美國的經濟複蘇計劃,應該針對美國社會中存在的問題,采取有效措施加以解決。
當前最緊迫的問題,是疫情導致的高失業率。隨著疫苗的推廣,病毒的傳播速度會得到有效控製,大部分企業無需因為疫情而我關門。
但是在大部分人接種疫苗以前,旅遊、賭場和舞廳等高密度人群聚集的行業難於全麵開放,必然會對就業複蘇帶來困難。
美國的高速公路等基礎設施大部分建於五十年代,老化嚴重,由於黨派之爭,一直缺乏資金維修更新。由於基礎設施建設大部分是戶外作業,基本不受疫情影響,大規模的基建可有效降低失業率。
美國的基礎設施建設計劃,初步估算需要在十年內投資3萬億美元。由於美國政府債台高築,基建投資必須尋找新的資金來源。
增加稅收是資金來源之一。裏根稅改以前,美國的最高個人稅率一直在70%以上;裏根稅改後個人最高稅率降到40%以下,美國政府的國債出現了第一次大幅飆升,美國的貧富差距越來越大,超級富豪們財富越來越多。民主黨目前控製兩院,應該把最高個稅提高到50%以上,才能保持美國經濟的可持續發展。
拜登政府還有意提高企業稅收,這不是明智之舉。提高企業稅收,必然會影響企業競爭力,企業為了提高利潤,隻有減少雇員以降低成本,進而影響失業率;其次是影響股市,股市大幅下跌,大批養老退休基金會縮水,中產階級持有的股票價值也會縮水,進而會影響個人消費和經濟繁榮。企業真正的問題是管理層收入過高,而且收入的大部分是股票,而股票如果長期持有的話,可以以很低的稅率交稅。以 zoom 公司為例,公司把價值3億美元的股票分給了管理層,所以去年利潤6000多億美元,一分錢稅不用交。如果把個人所得稅提高到60%或更高,並堵住股票收入的稅收漏洞,可以收取比提高企業稅率更多的稅收。如果公司總經理收入1億,收6000萬的稅,剩下來4000萬,他也花不完。
基建資金的第二個來源是車輛。按照車輛的駕駛裏程收費,是最公平的方法。3萬億基建經費按30年征收,一年需征收1千億美元,平均每輛車每年需征收350美元左右,一次性征收老百姓可能覺得負擔太重。可以考慮給每加侖汽油柴油加0.5美元,電動汽車每月按裏程收。
如果拜登政府能按照以上建議實施基建計劃,不但可以將老舊的基礎設施翻建一新,在短期內降低失業率,也可從長遠解決美國貧富差距日益擴大、國債不斷增加的根本矛盾,實現美國經濟的可持續發展,創造“拜登經濟奇跡”。