——從電動自行車新國標說起
12月1日,新修訂的強製性國家標準《電動自行車安全技術規範》實施過渡期正式結束,舊國標電動自行車全麵停售,符合新標準的電動自行車正在陸續投放市場。新版國家標準相較2018年版的舊國標,在速度、防火性能、定位係統等多個方麵提出了嚴格要求。然而,新國標車投放市場引發全網吐槽:“新車不能帶小孩”“缺乏儲物空間”“金屬座椅”“時速超過25公裏斷電”“動力不足推著爬坡”…~消費者這回不打算顧全大局了:“安全肯定是首要的,但我買電動車就想圖個便利,安全壓倒一切,幹脆步行更安全呀!”
全國電動自行車社會保有量高達3.8億輛,相當於每4個人就擁有一輛。電動自行車方便、快捷,已經成為很多人出行的標配。製訂新國標的專家對電動自行車群體很陌生,好像電動自行車是休閑工具,必須高標準嚴要求,出了安全事故責任全在消費方“違反標準”,所以他們製訂的行業標準滴水不漏,差不多就變相取締電動自行車了,搞出幹翻整個行業的“行業標準”,隻有國產專家敢如此“刀刃向內”,引刀成一快,不負“標準”頭。
在東大有很多淩虛蹈空的行業標準,或者形同虛設或者是行業的催命符。行業標準是製度設計,文明的差異表現在行業標準設計上。最早的行業分工很簡單,就是統治者和被統治者,孔子一生忙活著設計統治階層的行業標準,細化王、侯、卿、大夫從業標準和質量管理,構建仁、禮、孝、悌的行業標準。法家韓非、李斯設計了君主霸業的行業標準,儒家與法家的鬥爭就是行業標準之爭,最後,霸道標準取代了王道標準,開始了秦製,老國標“君君臣臣父父子子”被新國標“臣罪當誅兮天王聖明 ”取代。董仲舒企圖用天人感應的讖緯之學修繕一下君主行業的標準,讓君主有所敬畏能自我限製遵守行規,但帝王行業拒絕任何限製。秦製後的中國基本就三個行業:皇上、官吏和草民,皇上給官吏製訂行業標準但沒法監督,給草民製的行業標準由官吏層層加碼管理,這三個行業相愛相殺糾纏了兩千年。直到今天,“中國人還沒有爭到做人的價格”。
西方文明產生了另一種行業標準,從霍布斯到洛克用自然法和社會契約論解釋政府的起源、性質和目的,給政府設計出行業標準:人們為了克服自然狀態下的不便,自願訂立社會契約,將部分權利讓渡給政府,以換取更有效的秩序和安全保障。契約是政府合法性的基礎,政府權力來源於人民的同意。政府的主要目的是保護人民的自然權利。若政府違反行業標準,人民有權收回權力,迫使政府或者卷鋪蓋改行或者履行行業標準。與政府對應的公民階層的行業標準就水到渠成了:公民自願讓渡部分權力給政府,但公民的三個基本權利生命、財產和自由不能讓渡。“個體生命、私有財產和自由神聖不可侵犯”就是公民階層的行業標準。
政府和公民是最基本的兩大行業,這兩個行業的標準是“母標”“憲準”,為千千萬萬個具體行業標準提供了憲性框架,像東大電動自行車新國標這類侵犯民眾利益的行業標準根本沒有產生的土壤。
在東大,政府和公民這兩個最根本的行業標準至今沒與世界接軌,保持著自己的特色。其他具體行業發展得如何繁花似錦行業標準如何眼花繚亂,缺少支柱性兩個根本行業標準,一切都是曇花一現。
2025.12.7