美國官員說: “我認為雙方都認識到,這一不幸的事件導致雙方互動暫停。我們現在正試圖‘向前看’(move beyond),重新建立標準化、正常的溝通渠道。”
該官員補充,沙利文和王毅沒有討論布林肯重新安排訪中的確切日期,但白宮預計雙方將在未來幾個月內保持互動。同時,拜登也一直在尋求與中國國家主席習近平通話,但該官員表示未有這一方麵的最新情況可透露。
對此,中國外交部11日的例行新聞會上,有記者詢問拜習通話是否有譜,發言人汪文斌則回應“沒有這方麵的信息。”
路透社11日援引匿名知情人士說法報道,美國國務院實際上並未因“氣球事件”而加強對中國的製裁,反而暫緩了針對中國人權相關製裁和出口管製等行動,以防止美中關係進一步受損。