美國政府

本文描述一些美國政府的基本知識，用以提示我們華人，來美旅居或在美國工作和生活時，能正確了解美國政府是縱向橫向分權的，不是像我們中國這樣全國一盤棋，其人民及其價值觀和行為模式與生活更是多種多樣，難以整齊劃一地概括和描繪。政府和人民的基本關係，在其憲法和各種法律法規的界定下，政府是關在權力的籠子裏，雖然一天二十四小時都被陽光和各種燈光照著，但有陰影的地方也不少。人民則是在籠子外邊，首先是自己有選擇的自由，但也必須自己來承擔選擇的責任。美國政府沒法包辦，也沒法依賴，所以每一個人就要自己自強自立才行。美國人民是創立他們的政府的主體，其政府是被創造出來的客體，關在籠子裏。美國人民可以批評指責它，全世界各國人民乃至政府都能夠對它說三道四甚至痛罵而沒有任何風險。所以它常被稱作“紙老虎”。

 

美國政府到底是怎樣的一個政府呢？

美國政府其實是有（1）聯邦政府、（2）州政府、（3）地方縣、市政府，之分，依據三權分立與聯邦製兩大政治思想而製定，將立法、司法、行政三種權力分別獨立，互相製衡，以避免政府濫權。憲法起草人根據“政府必須接近百姓才不致剝奪人民自由”的原則，將有關各州自治權保留給州政府，各州政府本身擁有立法、司法、行政等三權權限。

聯邦政府的權力是以一州政府無法單獨行使者為限，如聯邦稅、財政、國防、外交、貨幣銀行、出入境管理、對外貿易、國民福利、郵政，以及科學藝術的發展等。聯邦政府主要包括國會（參、眾兩院）、聯邦法院、總統三大機構（立法、司法、行政）。

美國聯邦政府、州政府和地方政府都是小政府，具體特點如下：

（一）美國政府做事不多

政府必須根據憲政原則：“個人，可以做任何事情，除非法律禁止。政府，不能做任何事情，除非法律許可”。美國聯邦政府、州政府和地方政府都做事不多，聯邦政府不能印錢，創立政府的人民把其他很多權力都交給地方、民間和非營利機構，讓政府成為真正的清水衙門。

所以美國有很多民間機構和許多非營利機構（教會、校友會等都屬於非營利機構），可以做任何事情，除非法律禁止。很多事情都是這些民間組織進行的。

美國的民間機構多如牛毛，幾乎所有富有的人，如巴菲特、比爾蓋茨、紮克伯格等留有差不多的養家糊口的錢後，把所有的財富都放到私人基金機構或慈善機構，對各種感興趣的領域投資，如比爾蓋茨的基金會對病毒和人類疾病研究領域的投資，紮克伯格的基金會的目標是“發展人類潛力，促進健康教育，科學研究和能源領域的平等”。很多大學研究所可以向他們申請研究經費。美國奧林匹克委員會也是民間組織，政府根本一點也不過問，所有經費全部來自民間和商界的捐贈。

有句俗語：“中國人是救火英雄，美國人是防火英雄”。美國人做不到像調動中國人民解放軍那樣高效地抗洪救災，就隻能防患於未然。每個公司或政府辦公區域都有ERT（Emergency Response Team），相當於國內的技術安全員，隻是ERT訓練更廣泛、更規範、更專業，並和消防係統以及警察係統都有緊密的聯係和順暢的溝通管道。有些社區也有CERT（Community Emergency Response Team），維護社區安全。許多非營利機構承擔著各種防護工作，這些機構或部門的團隊平時訓練有素，大多有信仰，熱情大度、幹練自信、不慌不忙、有條不紊。

由於政府充分下放權力，隻做好公共事務和應急危機管理等基本職責，其他都是市場行為或依靠民間組織，所以機構精簡，不需要常常疊床架屋。

（二）美國政府權力不大

美國的憲法首先把政府官員想象成惡人，然後再用法律限製他們。根據這樣的原則來設計對應的製度，讓政府官員不太容易作惡。比如把有可能造成不公平的或會有賄賂的權力下放到民間組織或非營利性機構，或者放到市場上，更有利於民眾監督。

舉一個權力下放到非營利性機構的例子：中小企業的發展對美國的經濟發展至關重要，美國政府成立SBA504企業“孵化器” （美國中小企業局，SBA，The U.S. Small Business Admin.），聲譽很好。微軟、蘋果、聯邦快遞等等世界知名企業都曾在創業初期借助SBA504低息貸款才得以順利發展壯大。全美約有2300萬家中小企業，它們的年銷售總額占全美銷售額的54%，為美國社會創造了超過55%的就業機會，在新增就業機會中，由中小企業所創造的高達66%。而這個SBA504貸款的認證發展公司–CDC（Certified Dev. Company），是一類由SBA頒發執照的非營利性機構。在SBA504低息貸款操作上，CDC代表美國政府為企業提供上限為總批準預算額度40%的第二貸款，並負責對申請貸款的企業進行嚴格的信貸審核，評估企業的信用，有效判斷企業的還貸能力，非常專業，看不到政府權力的影子。可能有人會覺得CDC認證發展公司是“陰雨天把你的傘收回，大晴天借傘給你”，但這種非常專業的經驗，把企業遲付和止付貸款的風險減少到最低，保證SBA504低息貸款能良性循環，可持續孵化出更多的中小企業。我們公司也是通過SBA504低息貸款得以發展的，很多想在美國創業的人可以利用這個低息貸款，每個人（小企業主）有300萬美元的SBA504最高貸款額度。

權力不大，那麽責任也就不大了。例如2002年的伊拉克戰爭之後，美國並沒有發現伊拉克的大規模殺傷武器或生化武器，是銷毀了，還是根本就沒有？戰後美國並沒有追究小布什的責任，還有些國人說美國隨便作假弄一個理由不行麽？因為對伊拉克開戰是國會討論通過的，所以總統的責任就不大了，但如果作假、栽贓，被揭露出來，就會因為誠信問題下台，成為一輩子的汙點。

（三）藏富於民

這個“富” 也即“財富”，包含生命、財產和自由。美國憲法本著“權力不可私有，財產不可公有”，政府不得以任何名義侵犯個人的生命、財產和自由。

（1）財產容易理解為財富的一部分。貧窮生奸計，富裕長良心，保持一個龐大的相對富裕的中產階層可以保證社會的安定和穩定。

（2）政府不得以任何名義侵犯個人的生命，這樣造成美國人崇尚個人英雄，沒有為國家做螺絲釘為榮的概念。有些人的生命可以激發出各種愛好、拚搏，很多東西不是為了報效祖國，而是對生命更高境界的追求。例如美國的奧運會運動員平時都是個人愛好、自己掏錢和自己訓練或請私人教練或參加某個體育俱樂部訓練，任何人都可以參與美國奧運代表隊的選拔。美國奧運代表隊的選手絕大部分是賽前臨時組成的，奧運比賽完後就解散，到需要時再組建。聯邦政府對美國奧運代表隊的組成，沒有一分錢的經費資助。

每一個生命都有可能爆發出驚人的能量，有些成功人士，看重的不是掙錢，也不是個人事業，而是文化的發展，世界的改變。

（3）自由也是財富，自由可以產生創造力。因為自由可以不限於崇拜一種思想、一種偶像或者一種人，保持了自我意識的獨立性、完整性和邏輯性。一些科技狂人就是他們對事業的愛好和興趣成立了自己的公司，做出驚天動地的事情，如比爾蓋茨，喬布斯，馬斯克等。

藏富於民是政府對國家最好的投資，正是因為藏富於民，一旦危急的事情發生，民眾的力量就會很大，不需要動用舉國之力。如果把政府比作人的大腦的“意識”，民眾比作人的身體的“潛意識”，藏富於民就是培育和訓練身體的潛意識，減輕大腦“意識”的負擔，這樣潛意識就會形成身體微觀快速反應的“條件反射”。就像打乒乓球一樣，如果隻依靠大腦意識的反應是打不好快球的，一定要靠身體平時訓練的條件反射的潛意識能力，或者叫“肌肉記憶能力（muscle memory）”。

也正是因為藏富於民，美國政府自身沒有什麽財富。

（四）美國政府都比較窮，真正的清水衙門

（1）美國的很多地方政府和美國聯邦政府一樣，各種花費都是有議會預先通過的預算，都是透明的方案，沒有預算就不能有預算外的花費。像我所居住的“灑脫哥” 市（City of Saratoga），因為城市較小，我們的市長和議員都不從市政府拿工資的，因為建立城市一開始就沒有這個預算。他們大多是有自己的工作的，市長和議員隻是業餘時間的工作，通常是晚飯後，在市議會中心開會處理各種民事，過程公開，居民隨便參加。雖然不拿工資，但幹不好一樣被罵。就這還有很多人拚命去競選，程序和激烈程度和聯邦政府的競選總統和國會議員一樣熱火朝天。民眾對地方領導也不待見，很多地方政府辦公條件較差，市政大樓周末還得對市民開放，尤其是廁所需要對居民開放。

地方政府的各種市鎮建設的預算也要議會提前討論通過的，像我所居住的“灑脫哥” 市，有接近1/3的經費用於消防和警力等安全，給學校的經費也是固定的，學校很多計劃外的資金，都是靠家長或其他機構捐款，地方政府給學校的撥款也有規定，公款隻能是與所有學生有關的，不能用於學校遊泳隊的隊服等少部分學生的花費。像這種校隊服裝，一般讓家長根據自己的力量捐款，集中捐多少錢就集中買什麽水平的衣服，大家的隊服必須都一樣，且不讓有錢的家長買更好的衣服。如果師資力量有限，就讓家長做義工，如果想多複印一些學習資料，因為學校沒有預算，還得有些家長捐獻複印義務（包括複印紙和花時間去幫忙複印）。

美國之所以出現很多私立大學，是因為政府在大學教育和科研的經費有限，私立大學基本上是靠校友捐款和昂貴的學費。

（2）聯邦政府也不富裕，美國聯邦政府甚至有時會因為沒有足夠的預算而關閉政府，我第一次到美國簽證時，就遇到美國聯邦政府發不出工資關門1周而推遲簽證。聯邦政府本身沒有錢，常常發行美國國債。有權利印製美元的機構，是美聯儲（美國的聯儲相當於美國的央行）。美國的聯儲是一個獨立機構，並不是聯邦政府的下屬機構。在法律上，美國聯邦政府無法命令聯儲印製美元。這個美聯儲設計是為了避免政府通過濫發鈔票來掠奪民眾，從而引發通貨膨脹。也就是說，如果政府需要借錢，就必須到公開的債務市場，通過發行債券向民間借債。買債券的一方，包括聯儲，即成為聯邦政府的債權人。這樣的美聯儲的設計，也很大程度地增強了債權人，包括中國，對美國政府債務的信心，因為美國政府不能隨意借債，不能隨意濫發貨幣來逃避債務。這也是為什麽美元的霸主地位很難撼動，很多國家想棄用或繞開美元都無法成功，因為沒有其他大國能做到像美元這樣有信譽，不會隨便印錢。對美聯儲感興趣可以參考下圖。

所以當明白美國政府是一個什麽樣的政府，就會明白美國政府不可能輕易給什麽團體或國家捐錢，如果國會沒有這個預算，政府捐錢是不可能的。美國政府藏富於民，預算外的捐錢一定都是民間組織的事。

（五）美國政府和普通民眾一樣要遵守法律

美國政府的運作其實很像ISO9001質量保證體係采用一種透明和係統的方式進行管理。針對所有相關方的要求、法律、製度，實施並保持持續改進的管理體係。這個管理體係的核心是民眾投票選舉表決。一旦表決通過，即使存在很大問題，政府也隻能照此執行。例如加州的大麻選舉投票通過了，小偷偷950美元以下的行竊被抓，可以立即釋放而不進監獄，這些看起來不合理的法律，政府不能因為效果不好，就立刻廢除。隻有等到幾年後，再大眾投票看是否要立法廢除。

最近推特和臉書封用戶賬號和屏蔽不利於拜頓言論一事，讓很多人震驚，認為美國民主國家怎麽也封用戶賬號和禁言。但推特和臉書他們並沒有違法，而是1996年修改法律時的模糊不清的條款，讓推特和臉書鑽了法律的空子。因為1996年修改法令、但被高院否決掉的《通訊規範法案》僅保留的《第230條》規定：互聯網服務供應商無需為第三方使用者的言行負法律責任，同時也保護了互聯網服務供應商出於善意考慮，而對部分冒犯性的內容進行限製，或者賦予他人技術手段來限製冒犯性內容的行為。推特和臉書他們沒有違背民主製度，而是民主製度因為修改法律而發生了漂移（考慮不周的改變是很危險的）。如果不廢除掉230條款，那麽互聯網公司封用戶賬號和禁言就會一直是合法的、和常態的。

這一次推特和臉書等互聯網公司的出手非常很，封了很多共和黨高管和白宮的助理的賬號，至今他們的賬號仍然被封，理由是紐約郵報對拜頓不利的報道還沒有撤除。2020年10月20日參議院司法委員會發出傳票給推特首席執行官多西（Jack Dorsey）和臉書首席執行官紮克伯格，要求他們出席目前定於10月23日的聽證會聽證會，Google的主管缺席。推特和臉書承認他們有偏袒，但根據他們的算法，被封的賬號恢複的必要條件是紐約郵報撤除對拜頓不利的報道。這讓我們吃瓜群眾感到非常不可思議，太有持無恐了，但這就是正常的憲政原則，這些互聯網公司都有一個很強的的法務部門，其實很多大公司都有一個副總裁是律師出身的、主管法務部門，他們對美國憲法了如指掌，最根本的原則是“個人，一切都允許除非法律禁止”，230條款的鬆散和模糊的說法，給他們限製言論自由提供了保護，即使別人看起來厚顏無恥、有持無恐、不道德，那他們也無所謂，因為他們在大選前幹這一票對他們偏袒的民主黨非常有利，即使要廢除230條款，那也是大選之後的事了。在被廢之前，他們並沒有犯法。這也是為什麽在美國對大公司都比較擔心，防止他們壟斷和脅迫政府。

最近有五位共和黨參議員共同起草提出了新議案《限製第230免責條款法案》(Limiting Section 230 Immunity to Good Samaritans Act)，提議取消大型互聯網公司在第230條款下的免責待遇，除非他們保持“善意”運營。

由於製度和政策的連續性，通常不需要架床疊屋。但在緊急情況下，如發現問題，也會立即糾正和改進，例如911後成立的國土安全局。 

美國上次B型流感，1900萬感染，1萬多人死亡，沒有人怪美國政府，因為這不是美國政府的責任。政府部門、CDC和民間組織已經方法透明，按法、按步驟、按條例做到位了，所以就沒有責任，除非沒有按法、按步驟、按條例做到位，那就得追究具體政府官員的個人責任了。如果法律、步驟或條例有缺陷，就提出改進方案，通過了就立法。不能因為政府對新生事物的認知和能力的限製，按現有流程不能及時解決新生事物的問題就責備政府。

（六）為什麽美國人可以隨便罵美國政府？

（1）民眾對政府官員的態度：“莫伸手，伸手必被捉”。美國人會覺得政府官員幹好了是應該的，幹不好是不應該的。既然有人罵，一定是有原因的，至少讓人不高興了，所以，被罵一下也是應該的。如果罵對了，還會給予鼓勵和幫腔。

（2）在美國有很多人罵川普，並沒有遭到逮捕。如果罵的不對，隻要不是針對事實，沒有個人誹謗，法律並不對個人和政府評價言論定罪。比如說罵川普總統貪汙卻無法舉證，這是誹謗，誹謗罪是針對事實，川普如果沒有貪汙、並且願意去告他誹謗罪（沒人告，也構不成誹謗罪），才有可能判誹謗罪。罵“川普是笨蛋，大嘴巴，是一個不稱職的總統，很多人恨他”，這些是一種感覺，這不需要舉證，並不構成誹謗罪。

1999年7月10日，20世紀最後一屆FIFA女足世界杯，最後的決賽是中國隊和美國隊，在加州帕沙迪那的玫瑰碗體育場舉行，有90185名熱情的球迷匯集在那裏，當時有性醜聞的美國總統克林頓也前往觀看，有觀眾就舉著牌子，大意是：“請總統不要騷擾我們踢足球的女孩子”，這個畫麵被電視攝像頭頻繁播導。克林頓看在眼裏，對於這個不違法的舉動，總統也無法製止。

（3）美國人分的很清楚，美國這個國家和美國政府是不同的概念，《美國憲法第二修正案》規定允許民眾擁有槍支的目的是為了反抗違法亂紀的政府。他們不認同偉大領袖和任何偉大正確的黨派，所以可以隨便罵總統和“共和黨”或“民主黨”、政府工作人員。即使是誤解罵錯了，政府工作人員包括總統隻能“有則改之，無則加勉”，不能為難普通民眾，因為民眾隨時可以監督政府，難免智者千慮，必有一失。但是要是有人侮辱國旗，會有愛國人士出來製止。即便如此，美國人大多沒有以美國偉大而自豪或為榮，不是因為美國沒有幾千年的光輝燦爛的曆史，而是因為美國人通常以自己取得的成就而自豪或為榮，不會因為身處某個偉大或光榮的團體或國家而自豪或為榮，當然也就不會為美國政府而自豪或為榮了，所以美國人看上去沒有那麽愛國。

（4）政府自己各個部門還互相罵。三權鼎立的總統和國會的眾議院就經常開罵。在美國政府部門工作，被罵是司空見慣、家常便飯。不被罵，就不正常，就可能有問題，就會有人開始調查。政府知道他們的工作不能讓所以人都滿意，耳朵應該都有老繭了，即使被罵得狗血淋頭，美國人也不在乎，簡直連隔靴撓癢都算不上，罵美國政府其實是沒有任何用處的，就如同對著石頭獅子在罵一樣。隻有“狀告”政府，才會引起反應和注意。

（5）大多美國政府工作人員或政客的涵養還是較高的，相對於被民眾扔雞蛋或鞋子，被罵幾句，算是輕鬆多了。所以常常罵不還口，即使罵錯了或被誤解了，難以解釋清楚，也隻好抱著“夏蟲不可語冰”的心態，笑對民眾。要想罵急美國政客，還是不太容易的，即使是魯迅再世，也會被氣死，因為他罵的“喪家的、資本家的、乏、走狗”就隻能是他自己的一種感覺，在美國很少有政客會往心裏去。

（七）總統和聯邦政府對美國國內權力不大

在2020年5月29日，總統特朗普在Twitter上這樣寫道：“廢除230條款（Revoke 230）！”。那天他正式簽署行政命令，要求聯邦政府對社交媒體的免責條款作出修改和限製。在那個星期，Twitter連續給他的推文打上了“需要事實核查”以及“頌揚暴力內容”的標簽，特朗普氣憤地直接威脅要關了Twitter。但按照美國三權分立體製，總統的行政命令並不能代替正式法律，也不能成為法庭的判罰依據，隻能對行政部門的執法提出指導意見。特朗普的命令隻能影響到美國司法部和聯邦通訊委員會等監管部門，促使他們對互聯網公司製定監管規定。修改法律則是國會參眾兩院的職責，行政部門隻能提出建議。

美國三權分立可謂“合縱連橫”，為了防止總統掌握軍權後獨裁，不讓總統掌握所有軍隊，總統隻能直接指揮獨立於海、陸、空、航四軍之外的海軍陸戰隊。

美國軍隊包括：

（1）美國海陸空航四軍就是正規部隊，主要對外作戰，標準的美國軍隊。總統未經議會批準不能調動美國軍隊。

（2）海軍陸戰隊，獨立於四軍之外，唯一直接歸總統直接指揮的軍隊。

（3）國民警衛隊，類似預備役部隊和民兵，除了戰時以外，其他時期隻屬各大洲政府指揮，是各洲政府的地方部隊，跟正規軍隊享受同樣的待遇，武裝跟正規三軍幾乎相同，擁有裝甲部隊和特種兵，也甚至有正規部隊軍事裁減變成國民警衛隊的，功能是救災、維護治安等任務。

國民警衛隊對州議會負責，州長為總司令。美國軍隊對聯邦議會負責，聽命於國防部和總統，總統是最高總司令。總統未經議會批準不能調動軍隊。軍隊在美國境內沒有執法權，平時國內的安全交由各州的國民警衛隊負責，憲法規定總統不能在美國國內部署軍隊，除非宣布進入緊急狀態或者宣布某州叛亂（但也隻能在該州部署軍隊）。至於海外行動那是總統號召各州國民警衛隊參加，不是命令。

總之，國民警衛隊聽州長的，美國軍隊聽總統的，州長和總統有時會掐架，卡特琳娜颶風的時候，小布什總統在新奧爾良市部署了美國軍隊加強救災力度，強行接管了路易斯安那洲國民警衛隊的執法權，差點打起來，因為當時的州長始終不願讓聯邦政府接手救災，總統在國內部署美國軍隊是違憲。

2020年1月，特朗普命令美軍“斬首”伊朗軍官，美國國會就“咬”起來了。美國《紐約時報》1月3日報道：“美國國會內部就此事產生了嚴重分歧，兩黨議員紛紛站隊，並引發了一場關於國會是否應該削減總統戰爭權力的辯論”。

2020年6月喬治·佛洛伊德之死在美國引發的大規模動蕩，暴力程度成為自1968年黑人民權領袖馬丁·路德·金遇刺以來最為嚴重的一次。當總統川普在白宮玫瑰花園聲明：“如果哪個城市、州拒絕采取必要行動保衛居民的生命和財產，那麽我將調用美國軍隊，為他們迅速解決問題”。但是一些州政府說：“沒有州政府允許，白宮無權派聯邦軍隊進駐”。

2020年7月，總統川普認為：“奧勒岡州波特蘭市在過去幾個月，該市領導權喪失，讓無政府主義者和煽動者取得控製權”。於是要求國土安全部出動“聯邦執法人員” 到波特蘭平息騷亂，結果引起軒然大波。波特蘭市市長認為聯邦執法人員的到來是“火上加油”，要求聯邦部隊離開該市，並指責部隊對示威者使用“虐待性的手段”，“部隊是在加劇情勢的升級”。市長與州長發聲前，奧勒岡州總檢察長對聯邦政府提起訴訟， 稱聯邦政府拘留示威者的舉動為非法。在訴訟中，奧勒岡州總檢察長請求發出限製令，阻止美國國土安全部，法警局，美國海關與邊境保護局和聯邦警衛局在該市繼續逮捕人：“這些行動必須停止”。該訴訟又稱：“聯邦官員的行為侵犯了示威者行使其美國憲法第一修正案下的集會權，聯邦官員的無證逮捕和拘留示威者亦違反了第四修正案和第五修正案的正當法律程序”。

（八）美國的選舉製度和驢象兩黨製度

美國建國時，為了防止政客向選民虛假承諾騙取選票，設計了選舉人製度，由“選舉人”間接選總統，以避免弊端。這種製度也是為了尊重各州的權利，它是美式民主的放權、尊重地方州權的體現。

美國全部“選舉人票”共538張，是參議員（100名）、眾議員（435名）、華盛頓特區代表（3名）的總數。參議員按州分配，50州每州2名；眾議員按人口產生，約50多萬人選出一名。例如紐約州約有1,600多萬人口，就有31名眾議員，再加上2名參議員，總共有33張選舉人票。

除緬因州、內布拉斯加州外，任何一個總統候選人如果贏得了這個州的多數人投票，即贏得了這個州的所有選舉人票，被稱為“贏者通吃”。 按照選舉人團製度，候選人在各州贏得的選舉人票累計超過538票的一半（270張），就當選總統。

美國是世界上最早出現政黨的國家，也是實行兩黨製的典型國家。民主黨和共和黨在國家政治生活中占據重要位置。美國的選舉製度、行政管理製度以及司法製度都與兩黨製度有著密切的聯係。正是由於這樣特殊的選舉人團製度的“贏者通吃”，所以也很難新生出第三個政黨。

民主黨是美國曆史上最悠久的政黨，建於1791年。主要由部分種植園主、農民和一些與南方奴隸主有聯係的資本家組成。1933年至1953年，民主黨人羅斯福和杜魯門先後任總統，連續執政20年，是該黨最興旺的發達時期。近幾十年來，民主黨開始傾向於推行中間派經濟政策和具有改革性的社會政策，並認為政府應在減少貧困和社會救助等問題上發揮作用。

共和黨成立於1854年，當時主要由反對擴大奴隸製的北方工商業資本家組成。1861年林肯就任總統，共和黨首次執政，至1913年的70多年中，除其中16年外，均為共和黨執政。共和黨強調私人企業和個人決策對於促進經濟繁榮的重要性，他們支持一個對商業有利的自市場政策，並限製政府規模和政府管製。政治上共和黨被視為保守主義，在外交軍事政策上釆取強硬方針的右派政黨。

民主黨與共和黨之爭常常被稱為“驢象之爭”，是由於創造了聖誕老人和山姆叔叔形象的“美國卡通之父”，名叫托馬斯·納斯特（Thomas Nast），創造了諷刺民主黨的毛驢和諷刺共和黨的大象的漫畫形象而來。

正確地了解政府的職能才能讓我們有正確的策略、選擇和行動。

如果能夠很認真細致地對整個美國政府有深刻的了解之後，我們才能利用自己擁有的“選擇自由”來正確地選擇。民主製度也會因為錯誤的立法而漂移、並逐步背離憲法精神，美國民眾必須承擔自己選擇的責任，不能指望政府的“英明和恩賜”過活，美國政府沒法包辦，也沒法依賴，所以每一個美國公民都要能獨立思考、自強和自立才行。隻有“莊敬自強”才能更好地決定自己的生活與未來。