拂曉談軍事和戰略
軍事曆史學家，戰略學教授
即將出版的由著名記者及作家鮑勃·伍德沃德（Bob Woodward）和羅伯特·科斯塔（Robert Costa）的新書《危險》（Peril）中披露美國參謀長聯席會議主席的馬克·米利將軍在去年10月30日和今年1月8日兩次與中央軍委聯合參謀部參謀長李作成將軍通過兩軍熱線電話聯係，向中國保證美國是穩定的，不會對中國發動襲擊，若有襲擊的話會事先警告中方。
但是，在拜登政府成立後，現任的美國國防部長奧斯丁曾多次要求使用兩軍之間的熱線與中國軍隊最高領導人通話，由於美方希望同中央軍委副主席許其亮將軍做所謂對等通話，中方以不符合外交禮製拒絕了美方的請求。
想當年為了能在中美兩軍之間建立熱線還是大費一番周折。
2001年中美軍機相撞事件發生時，美海軍EP-3迫降海南陵水機場，美方感到情勢危機，由於兩軍之間沒有熱線電話進行直接聯係，隻好由當時的美國駐華空軍武官通過平時與中國空軍外事聯絡員的私人電話進行聯係。但是，當時正是星期天，而且空軍也不了解海軍發生的事，又趕上愚人節，總之，經過一番周折兩軍才就撞機事件聯係上。此後，美國一直希望能與中國軍方建立直接的熱線電話聯係機製。但是，中方對此請求不是很積極，所以一直拖著，直到2008年，中美兩國國防部才建立了直通電話工作機製。但是，即使如此，這一熱線也很少使用。
造成這樣的現象主要還是因為兩軍領導體製不同所為，美國最高軍事機構是國防部，國防部長是軍隊的最高負責人，國防部統管整個軍隊係統。而中國軍隊的最高領導機構是中央軍委，平時中央軍委的最高負責人是兩位軍委副主席，但是，整個軍隊的具體負責和管理機構是四總部，即總參謀部、總政治部、總後勤部和總裝備部，而國防部隻是一個虛部門，具體職權有限，再就是中國軍隊的這些部門不像美國國防部全部設在五角大樓內，中國軍隊的領導機構分散在北京各地，所以，如果設立中美兩軍熱線電話，設在哪裏都是個問題，很不方便使用。雖然最後熱線電話設在了總參外事局也就是國防部外事局，但是，一直很少使用，要用也要提前預約，對處理緊急情況還是不便。
2017年的軍隊領導機構改革，將原來的四總部變成中央軍委下屬機構，在軍委大樓統一辦公讓使用中外兩軍熱線電話方便了許多，中美兩軍熱線通話的次數增加。但是，由於中美兩軍體製的差異，至今，兩軍最高負責人依然無法通話，如果是在兩國關係較融洽時期，應該不是問題，可是，目前兩國關係對立，中方當然不會客氣。
其實，中國軍隊的領導體製也是讓老美頭疼，美國國防部長去中國訪問，他是中國軍隊唯一給於其最高規格接待的訪問者，但是，中國的國防部長和兩位軍委副主席到美國訪問，美國都得給於最高規格接待，其中道理不言自明。
川普在任期最後一年內連續撤了兩個國防部長，不需要經過其他程序，隻需要他一句話。
這種角色能與中共的中央軍委副主席地位對等？
中國軍隊是雙領導體係，行政領導與政治領導分工，中央軍委副主席可能是行政領導，也可能是政治領導，美國國防部長總不能與共軍的這種體係比較，因此國防部長對國防部長就是最合理的。
其實也就是因為奧斯汀是軍人出身，自認比文官出身的國防部長高一等，屬於自戀的概念，他能比川普的第一個國防部長馬蒂斯更有軍隊資本？他去越南不也就是與越南國防部長談判，而不是越南軍事委員會副主席？
矯情罷了。
以美國國防部長的地位來講，總統個人就可以任意將其撤職，甚至不需要任何程序，其實地位不高。