畢業季距離現在已經過去一段時間了，有意願在美國工作生活的小夥伴，怕是沒有閑暇好好享受這個夏天了。

找工作，申請opt，還要時刻關注

著川普政府

對留學生和外籍工作人員的動態.....一刻都放鬆不得。

然而，就在美國時間的7月10日，發生了令留學生更糟心的事情——美國眾議院投票通過了H.R. 1044法案（Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019，高技能移民公平法案）。

一旦這條法案真的落地成為法律，很可能在未來10年內，一大批中國人申請職業綠卡的路就都被堵死了。

這個H.R. 1044到底是什麽？怎麽會有這麽大的威力？

各位小夥伴別著急，主頁君這就給你一個一個講清楚。

什麽是H.R1044

在說這個H.R. 1044之前，先要說說另外一個概念——美國的職業移民。

美國職業移民共有5個類別：

EB-1——“傑出人才”綠卡移民

EB-2——高學曆或高科技專業人士移民

（碩士畢業及以上，或是本科畢業+5年工作經驗）

EB-3——一般專業人士、技能工人和非熟練工人移民

EB-4——針對特殊移民群體(例如，宗教工作者和特殊移民青少年等)

EB-5——投資移民

而大批準備留在美國的留學生走的道路都是：畢業後找工作——申請H-1B工作簽證——申請EB-2。也就是說，這五類職業綠卡中，EB-2對留學生總體來說最為重要。

美國《移民與國籍法》規定，每年職業移民可以發放14萬張綠卡(主申請人的配偶、子女也占用綠卡名額，所以這14萬張綠卡並不是隻分配給主申請人)，每個國家申請人獲得綠卡的數量不能超過總量的7%；職業移民項下的五種類別，再單獨進行比例劃分。

而現實的情況是，在EB-2這個類別上，每年中國人和印度人的申請人數都會大幅“超額”。這兩國的申請人也就不得不排期等綠卡。

就EB-2來說，中國人目前的排期是在2016年，也就是說現在移民局要處理的是2016年申請的那批人。印度人更慘，現在才輪到2009年的那批申請人。

而，職業綠卡的另一個現狀就是，除了中國和印度這兩個申請大國，其他國家的職業綠卡申請一般都達不到7%。

麵對這種——印度和中國名額不夠用，其他國家用不完的局麵，H.R. 1044法案應運而生。

法案文件中，解釋HR1044法案的目的是：通過取消職業移民綠卡申請的國別限製從而解決當前綠卡申請排期積壓嚴重的問題。

H.R.1044法案就是要打消綠卡分配過程中的國家限製。

簡單來說，就是在保持綠卡總數不變的前提下，以“先到先得”的原則，不分國家地發放綠卡。

聽上去是個好事？

這個法案可能會讓留學生10年拿不到綠卡

說到這裏，這個H.R.1044法案是不是乍一聽還挺好的，感覺是把其他國家用不完的綠卡名額讓給了中國和印度。

但是，H.R.1044法案有一個重點中的重點：“先到先得”原則。

法案生效後，要先處理最先遞交申請的那一批人——也就是印度人。

正如我們上麵說到的，對於EB-2來說，在現有體製下，移民局處理的是在2016年提出綠卡申請的中國人以及2009年提起申請的印度人。

一旦取消國別限製，隻按申請先後來發放綠卡，就要先把2009-2016年之間積壓的印度申請人處理完，才能輪到中國人。

根據美國移民局的數據，截止到2018年5月，有21萬+的印度人正在等待EB-2職業綠卡排期，占這個類別申請人數的90%以上。

而且，這些統計數據中並不包括主申請人的配偶和子女，別忘了，配偶和子女們是需要單獨占用綠卡名額的。

根據印度申請人“拖家帶口”的一貫作風，最終這個數字翻倍也不是沒有可能。

估計，2016年之前印度申請人的數量也不會少到哪裏去......

那麽，處理這部分印度人要多久呢？

在這樣龐大的申請人數下，有機構就對未來EB-2綠卡的發放情況做出了一個預測：

注：黃色的是有關中國申請人的預測，黑色是印度，藍色的是其他國家。

在2019年到2022年期間，可能還有極少量情況特殊的中國申請人有機會獲得EB-2綠卡（比如今年等到排期，已經提交上綠卡申請表格485表格的人）。

而在2023年到2028年，EB-2職業綠卡就完全是印度申請人的天下了。

總之，如果H.R.1044法案通過，2019年-2028年這十年間，基本是沒什麽中國人能拿到職業綠卡了。

留學生的路怎麽這麽難？

說到現在，不難看出，這個H.R. 1044法案最大的受害者就是中國留學生了。

大部分想要留美的中國留學生都是勤勤懇懇地走上學-工作-拿EB-2工作綠卡的路。

綠卡對於在異鄉工作的留學生來說，遠遠不是一紙身份那麽簡單。

本來留學生就因為工作身份的問題，受盡了雇主的“不待見”，H-1B的問題也讓換工作變得如履薄冰。

如果能早日拿到綠卡，試想又會有多少人能擺脫身份的桎梏，去大膽嚐試？

如果H.R. 1044法案通過，一大批留學生獲得綠卡的時間有可能會被無限期延後。

這樣一來，十年之後，有多少人已經做到了VP、總監，但還會因為沒有綠卡，為身份問題所累。

本來，中國留學生留美的這條路就已經充滿了太多的汗和淚。

有多少次，明明筆試、簡曆都能吊打對手，但是在麵試環節，麵試官一看你需要sponsor工作簽證，就匆匆結束了會麵。

更有甚者，在簡曆投遞的問卷裏就列出了“你是否需要公司sponsor工作簽證”的問題。

勾選完yes的你，心知這份求職申請基本涼了半截。

兜兜轉轉，好不容易找到了合適的公司，準備OPT下來就立馬沉迷工作。

這個時候，你會發現2019年，對於太多需要申請OPT的國際留學生們來說，簡直就是一場噩夢。

以往正常三個月左右的OPT審理時間被移民局一再延長。

沒有opt，就沒有合法的工作身份。畢業後的自己，明明有工作卻做不了。

不少小夥伴因為規定入職時間到了，但是沒有工作身份而錯失寶貴機會。

然而，OPT的拖延，在H-1B麵前根本算不得什麽。

本來，願意花時間，冒風險給留學生辦H-1B的工資就不多，而連年的緊縮政策更是給留學生雪上加霜。

今年六月，移民局公布了2019年H-1B、L-1等工作簽證的最新審批數據。

調查和數據告訴我們，“H-1B越來越難拿”並不是自己的幻覺。

根據最新的數據顯示，H-1B的批準率從2017年的92.6%，到2018年的84.5%、再到2019年的79.4%，批準率連年下滑。

而現在，H.R. 1044法案讓留學生們的職業綠卡也麵臨著嚴峻的考驗......

這次H.R. 1044法案的來勢洶洶，也讓不少人感到意外。本來，在2月H.R. 1044法案的風聲剛剛放出時，大部分人都覺得這是一份不太可能實現的一份題案。

現在居然通過了眾議院的投票。而且因為支持人數眾多，眾議院甚至使用了快速通道，來程序通過提案，無需聽證和修改。

如果H.R. 1044再通過參議院，特朗普簽字，法案就算是正式生效了。

甚至有消息稱：美國的科技巨頭非常支持H.R.1044，希望能過通過這個法案補上自己技術人員的空缺。他們在背後也沒少出錢出力在國會進行遊說。

主頁君最後也想強調：我們也並非完全被動。

在一畝三分地論壇中，大家給出了各種為自己爭取權利的方法。

https://www.1point3acres.com/bbs/forum-299-1.html

現在相關的帖子還在持續更新中，目前最好的辦法是：是去找自己所在地的議員網站，在某個議員下create一個case，表達自己的訴求。

例如，如果你在維吉尼亞州，你可以向維吉尼亞州的議員提出自己的訴求。

下麵就是一位維吉尼亞議員的個人網站https://www.kaine.senate.gov/

你可以通過“get assistance”或者是“share your opinion”的按鈕創建case，合理表達訴求。

最後，主頁局也希望大家能擴散這個消息，讓每個人都能為此次的抗爭出一份力。

ref：https://www.1point3acres.com/bbs/thread-536175-1-1.html