原住民阻斷鐵路抗議連岸氣管

圖：連岸氣管從Dawson Creek通往Kitimat途徑Wet’suwet’en領地（灰色區域）

 

山高雪厚，原住民積怨難去

日暗雲黑，殖民史正義待伸

由於歐盟為支持烏克蘭製裁俄羅斯，歐洲正麵臨一場能源危機。作為盟友的加拿大，作為北約成員和G7成員的加拿大，是一個能源大國，本來可以為歐洲提供雪中送炭的幫助，增加加拿大出口抑製通脹。然加拿大一直缺少足夠的基礎設施讓加拿大的油氣進入國際市場，加拿大能源被限製在北美內部。

2020年2月6日，安大略省原住民在Tyendinaga阻斷了多倫多至蒙特利爾和渥太華的鐵路，呼應Wet’suwet’en抗議連岸氣管（Coastal GasLink)的建設。7日，原住民在溫哥華抗議擾亂港口運輸。8日，原住民在多倫多擾亂火車通勤。9日，原住民阻斷了蒙特利爾南邊的鐵路。2月24日，警察鎮壓了Tyendinaga的抗議。但是，加拿大各地阻斷鐵路的抗議還沒有結束，盡管法院發出禁止阻斷鐵路的法令，皇家騎警也介入驅散抗議活動，政客們也介入調停，但原住民阻斷鐵路交通的抗議依然此起彼伏連綿不斷，嚴重影響了加拿大全國的經濟。

連岸氣管屬於跨加拿大能源集團（TC Energy，TC即TransCanada），是卑詩省境內橫跨落基山脈的天然氣管道，從靠近阿爾伯特省的Downson Creek附近延伸到太平洋海岸的Kitimat。TC Energy 是一家上市公司。這個管道建設是一個66億的投資項目，可以把阿爾伯特的天然氣送到Kitimat液化，然後出口液化天然氣。連岸氣管在2012年就開始設計，其後多年進行了實地考察，選擇路徑，環境評估，與原住民談判等等，到2019年5月終於拿到了建設氣管的許可。然而，氣管建設開工沒有多久，就出現了原住民抗議。2019年12月31日，法院裁決原住民不得阻撓連岸氣管建設。2020年1月1日，Wet’suwet’en給了 TC Energy一份通知，說連岸氣管入侵了他們的世襲領地。

加拿大原住民分三類，北極圈內的原住民稱為Inuit， 原住民與歐洲殖民混血的後裔部落是Metis，北極圈外的原住民稱為第一民族（First Nations）。第一民族包括634個部落或政府組織，Wet’suwet’en就是其中之一。Wet’suwet’en是一個頭人世襲的部落，生活在Burns Lake周圍，正是連岸氣管經過的地方。

1756至1763，英法打了七年戰爭。在北美戰場上，一些原住民部落與英國結盟，另一些原住民部落與法國結盟。戰後簽署了和約，法國把北美法屬殖民地移交給英國。英國接管的法屬殖民地叫做交出來的領土（Ceded territory)。但是，法國戰敗是在歐洲戰場戰敗，不是在北美戰場戰敗，北美法國和原住民聯盟是並沒有敗在戰場上。法國承認失敗，原住民不承認，原住民還在抵抗，其中龐蒂亞克（Pontiac）領導的渥太華部落抵抗尤為凶悍。英王喬治三世為了息事寧人發布了皇家詔書（Royal Proclamation, 1763), 在地圖上畫了一條界限，英屬北美殖民地隻限製在大西洋沿岸，禁止歐洲移民越界西擴。那時候正處在美國獨立戰爭前夕，北美殖民地與英國關係緊張，英國不想殖民者亂殖民到西部。英王詔書承認原住民在他們自己世襲領地（Unceded territory)上的權益，並答應保護他們的權益。因此，原住民領地也稱為保護地。這個1763年英王詔書是今天加拿大憲法一部分，也就是原住民憲法，加拿大1867年憲法和1982年權利與自由宣言都承認1763年英王詔書的法律效力。如今加拿大很多地方都是原住民領地。渥太華國會山是原住民領地，根據1784年Haldimand Treaty，宏河（Grand River) 兩岸各六英裏的地帶都是六部落（Six Nations) 的領地，包括現在的滑鐵盧地區。雖然1763年英王詔書是加拿大憲法一部分，但是，原住民領地還是陸陸續續地被占領，至今遺留許多土地糾紛問題。

圖：1763年英王詔書規定歐洲殖民者隻能在紅線以東殖民，不可越過紅線西邊

圖：宏河兩岸的六部落領地，包括了加拿大的矽穀滑鐵盧。這塊領地至今處於法律糾紛狀態，六部落還在打官司。

無獨有偶，當加拿大連岸氣管遭遇阻擊的時候，美國正在製裁俄羅斯通往德國的北溪二號天然氣管道。美國認為，俄羅斯天然氣的獨裁天然氣，美國液化天然氣是民主自由天然氣，歐洲應該買美國的民主液化天然氣才對，不應該買俄羅斯的獨裁天然氣。美國製裁北溪二號的借口是歐洲安全，認為用了俄羅斯天然氣歐洲就不安全了。但是，美國是使用經濟製裁最頻繁最多的國家，使用美國天然氣安全風險才最大。

何以美國對天然氣市場如此關切？原來本世紀發生了一場重大的頁岩氣革命，隨著水壓裂技術的誕生，美國天然氣產量直線上升，頁岩氣產量從原來微不足道的份額升至占據美國全部天然氣總產量的40%。 美國已經超過俄羅斯成為全球最大的天然氣生產國。美國已經是天然氣淨出口國家。但是，美國到歐洲和亞洲都隔著大洋，天然氣管道隻能通到墨西哥和加拿大。液化天然氣因此成為美國經濟發展的一個重的經濟增長點，美國是全球最大的液化天然氣出口國，而且每年出口量都成倍的增長。每年全球天然氣液化產能的增加73%來自美國。在液化天然氣出口方麵，美國是加拿大的競爭對手。

可是，加拿大是美國的盟友呀。加拿大的液化天然氣也是民主自由的天然氣呀。所以，加拿大抵製油氣管道建設的抗議道德高地，除了原住民權益的人權價值以外，還有一個環境與氣候變化，抗議者每每說加拿大油氣是化石燃料，增加排放，有害環境等等。石油和天然氣都是碳氫化合物，但天然氣碳鏈短，氫含量高，氫燃燒產生水，碳燃燒產生二氧化碳，因此，以天然氣代替石油和煤炭燃料可以減少碳排放。歐洲汽車用天然氣已經很普遍。所以，以氣候變化和環境保護阻撓連岸氣管建設是站不住腳的。

保守黨指責加拿大政府對阻斷鐵路交通運輸的非法行為沒有嚴厲執法，指責加拿大政府對待原住民抗議是太少太慢（too little too late）。然而，麵對香港持續半年多的暴力抗議，加拿大主流媒體一直支持香港抗議，一直指責香港警察暴力執法，政客表態也和主流媒體一致。原住民抗議有加拿大憲法法律依據，原住民抗議比起香港暴徒抗議和平得多，比起香港警察來說，皇家騎警執法可以說是too much too fast。在野黨說話可以任意一些，執政黨可不能朝雲暮雨、兩麵三刀。當全球指責中國天安門事件的時候，蘇東劇變時政府就難以驅散民眾。加拿大處理阻斷鐵路抗議也受到同樣的輿論壓力影響。

民主、自由、人權、氣候變化都是人類高尚的價值觀念。但是，當出現雙重標準的時候，就褻瀆了這些價值的神聖性，把這些價值濫用為地緣政治工具。以美國直接控製和通過主流媒體間接影響的全球推動人權和氣候變化運動往往過不了“美國第一”的地緣政治目的檢驗。加拿大全國力挺Wet’suwet’en的這場阻斷鐵路抗議油管的運動，碰巧又是有利於美國液化天然氣的市場競爭，這難道是巧合嗎？支持Wet’suwet’en抗議隊伍中不乏加拿大政府補貼的NGO們。

原住民土地被占。加拿大有住宿學校同化原住民的曆史，對原住民造成重大傷害，今天加拿大政府有“真相與和解”項目，以彌補殖民統治對原住民的傷害。殖民主義者對原住民的傷害是歐洲白人至上種族主義的惡果。如果加拿大在國際上支持美國的帝國主義對外政策，就必然會延續對少數族裔包括原住民的歧視。因為對外帝國主義和對內種族歧視是種族主義在對外對內政策的兩種表現。我們不能指望加拿大對外支持帝國主義政策的同時能夠消除國內對少數族裔的偏見和歧視。原住民自殺率是其它族裔的三倍多。原住民對加拿大缺乏認同感，因此才會做出這種損害加拿大經濟的破壞性抗議行為。

幾個世紀以來，歐洲帝國主義和殖民主義毀滅了成千上萬的原住民文化，這種帝國主義和殖民主義的罪惡至今沒有得到學術界良心反省。不僅沒有反省，西方學術界還美化帝國主義和殖民主義，學術界熱衷於討論義和團排外行為，而不檢討歐洲列強侵略中國燒火圓明園。帝國主義政治不僅沒有得到聲討，而且至今依然借民主自由的旗號赤裸裸的推行。帝國主義在西方流行文化得到熱捧和神聖化，加拿大國歌就唱殖民時期的榮耀，大英帝國全盛的維多利亞時代成為各個省市街道命名和公園的榮耀符號，“帝國”是很時尚的商號名稱。加拿大對原住民的傷害，至今沒有學術界理論界就價值、道德、倫理觀等方麵進行係統的反省，正義至今沒有得到伸張。

加拿大應該擁護習近平人類命運共同體的理念，不如此，就沒有加拿大國家認同，就難以建設一個認同加拿大國家共同利益的人民主體。加拿大應該停止追隨美國帝國主義對外政策。加拿大感恩節應該感謝原住民分享了我們建國的土地。加拿大應該把11月7日定為鐵路華工紀念日，以表彰少數族裔移民對加拿大建國和經濟建設的貢獻。不如此不足以建設一個健康的加拿大多元文化社會和族裔平等的政治體係。

圖：1763年英王詔書

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