事實上在當地，千元乃至百元的房價並不罕見。在安居客上，即使在相隔不遠的酒泉新城，也有2萬元買下200平方米的低價房源，折合每平方米100元。

文 | AI財經社牛耕

編 | 明萱

甘肅老城的28元/平方米房價，會不會發生在自己城市？這一話題再登上微博熱搜。

7月19日，甘肅玉門老城區以28元/平方米的房價，再次吸引全國人民注意。在安居客平台上，這套房雖開價1萬元，但標題寫明“玉門老城區荒廢房兩千元左右”，尚可通水通電通暖氣。房源發布時間是2017年7月，至今無人問津。

這套房的中介王先生一聽到“玉門房產”，馬上掛斷了AI財經社電話，不堪其擾。

事實上在當地，千元乃至百元的房價並不罕見。在安居客上，即使在相隔不遠的酒泉新城，也有2萬元買下200平方米的低價房源，折合每平方米100元。

玉門曾名副其實“富得流油”，憑第一口油井貢獻了當地人不錯的收入。但伴隨石油資源耗竭，當地政府移址，9成企業遷出。玉門成了真正的“鬼城”，像切爾諾貝利一樣活在網紅視頻裏。收廢品和看守空樓成了人們職業。《一座沒有人類的"鬼城"》《這裏沒有旅遊業，還說著聽不懂的方言！》風行各視頻網站。

在2019年，國家發改委首提“收縮型城市”。不僅是玉門這樣資源枯竭之地，東北、東南沿海，甚至富饒的廣東、江浙一帶，都伴隨製造企業逃亡正遭受人口流失，有房價下跌風險。全國風行一時的棚改、過度建商品房，也麵臨本地人飽和、外地人不買的境地。

一個企業一座城

玉門依礦而建，因油而生，也被石油掏空了生命力。

在西晉初年中國人就發現了玉門的石油，但直到民國時期，“一滴石油一滴血”的油荒才將玉門油田開發提上日程。1938年，玉門油田因抗戰需要開始建設，1939年玉門老君廟第一口油田出油，居民區因此開始發展起來。

人們都知道，大慶是新中國第一座石油城，但玉門石油開采要早20年。《石油觀察》評價說，這裏孕育了大慶、勝利、克拉瑪依油田，也是中國現代工業的起點。中國“無油國”的帽子由此摘下。

1955年玉門油田所在地設立玉門市（地級市），1959年玉門石油管理局成立。當時，玉門市政府和石油管理局“市局合一”，充分保證油田建設。“一座城隻有一個企業，其餘所有企業都為其服務。在玉門隻有兩種身份，石油管理局的和不是石油管理局的。女孩子嫁人就要嫁石油管理局的。”有玉門人這樣形容。

但玉門油田有天然不足。從1939年到1949年，累計生產原油52.4萬噸，雖占中國石油總產量90%以上，但隻相當於大慶油田在1970年代日產量的一半。經過60多年開采，儲量僅400萬噸的玉門油田枯竭，玉門煉油廠甚至要外購原油維持生產。

玉門市政府與石油管理局的矛盾深化，最終分道揚鑣。2003年，經中油總公司和國家民政部批準，玉門油田生活基地東遷至酒泉市肅州區，帶走了醫院、學校和大部分第三產業機構；玉門市政府則遷至原玉門縣政府駐地玉門鎮。

昔日輝煌時，石油企業稅收能占到當地財政收入9成。如今沒了油也沒了政府，玉門老城的人口從13.5萬下降到1.5萬，留守的多是老弱病殘和下崗失業人員。“恐慌和不安的情緒籠罩著整個城市，大部分的公共設施被廢棄，居民樓也正在被整棟整棟地拆除。”有探訪媒體這樣說。

全城一個紅綠燈

2017年有媒體發現，玉門老城僅剩一個紅綠燈還在閃爍。全城最紅火的兩個職業，是收廢品和替人看管空房間。

據《南方網》報道，在搬遷後的2010年，全城就遭到盜賊湧入：無人的樓宇中，暖氣片、防盜門和樓梯上的鐵條無一不偷，甚至井蓋也不放過。全城新建起46個廢品收購站，直到“無樓可偷”。政府為阻止偷盜，將樓道用水泥封死，雇人看守。

全城搬遷伴隨的是停水停電。當地政府被迫施行“收縮周邊，繁榮中心”政策，將留守者集中在北坪區一帶，剩下60%區域成為空城。北坪區的房屋以每套20到50元，由當地政府以“廉租模式”租給留守居民。

據報道，當地居民曾希望置換房屋，但大量空置房屋的產權其實是在石油管理局，居民和政府僅有使用權。產權複雜也是當地空城難賣的一大原因。

2008年，甘肅省發改委發出申請，將玉門列入全國第二批資源枯竭型城市。文件指出：當時玉門市下崗失業人員已達3.5萬人，其中生活特困群眾1.4萬人，城市低保人員6000餘人。玉門市財政赤字1400萬元，各項債務已達10億元，每年財政支出缺口都超過3000萬元。

2009年玉門市申請被國務院批準，開始享受中央、省政府財政資金和優惠政策。時至2018年，玉門市GDP總量141億元，增速4.5%，排在全國10個石油老城之末。

全國白菜樓價名單

無獨有偶，曾因煤炭聞名的黑龍江城市鶴崗，也在國務院“資源枯竭型城市”名單之列。目前鶴崗樓市均價1240元/平方米，市中心毛坯房均價3700元/平方米，二手房則在1500元/平方米左右。

造成鶴崗樓市“白菜價”的不隻是人口外流、產業凋敝，過量住房供應難逃其咎。據鶴崗市政府工作報告，從2013年大力推行棚改後，六年裏鶴崗共建16.6萬套保障性住房。而鶴崗2017年人口近100.95萬人，其中就業人口僅10萬人，相當於10年前的1/3。據《新京報》報道，在當地人手兩三套房已是常態。

除鶴崗外，因1800元/平方米海景房火遍全國的山東乳山，也吞下過量建房的苦果。從2000年到2005年，乳山房地產投資總額從8800萬元猛增到7.53億元，北京、天津、青島市民紛紛來自購置房產。中介組織“看房團”忽悠外地買家，也成為當地產業之一。

到2010年後乳山房地產熄火，2013年房地產竣工麵積僅為2010年的一半，購房者房價折半卻無人接盤，開始向媒體叫苦不迭，引發全國關注。

截至2019年，全國經認可的資源枯竭型城市共69個。也是在今年年初，國家發改委在《2019年新型城鎮化建設重點任務》中首提“收縮型城市”，範圍比資源枯竭型城市更廣。有專家指出，人口外流是判定收縮型城市的最主要指標。

據首都經濟貿易大學教授吳康統計，全國660個城市約有80個是“收縮型城市”，占比12.1%。而清華大學教授龍瀛稱，全國有180個城市在遭受人口流失，即全國1/3國土麵積的人口在減少。

據《每日經濟新聞》報道，吳康教授稱：“東北、東南沿海、廣東、江浙一帶，過去很多製造業發達的城市，吸納了大量中西部勞動力。近10年由於產業升級，汙染大、能耗大的企業遷出，人口明顯下降。”盡管收縮型城市不能等同於“房價白菜價”，但房價大跌更可能在這些城市出現。