最近加州州長提出了美國憲法的第二十八修正案,目的是控槍,與第二修正案不矛盾。主要內容是擁槍年齡提高到21歲、背景檢查、禁止進攻型武器。
先不評價好壞,這個事情不需要提到憲法的高度。這個與禁酒的第十八修正案類似,第二十一修正案把它取消了。當年,特斯拉反對禁酒案,而他的一個朋友是推銷禁酒案的主謀之一。特斯拉說,我從小開始就與家人一起喝點小酒,神清氣爽,當然,禁酒令之後我就沒有喝酒了。愛因斯坦覺得這個禁酒令特別滑稽。
有個學者,Philip Howard,寫了一本書 The rule of Nobody,提出了第二十八到第三十二修正案。我看了一下Amazon上的書評,有人說對問題有研究但解法欠缺。我仔細讀了該書,主要是說美國法律太多,這些已經死去的人製定的法律綁住了人們的手腳。
其實,現在沒有死的人製定的法律比死人製定的法律還要糟糕。比如,ObamaCare的法律有2700多頁,國會估計很少有人通讀過,更談不上理解,但是國會通過了。
在我的美國憲法草案中,對這個問題提出了一個係統的解決方案,還引入了一個新詞叫interface (接口)。接口應當簡單明確,一般不超過一頁紙。國會隻製定和表決通過接口。國會隻能通過有限的接口,比如一年就製定和通過一兩個接口,而接口的總數不能太多,每個國會議員對所有接口都有所了解。
說到憲法修訂,美國從最初到後來一直保持的做法是製憲會議。這是一個不好的做法,勞民傷財的做法。其實在最初的製憲會議時就顯露了出來,有些人受不了中途退出了,要不是華盛頓和富蘭克林,製憲會議當時就崩潰了。現在,紐約州就知道製憲會議的弊病,寧願保持一個過時的州憲法,也不願重開製憲會議。
越是重要的基礎的定理,通常是一個人製定的,最多不超過三個人。比較好的做法是製憲比賽。不怕不識貨 就怕貨比貨。現在有保守派、自由派、進步派的三部美國憲法草案,有我製定的美國憲法草案,可能還有其他的。在廣泛宣講討論的基礎上,由國會投票選擇。
在這美國總統大選之時,其實美國不隻是需要一個新總統,而是需要一部新憲法。