中國對美遊說 (III) 轉折點

屋漏偏逢連夜雨 ，船遲又遇打頭風。與中國對美溝通重要渠道華爾街在美政府影響日減的同時，很多大型跨國公司對中國的態度，也因或這些公司自身原因，或在進入中國市場的遭遇而也有所改變。

在美國，2018年開啟的美中貿易戰 (圖 Google Images)，起因於特朗普政府錨定中國輸美的製成品，想要重整日漸式微的美國製造業。2008年以來，中國對美國出口的輪胎、鋼鐵、等持續增加，衝擊了美國，尤其是中西部和東南部城鎮的製造業，導致這些城鎮人口大量失業。曾經替中國加入WTO進行遊說的10家美國公司中，美國數字設備公司 (Digital Equipment Corp.) 已經破產；美國國際集團 (American International Group Inc.) 在2008年的金融危機中接受政府救助；伊斯曼·柯達 (Eastman Kodak Co.) 成為了空殼公司；摩托羅拉公司已被拆分為兩家公司，其中一家賣給了中國公司，另一家則起訴一家不同的中國公司，指控其竊取技術。

在中國，大型國有電信運營商將曾經的長期供應商思科公司 (Cisco Systems Inc.) (圖 Google Images)排除在競標網絡設備合同外，青睞國內供應商。與此同時，中國的“安可項目” (安全可靠項目)，規定政府和基礎設施運營商必須將2019年30％的采購份額，2020年80％的采購份額，直至2021年100%的采購份額，分配給國內技術提供商。

原指望中國在加入世界貿易組織後，加大實施市場準入力度的美國商會 (U.S.Chamber)、商業圓桌會議 (Business Roundtable) 和全國製造商協會 (National Association of Manufacturers) 三大主要美國公司貿易團體，從失望走向絕望，現在要求美國政府施壓中國作出改變。

就是在這樣的背景下，2018年5月，與美國商界關係熟絡的中國國家副主席王岐山再次邀請包括高盛集團和凱悅酒店集團在內的20個主要歐美跨國公司的首席執行官與他會麵 (圖 Google Images)。他希望首席執行官們幫助遊說美國政府，放寬對中國的限製。因為貿易戰會傷及所有的人，包括歐美跨國公司。

同年9月聯合國大會期間，中國外交部長王毅在曼哈頓中城的會議室會見了包括Visa Inc.首席執行官阿爾弗雷德·凱利 (Alfred Kelly) 在內的一批美國的企業高管。王毅保證中國的電子支付市場向外國競爭對手開放，並重申中國不願與美國打貿易戰。

在上述兩次會麵中，與會代表均對遊說美國一事顧左右而言他，更希望中國兌現入世承諾，向外國開放市場。這些企業傳遞給中國的信息，似乎是中國“必須作出改變”的時候了。

在你來我往的貿易戰/口水戰中，中美雙方都使出十八般武藝，以證明自己行動的正當性 (圖 Google Images)。美國認為，其國內很多嚴重問題都與中國有關 - 誘惑美國公司外包去中國生產產品後，運回美國銷售，無視智慧產權，偷竊美國技術。與此同時，設置關稅或非關稅壁壘，使美國進入中國市場的難度要遠大於中國進入美國市場，致數百萬美國人丟掉工作，引發美國國內例如工資停滯、不平等加劇、經濟波動等。

中國則指出，智慧產權，偷竊美國技術完全是無稽之談。因為美國從80年代開始就已經去工業化，中國的主要的技術先後來源於港台澳 (輕工業)，以及2000年加入世貿後的歐洲，尤其是德國 (重化工業) (圖 Google Images)。而在美國對中國的工業化確實有影響的計算機軟件業，正好是中國的短板。華為、中興就是最好的例子 – 美國對他們的封鎖幾乎可以起到一劍封喉的效果。

市場方麵，中國一些產品具有大衛·李嘉圖所說的比較優勢，從而以自身資源稟賦優勢加入國際產業鏈 (圖 Google Images)。實際上美國也享受著國際產業分工帶來的好處-低成本的消費品和電子產品。對已轉向高端製造業、現代服務業的美國來說，自中國進口的這些產品並不具備在美生產的競爭力。如2009年美國對中國乘用車和輕型卡車輪胎連續3年分別加征35%、30%和25%的反傾銷懲罰性關稅，致中國涉案輪胎對美出口降幅一度超過60％。但中國空出的美國市場份額，卻迅速由韓國、印尼等亞洲國家的進口填補了。3年間，美國消費者因此多支出超過11億美元。雖然輪胎行業新增了1200個就業崗位，但這些新增的工作機會，還不足零售業由於受牽連而損失的2500多個就業崗位的一半。

2018年開爭的貿易戰關稅確實抑製了美國從中國的進口，但這些進口產品轉移到越南、韓國和墨西哥等其他低成本生產國。特朗普上任後，美國與所有這些國家，以及加拿大、歐盟乃至整個世界的貿易逆差開始有所增加。

同時，美國享有與中國的服務貿易順差，且通用汽車在中國銷售的汽車超過了其在美國的汽車銷量 (圖 Google Images)，星巴克 (圖 Google Images) 在上海的銷售網點也比世界上任何地方都多。(Gordon, 2020).

(未完待續)

參考資料

百度用戶#035947699. (2016). 高盛集團的政治脈絡. 百度知道. 鏈接 https://zhidao.baidu.com/question/1370182182135736179.html

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搜狐. (2018). 蘋果手機在中國市場份額最多僅20%，很多人因為“買不起”iPhone？ 鏈接https://www.sohu.com/a/230065316_117195

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新華網. (2019). 人民日報鍾聲：美國公司倒閉怨不得中國. 人民日報. 鏈接  http://www.xinhuanet.com/fortune/2019-08/21/c_1124901379.htm

BARBOZA, D. (2013). 國際投行聘用中國高官子女非個案. 紐約時報中文網. 鏈接 https://cn.nytimes.com/business/20130821/c21princeling/  

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GORDON, P.H. (2020). WHAT SHOULD COME AFTER TRUMP’S FAILED CHINA POLICY? War on the rocks. 鏈接  https://warontherocks.com/2020/07/what-should-come-after-trumps-failed-china-policy/

Harry， H. (2019). 中國與美國是如何從合作夥伴走向競爭對手的？ US-China Perception Monitor | 中美印象. 鏈接 http://www.uscnpm.com/model_item.html?action=view&table=article&id=18450

michaelg. (2019). 中國是搭了米國的便車，但不是技術上. 文學城熱點論壇. 鏈接 https://bbs.wenxuecity.com/currentevent/1720994.html

rfi. (2015). 美國多家大銀行遭調查聘雇中國紅二代或涉裙帶關係. 鏈接 http://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20150531-%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%A4%9A%E5%AE%B6%E9%93%B6%E8%A1%8C%E9%81%AD%E8%B0%83%E6%9F%A5%E8%81%98%E9%9B%87%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%BA%A2%E4%BA%8C%E4%BB%A3%E6%88%96%E6%B6%89%E8%A3%99%E5%B8%A6%E5%85%B3%E7%B3%BB

Sarkar, K. (2020). Wall Street has billions to lose in China from rising strain. hindustantimes. 鏈接 https://www.hindustantimes.com/business-news/wall-street-has-billions-to-lose-in-china-from-rising-strain/story-JtqOXGJCgiCVq9SS2KE5KK.html

 

[國華P]

回複 '常態' 的評論 : 你好。我不懂細節。但我猜想汽車一些關鍵部件需從美發送，汽車的型號研究、升級換代、等，還得靠美國本土母公司。合資高管層也應該包括與投資比例對應的美國人。利潤自然有美國人滴，其中還包括品牌等應獲的回報。至於星巴克，如果是獨資的話，美國人在上海/中國打工又何妨。畢竟他們都是高管（因而高薪、高福利），真在一線幹活兒的都是當地人。

[常態]

汽車：國產化率，
星巴克：美國人在上海打工？

同時，美國享有與中國的服務貿易順差，且通用汽車在中國銷售的汽車超過了其在美國的汽車銷量 (圖Google Images)，星巴克 (圖Google Images) 在上海的銷售網點也比世界上任何地方都多。(Gordon,2020).

[國華P]

回複 'wenxueOp' 的評論 : 謝謝鼓勵。

[wenxueOp]

博主寫得好，加油！