“戰場上拿不到的談判桌上也拿不到”,這句話是一個落後的觀念。
這在以前是普遍認可的,打下來的領土就是你的領土,所謂打江山就是這個意思。這個本質上就是叢林法則。
但時代在進步,觀念在改變。比如美墨戰爭,美軍占領了墨西哥首都墨西哥城,在隨後的談判中,美國退出了墨西哥城,並且給墨西哥大量賠款,相當於購買了部分被占領的土地。
之後,特別是二戰期間,美國在戰場上占領的土地多了去了,並沒有擴展領土的意圖。
二戰後美國主導的世界秩序是一個基於規則的世界秩序。規則需要維護,美國就成了事實上的世界警察。雖然這個秩序比以前的秩序好多了,但也有其不足。在其他國家來看,美國作為世界警察,難免會夾帶私貨。就美國來看,負擔太重,費力不討好。
為此,我提出了一個界麵國家(interface state)的概念。