鄭州城管所配備的專業捕狗工具
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10月27日，鄭州市城管執法係統各個單位在綠城廣場 “集結”，鳴響非法犬隻集中整治“第一槍”。
【序幕】綠城廣場打響第一槍
10月27日上午9時，鄭州市綠城廣場，數十輛行政執法車嚴陣以待，數百名城管執法隊員隊列齊整，今年鄭州市城市管理行政執法係統最大規模的一次集中行動拉開序幕。集中整治的對象就是非法犬隻。
10月1日《鄭州市城市養犬管理條例》正式實施，鄭州市城市養犬管理辦公室發文規定，從10月1日到月底，在為期1個月的集中辦證期之後，執法部門將對沒有辦證的非法犬隻進行查處。目前，鄭州市共辦理養犬證1萬多個。
一聲“槍”響後，鄭州市城市管理行政執法局副局長孟誌超宣布：非法犬隻集中整治活動正式啟動。
【現場】新行頭像“鐵甲威龍”
“他們身上穿的是啥？”啟動儀式上，圍觀市民對執法人員的“新行頭”指指點點，打狗專業設備的集體亮相，讓市民們相當感興趣。專業設備是標準“4件套”，包括防護服、網槍、電警棒和鐵籠，其中最惹眼的當數防護服和網槍。
護胸、護臂、護手、護肩、護腿、護膝、護腳，黑色堅實的防護服主要由這幾大部分組成，全身有效防護麵積可達85%，圓形或橢圓形的塊狀結構，使這身衣服看起來酷似美國科幻片中的“鐵甲威龍”。
雖不是真的“鐵甲”，但防護服相當結實，質地為高強度功能塑料，這種材料硬度和韌度很高，惡犬肆意撕咬也不能傷其筋骨，不過看起來略顯笨重，每套服裝重達8.5公斤。
值得一提的是護手和護腳。護手采用的是半截式手套，手指頭可露出來靈活掌握打狗工具；最易被撕咬的腳部也被“盔甲”覆蓋，惡狗隻能望“甲”興歎了。
【亮相】這次真是“鳥槍換炮”了
啟動儀式上確實“開槍”了，不過這聲槍響來自一打狗工具——網槍。
裝上彈藥，套上槍筒，執法隊員王偉手握槍柄瞄準遠處屏氣凝神，“啪！”一聲脆亮的槍響後，一張大網激射而出……
網槍學名叫“射網式發射器”，與手槍最大的不同是，它的槍筒特別粗，是個直徑約5厘米的喇叭形圓筒，筒裏裝的“彈藥”就是一張長寬各3.2米的大網，圓筒上有4個突出的橡皮疙瘩，裏麵是鋼芯兒，吊著網的4個角，大網張開“咬人”全靠它。
網槍有效射程為8到12米，用網槍抓捕狗，隻是用網將其罩牢不能動彈，不會對狗造成傷害。
使用時，需把大網疊好塞入發射筒，還要裝上空包彈，而且是單發，打一次就得重裝，比較麻煩。執法人員說，網槍主要用來對付烈性犬和惡犬，一般的犬隻不用此“牛刀”。電警棒當天並未亮相。這套裝備造價不菲，據供貨商介紹，防護服2300元/套，網槍1600元/支，電警棒210元/個。目前這套裝備共有55套，計劃購置110套。
素有“打狗隊長”之稱的執法隊員王偉，打狗多年也是第一次使用專業裝備，他也倍感新奇：“以前都是自製的網兜和杆索，這次真是‘鳥槍換炮’了。”
【釋疑】集中整治分兩階段進行
集中整治將持續多久？有何具體措施？孟誌超說，集中整治期初步定為4個月左右，分兩個階段執行。
第一階段是宣傳發動階段，即日起到12月31日。這個階段，宣傳教育是主要任務，另一方麵是對鄭州全市犬隻情況再次摸底排查，做好執法各項準備。“辦證開始後，效果非常明顯，但也遇到不少問題，我們目前共接到此類投訴162起，這個階段還要處理好市民投訴，收繳流浪犬隻。”孟誌超說。
第二個階段從12月31日到春節前，由市局(鄭州市城市管理行政執法局)統一組織，各區同時展開，分片查處，逐戶排查。主要任務是取締非法交易場所，依法開展查處非法犬隻，建立和完善長效管理機製。
【宣言】打狗工作還以服務為主
孟誌超強調，此次執法在依法查處的同時，更要體現溫情執法和文明執法。他說，從目前辦證的情況來看，市民的熱情非常高，但因辦證程序嚴格，辦證速度有些跟不上，在執法查處階段，各免疫辦證點仍繼續運轉，遇到無證犬隻，首先還是要勸說養犬人依法辦證。
執法工作與辦事處、社區相結合，逐戶排查，對不肯辦證者，首先要動之以情，曉之以理，實在不聽勸，才會采取強製措施。
至於入戶查處，行動更會謹慎，條件之一是有市民舉報，養犬人行為確實影響到他人生活，並取得合法手續，在民警協助下，方可執行。孟誌超說，整治階段，將會對鄭州市30個重點社區和廣場進行重點查處。
□首席記者 張 英 通訊員 陳 巍 秦 冰 鮑旭東 謝非 宋長記/文 記者 邱琦/圖