中國發布首個城市和諧發展指數 京滬津位列三甲

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人民網11月10日報道 中國30個省區市、41個城市和諧發展指數,今天發布,這是中國第一個評價城市和地區科學發展、和諧發展的指數。

這一指數由“中國和諧發展課題組”完成,課題組由華東理工大學、複旦大學、上海交大、中國浦東幹部學院的教授聯合組成。這一課題為上海市“十一五”哲學社會科學規劃項目――“科學發展觀的理論與實踐係列研究”,研究曆時一年。

課題組遵循科學性、導向性、可比性、可操作性和前瞻性五個原則,根據指數體係架構應遵循的認知邏輯與指標內在關聯的邏輯,從“經濟增長指數”、“人文發展指數”、“社會進步指數”、“生態文明指數”四大維度評價中國30個地區、41個城市的和諧發展,以從整體上反映和表達中國社會和諧發展的水平,從整體上判斷和預測中國社會走向文明和諧的特點與趨勢。

課題組從中國城市和區域發展不平衡的實際出發,設計和架構了中國地區和諧發展指數體係、中國城市和諧發展指數體係,分別評價中國30個省區市和41個城市的和諧發展。為了使評價研究更具客觀性、準確性,該課題組不僅從理論上界定了和諧發展的本質:即以經濟增長為基礎的一個地區、一個城市的人文素質、社會進步和生態文明水平;同時,通過數學建模,對中國30個省區市、41個城市的和諧發展進行了科學、嚴謹的計算。

經計算和分析,在中國地區和諧發展中,排在前10名省區市是:北京86.45分、上海 84.97分、天津75.39分、浙江68.18分、廣東67.90分、江蘇66.73分、遼寧65.51分、福建64.59分、海南63.28分、山東 63.21分。在當今中國41個城市和諧發展中,排列前20名的城市為:深圳86.80分、廈門78.72分、杭州78.31分、威海77.79分、南京 77.79分、濟南77.73分、廣州77.72分、紹興77.69分、青島77.50分、煙台77.40分、成都77.36分、福州77.35分、蘇州 77.19分、長沙76.71分、大連76.04分、寧波75.66分、大慶75.06分、石家莊74.89分、揚州74.66分、廣安74.49分。

按照2020年我國基本建成和諧社會的目標,課題組將41個城市43個評價指標當今所獲得的最高值加權平均,獲得城市和諧發展的理想目標為51.33353429,該目標值是2020年中國各城市應努力達到的社會和諧水平。該目標值的達到,該和諧水平的實現,也就是2020年中國所要建成的和諧社會。相反,課題組將41個城市43個評價指標所獲得的最低值加權平均,獲得當下中國城市和諧發展的最低水平,即城市社會不和諧的狀況為21.19482415。

以2020年中國基本建成和諧社會的目標值51.33353420為目標,以當下中國城市和諧發展的平均水平值37.94108852為基點,推算出中國城市的和諧發展若以每年2.5%的速度增長,則需經過12年的努力才能達到2020年社會和諧的目標值(水平)。同時,根據41個城市和諧發展水平的現值和目標值的差距,以年平均2.5%的增長速度來預測41個城市達到社會和諧的年限,結果是:深圳實現構建和諧社會的目標將花5~6年,廈門、杭州、威海、南京、濟南都將花9~10年、廣州將花10~11年、紹興10~11年、青島10~11年、煙台10~11年;貴陽、張家口則花18~19年、21~22年。

同樣,課題組以年增長3.9%預測中國30個省區市建成和諧社會的時間,結果是:北京將花3~4年實現構建和諧社會的目標,上海將花4~5年、天津7~8年、浙江9~10年、廣東10~11年、江蘇10~11年;而甘肅則要花14~15年、貴州花16~17年。 (本文來源:人民網 作者:謝衛群) 丁黎