根據湖北省棗陽檢察機關起訴書的指控,尹冬桂在擔任湖北省棗陽市市委副書記、代市長、市長期間,收受賄賂6.6萬元人民幣、美金2000元。“保姆市長”、“女張二江”、“與多名男子有染”、“霸占司機6年”當這些詞句當作定語,加在尹冬桂名字前麵時,一起很小的、普通的受賄案,頓時在全國媒體開花。
據上海青年報報導說,尹冬桂,女,1953年生,河南唐河縣人,大學文化,1992年4月至2002年1月期間,先後任湖北省棗陽市市委副書記,市政協主席,代市長,市長,2002年1月,調任樊城區區委書記。同年8月30日被雙規。2003年元月27日,湖北省人民檢察院決定對其逮捕,元月28日由湖北省公安廳執行。2003年3月21日,經最高人民檢察院批準,延長偵查羈押期限一個月。
尹冬桂的各種傳聞,早在她被雙規之後,就風傳一時,先是傳說尹冬桂當過某領導的“小保姆”,憑藉某領導的影響一步步爬上高位,後是說她私生活糜爛,與多名男子有染,其中包括上級的領導、同僚以及下屬、商人甚至司機,此等傳聞版本很多,越傳越玄。尹冬桂因此有了“保姆市長”“女張二江”之說。
多種途徑了解到,尹冬桂參加工作的第一個單位是襄樊某部隊醫院設在河南的第一診斷所。據該所當年的副所長介紹,1972年,經尹的一位本家親戚介紹,家住河南省唐河縣、年僅19歲的尹冬桂在該診斷所做臨時工,當上了非臨床工作的衛生員,主管消毒、化驗、打掃衛生等工作。當時診斷所組建時期,人員少,條件差,任務重,而尹冬桂能克服困難,積極工作,受到同誌們的好評,她在此入了團、入了黨。
1974年,第一診斷所撤銷,尹冬桂隨著醫生來到了襄樊。由於她沒有醫療專業知識,被安排在醫院幼兒園當保育員,隨後又被安排當了電影放映員。1976年10月,尹冬桂離開醫院,調到襄陽縣黨校,仍然從事放映員工作。1981年7月,尹冬桂調襄陽縣廣播事業局,當播音員。三年之後,又調入襄陽縣組織部,曆任辦公室主任、副部長,從副部長的位子上調入襄樊市老幹局任副局長、黨委委員,隨後調到棗陽市工作。
原襄陽縣委常委、宣傳部長高某說尹冬桂從廣播電台調入組織部後,任辦公室主任。辦公室兼管後勤的工作,加上她經常協助處理一些部長的家務事,後來她當了副部長後,有些人認為她提得較快,忌妒她,就說她是“保姆”部長,別人以為她真的當過保姆。
1998年10月8日,尹冬桂被任命為棗陽市代市長,然而,當上代市長不久,她就開始利用鄉鎮領導班子換屆之際,收受賄賂。尹冬桂在任職棗陽市長期間,最為得意的就是她的招商引資的“政績”。在棗陽當政最後一年引進了多項“政績工程”。
2001年8月,在尹冬桂的主持下,上海大江公司與棗陽銀鳳集團合資,號稱可飼養肉雞規模達千萬隻,並進行分割加工,主產品全部銷往海外。但現場目睹的卻是,該合資公司已基本處於倒閉狀態,上海方投資大部已經撤走。中德胡蘿卜濃縮汁項目也曾是尹冬桂力爭的工程,總投資3400萬元。2001年,棗陽市政府宣布已將這一項目爭取到棗陽。然而,該項目最後實際上並沒有落腳棗陽,“年創產值8900萬元”的宏偉目標隻是停留在報告上。
該市一位政府幹部稱,眾多工程大多虎頭蛇尾,過失當然不能全推到尹冬桂一個人身上,但作為一市之長、引資工程的總負責人,其好大喜功、任人唯錢的作風對這些工程的順利進行產生了極壞的影響。
在6月25日的庭審中,公訴人、法官並未提及民間流傳的那些傳說,隻就犯罪的事實部分進行了控訴。但當天中午12點10分,戲劇性的一幕出現了,尹冬桂在作最後陳述時,不顧審判長再三打斷,強行提及了與本案無關的她的生活作風問題。她說:“我想說兩點,第一是感謝,第二是請求。感謝省紀委等有關部門能夠查清事實、查明真相,還我清白,還了我作女人的尊嚴和人格……”對此,有關部門的人士認為,尹冬桂這是在表演,她的這場表演,在法庭上贏得了現場不少人的眼淚。
省紀委是否還了尹冬桂的清白,截至目前,沒有官方的證明可查。今年元月,原棗陽市土地管理局局長章大梁(當了5年局長非法攫取了400多萬元)因貪汙案被查,尹冬桂正在棗陽市當市長,當時正風傳章大梁與她有染。曾有人傳言,尹冬桂一案正是因為章大梁引發的,而從檢察機關的指控情況來說,二人之間又沒有發生任何關係。
風傳尹冬桂與多名男士有染的之事,目前也沒有得到任何證據證實,但有一點可以肯定,尹冬桂的多名男下屬因經濟問題已被起訴或正在接受司法調查。除章大梁外,他們分別是原棗陽市市政府辦常務副主任彭某,原棗陽市政府辦行政科長李某(已經開庭)、棗陽市公安局副局長陳某(6月26日開庭,比尹滯後一天,風傳他曾給尹送過重金,以買副局長之職,但未有證據證實)以及她的小車司機汪某(經濟問題,不久開庭)。另據介紹,尹冬桂的丈夫也因經濟問題已被判刑。
一知情人告訴記者,尹冬桂的丈夫是一個不成器的人,但她很包容他,他對尹冬桂也非常粗暴。尹冬桂調入棗陽後,透過她做工作,給自己的丈夫在棗陽安排了一個財政局副局長的位子。按說,作為一個退伍軍人、樊城區武裝部一個武裝幹事能謀到這樣的位子,應該說這是他一生夢想,但他卻掛職不幹。幹什麽?養狗,養牛,開美容院。這位知情人說,他的美容院就開在棗陽市北城辦事處門前的下坡處,一個堂堂市長大人的丈夫開美容院賺錢,讓市民怎麽想?也有人認為其夫幹這些勾當是為了洗錢。