2020年美國總統大選開始進入高潮,黨派紛爭日漸喧囂。美國總統任期四年,最多兩任。第一任一般都會在後兩年忙著選戰連任。但特朗普一上台就急著為競選連任造勢,到現在他所做的一切也都是為競選連任。特朗普是借著一股極右鷹派保守勢力攪動起的民粹主義當上總統的,上台後也一如既往的煽動這股勢力的狂熱。對中國的敵視和貿易戰是迎合這股勢力重要選項之一,他沒有讓這些人失望。
貿易戰已經兩個年頭了,影響了中美兩國的經濟,也拖累著世界經濟增長。特朗普反複無常,談判幾起幾落。雖經討價還價剛達成了“第一階段貿易協定”,但還有許多懸念,隨時都會翻盤。明眼人都看到這不過是特朗普的緩兵之計,隻是暫時的休戰,不是善罷甘休。貿易戰害慘了幾個關鍵中西部州的豆農,下跌的大豆價格會減低他們對特朗普的支持度。關稅也在拖累著美國的實體製造業和普通民眾的購買力,這都會在今年凸顯出來影響選情。當然股市起伏和貿易戰密切關聯,下跌的股市將是對特朗普不詳的晴雨表。
特朗普是個精明的生意人,知道關鍵時刻的緩兵之計。要想在今年十一月大選連任,經濟表現是重中之重。“第一階段貿易協定”中的重點是要中國大量采購大豆,安撫幾個支持他的中西部關鍵州。暫緩對於一些電子產品和民生用品的關稅是減緩百姓的錢包之痛,穩住選民。當然這一切也會有正麵的華爾街股市反應。特朗普的算盤打得精,要想當選連任就不能操之過急,馬失前蹄。
特朗普把狠手都留到了連任以後,就是他盤算的“第二階段貿易協定”。那才是他和身後的共和黨鷹派保守勢力的終極目標:要麽中國政府徹底放棄自己的經濟政策,成為美國資本的附庸;不然就挑起政治和軍事事端,展開冷戰,孤立中國,強行讓中國經濟從世界脫鉤。因為連任以後,他再也不會擔心中西部的豆農,也不會再關注平民百姓的錢包。那都不過是一些臨時拚湊起來的政治資本,根本就不是他真正的關心。連任後他會將為所欲為,再沒有摯肘。
貿易戰隻不過是特朗普政府對華敵對的一條戰線,暫時休戰也不代表他對華態度的改變。在其它多個方麵他的脫鉤戰略從未停歇,而是愈演愈烈。其實這一切都取決於扶持他上台的共和黨保守鷹派力量,他們想徹底打垮中國發展勢頭的企圖已是多年。他們從當年扶植小布什上台後就已開始布局。從小布什正式把中國定位成戰略敵手,到副總統切尼的咄咄逼人的煽動。從對台關係動作頻頻,到南海空域的軍事對峙。2001年四月的南海撞機事件釀成了兩國關係最大的一場危機,鷹派勢力更是要借機推進他們的戰略。
但人算不如天算,911事件打碎了他們的算盤。他們才意識到伊斯蘭教恐怖威脅才是當務之急。阿富汗塔利班武裝也正是當年保守共和黨人裏根總統在位時聯手沙特王國為反對蘇聯而培植起來的。911的主謀本· 拉登就來自沙特。真是耍蛇人反被蛇咬傷。隨後的阿富汗和伊拉克戰爭耗去了美國大部分精力,到現在還沒完全脫身。小布什政府對華的鷹派戰略也就隻好暫緩擱置,體製內相對務實的聲音開始主導對華的合作關係。在2008年由美國華爾街引起的全球金融危機中財政部長鮑爾森幾次來華訪問,中國政府大規模經濟刺激政策也緩解了金融危機的加重。
之後八年的民主黨人奧巴馬執政期間美中關係基本平穩,當然也是一種大國之間爭鬥加合作的博弈關係。民主黨政府搭起了許多國際合作平台都需要中國的配合,像防止地球變暖的合作,伊朗核協議,WTO的改革等。當然希拉裏· 克林頓國務卿不時發出對華刺耳的批評,也想過建立排除中國的環太平洋貿易聯盟。然而一切都屬於大國間的明爭暗鬥,但沒有突破底線,沒撕破臉皮。
對華敵視的共和黨保守鷹派雖然在這期間暫時從政府退出,但從未偃旗息鼓。許多人回到保守的政策智庫,加緊製造反華輿論,誤導民意,伺機東山再起。美國的智庫就是操縱兩黨政治機器背後的大腦:從競選口號的定調,到政策的製定和執行,再到關鍵政府人員的任命都起著舉足輕重的作用。幾個重要保守共和黨的智庫,像“傳統基金會”,“企業公共政策研究所”,和“哈德遜研究所” 就是鷹派對華策略的出處。
近十年來美國民眾對於中國的態度變得越來越負麵,在這背後就是這些智囊集團操縱輿論的功勞。從聚集多方反華的聲音,組織各種討論會炮製中國威脅論並用媒體廣泛散布,到遊說政府和國會影響對華政策的走向。幾位敵視中國的國會議員就是這些智囊的常客,像逢中必反的共和黨佛羅裏達州參議員努比奧和得克薩斯州的參議員科魯茲等。特朗普的副總統彭斯就是在2018年10月在“哈德遜研究所” 發表的那篇對華全麵攻擊的講演,充滿了謊言和仇恨。
一般來說在美國內議題上媒體是向兩黨分化,右傾保守的共和黨和左傾民主黨各有宣傳陣營。右傾的福克斯頻道與左傾的CNN 經常有“專家”團隊高談闊論,相互攻擊。福克斯的幾位主持人更是特朗普的忠實吹鼓手,不斷用謊言煽動保守選民。你會在美國內議題上聽到幾種不同的聲音,也或許能從自己的立場辨別出一些是非的青紅皂白。
但在國際問題上媒體的態度幾乎沒有什麽明顯區別,尤其是對於美國霸主地位有威脅的國家。共和黨保守智囊早就為特朗普競選定好基調:“美國第一”。民主黨在這個議題上也沒有意願和能力反駁,不願意被認為是對外國挑戰的軟弱。現在美國輿論對於中國的報道就是負麵一邊倒,口號式的偏見攻擊和智弱的誇張充滿了社交媒體和主流報刊,攻擊中國已成為輿論的一種時尚。最近關於新疆所謂的“集中營” 和香港的“民主運動”的報道更是荒誕偏激。推波助瀾的主角就是保守共和黨政客佛羅裏達州參議員努比奧。
現在美國的氛圍有點像五十年代初的麥卡錫主義時代,沒有人敢出來發表對於中國的理性言論。就在前幾天億萬富翁和紐約前市長布隆伯格說了幾句對於美中關係比較理性的話,卻招來圍攻。他也想加入民主黨競選總統的行列,但他這番言論就被認為是對中國的軟弱。早些時候民主黨總統候選提名人,前奧巴馬的副總統拜登也曾駁斥特朗普把美國的經濟問題都歸咎於中國,但也被攻擊為偏袒中國。總之,任何關於中國的客觀言論都是“政治不正確”。
保守共和黨鷹派勢力已經營造出要全麵遏製中國發展勢頭的布局,現在就隻欠幾年時間來完成,特朗普的連任就是關鍵的一環。雖然現在為了配合特朗普的競選連任貿易戰可能會暫停一段,但所謂的“脫鉤”計劃仍在推進。他們想沿用當年對付蘇聯的冷戰手段把中國從經濟,金融,和科技領域的國際體係中分離出去,擠壓中國的生存和發展空間,使其崩潰。
在特朗普政府裏的核心部門裏幾乎都是保守鷹派成員,正在強力推行“脫鉤”計劃。從加強限製高科技產品出口中國,到製止中國公司對於美國科技領域的投資。從不遺餘力打壓華為和其它中國公司在5G和其它前沿科技領域的生存,到開始限製學術層麵交流,甚至限製中國留學生的簽證。在製造業領域推動產業鏈從中國轉移,特朗普也多次“命令” 美國公司從中國搬出,引發全球產業界混亂。
一些保守鷹派也在去年提出把“脫鉤”計劃推進到金融業,把中國來的上市公司從華爾街踢出去,不許中國企業再從美國融資。這在華爾街引起了不小的震動。估計中國有關的業務在華爾街的總值可達兩萬億美元,大批美國金融企業也從中賺錢。這個數量還在繼續加大,華爾街的長線投資者對中國持續看好;這就像一塊持續長大的蛋糕,可以不斷從上麵刮到奶油。
但是短線對衝基金和投機做空操盤手早就想用刀砍向這塊蛋糕,做空中國概念從中獲暴利。人們可能還記得當年美國的投機金融大鱷如何做空英鎊,整垮英國銀行;又如何在亞洲興風作浪,掀起亞洲金融危機,卷走巨額資產留下一地雞毛。這些都是支持金融脫鉤的勢力,要做空中國大賺一筆。特朗普的幾位華爾街朋友就是對衝基金高手。
然而要馬上推進“金融脫鉤” 會引起華爾街地震。畢竟華爾街的表現是美國經濟的晴雨表,特朗普還不至於傻到在競選連任的關鍵時刻亂動這塊蛋糕。在連任之後就很難說他還會為遷就華爾街的長線投資而放棄推進“脫鉤”計劃,更何況他的2016年競選上台並沒有得到多少這些華爾街投資人的支持。
保守鷹派的“脫鉤計劃”設計的很妙,就是當年對付蘇聯的故伎重演。但這次未必就能水到渠成,因為現在的中國和當年的蘇聯大相徑庭。現在美中經濟的聯係是千絲萬縷,成千上萬的美國公司在中國都有經濟利益。中國和全球其它國家的經濟也早已連為一體,也已成為世界五百強企業產品的最大的市場之一。所以說要想把中國從全球產業鏈中割出去談何容易。就是美國不惜犧牲自己的利益和中國斷開,別的國家不見得願意跟進,更何況特朗普的美國優先政策和特立獨行的風格也得罪了不少盟友。
成功全麵的“脫鉤計劃” 就需要軍事對抗作為催化劑來實現。一旦美中出現軍事衝突,盟友們就沒有選擇,隻好選邊,畢竟美國仍是世界上無敵的霸權。這裏說的軍事衝突並不是全麵戰爭和世界大戰。美中都是核大國,大家也明白如全麵開戰後果不可收拾。但是局部的軍事小衝突會引發全麵“冷戰”,這才是美國鷹派保守勢力的如意算盤。鷹派保守勢力中大多數人都有軍工背景,而軍工產業不能沒有敵人。美國一年七千多億美元的軍費開支,外加盟國和全球各地的軍火采購養活著一個巨大的鷹巢。
近兩年來在保守智庫的研討會上常常會看到鷹派軍事專家炒作中國的軍事威脅,也在主流和社交媒體上大肆散布中國威脅的言論,營造出冷戰的氛圍。五角大樓已經認定中國為主要敵人,作戰計劃也是以中國為假想敵來製定。特朗普政府更是重新拾起當年裏根總統時代的“星球大戰計劃”,建立太空軍向外太空布置武力。他們認定裏根時代的“星球大戰計劃” 武器競賽是壓垮蘇聯的最後一根稻草,現在同樣可用來拖垮中國經濟。
軍事衝突的熱點在南海和台海,也就是美國“印太戰略”的重心。南中國海的島嶼之爭已經牽扯到了越南,菲律賓,印尼等東盟國家,矛盾重重。美國在後麵極力鼓動攪局,也借機把艦隊開到南海示威,並且也拉入了北約盟國及日本,澳大利亞和印度等國來摻和。
在台灣問題上特朗普一上台就和蔡英文直接通話,挑戰中國政府的底線。此後的軍售和台美高級官員的互訪更是有恃無恐,美國保守智庫甚至建議將軍艦停靠在台灣。最近蔡英文的高票連任助長了台獨的氣焰,如果特朗普成功連任台海局勢將會更加嚴峻。這一切都在刺激中國政府的神經,考驗著領導人的定力不至於陷入美國鷹派挖好的陷阱。
特朗普上台後也取消了在奧巴馬政府期間與中國建立的“安全和經濟對話機製”。那個對話機製在於定期高層溝通,有效的管控了問題和危機的升級。現在雙方嚴重缺乏信任,又沒有對話機製,在軍事上的誤判很可能造成擦槍走火。但這或許就是那些鷹派人士所期望的結果。
最近在國內有些所謂的“專家”在評述美國大選時希望特朗普能夠連任,認為特朗普本質不過是一位唯利是圖的商人,好對付。但民主黨人又說民主又談人權,很難纏。但特朗普三年來在台上的表現遠不止是一位投機商人,在對華關係上與強硬鷹派蓬佩奧等人不時扮演紅臉和黑臉,就是要迷惑吃瓜群眾。實際上特朗普是在一步一步的下著共和黨保守鷹派精心布置的一盤的大棋,結局隻有你死我活,沒有共存。
共和黨保守鷹派的世界觀陰暗狹隘,吃相蠻橫,隻知零和遊戲,隻想通吃沒有合作共贏。幾年來的當政表露無遺,幾乎從所有的國際合作中退群。退出了“巴黎防止地球變暖協議”,也推出了“伊朗核武協議”,否決了WTO改革進程,也撕毀了多項貿易協定。甚至荒唐的退出了聯合國的“人權理事會” 和“教科文組織”。特朗普的首席外交官蓬佩奧四處打壓恐嚇,完全是一幅黑老大的麵孔。
但美國政壇並非鐵板一塊,當下的特朗普政府隻是共和黨保守鷹派得勢的表現,並不代表美國的全麵。美國各種政治勢力後麵都有利益集團,總統競選就是四年一度的政治跤力賽。許多利益集團並不認同特朗普政府的對華鷹派政策。當然他們也不希望美國的勢力被中國超過,但不願看到美中冷戰和全麵脫鉤。美國主流工商界,華爾街主流金融投資者,高科技行業,谘詢和物流服務業,好萊塢影視行業,酒店旅遊業,高等教育行業等都是美中關係平穩發展的受益者。明白人也清楚有十四億人的中國發展不可能被外人阻攔。
如果今年民主黨人當選美中的緊張關係或許能夠得到些緩解,民主黨候選人會得到上麵提到的利益集團更多的支持,因為已經有太多的經濟利益被特朗普政府的政策損害。當然不能期待新的民主黨總統會對中國全麵友好合作,畢竟兩大國的關係已經開始進入全麵競爭的階段。中國的產業經濟已經沿著價值鏈爬升到了讓老美感到不舒服的距離,尤其是在5G和AI 等前沿領域;在高科技領域的限製和擠壓還會延續。但關係的處理可能會有比較多的理性和務實的成分,多幾分溝通,少幾分軍事衝突的可能。
畢竟民主黨代表了主流知識階層和美國東西兩岸發達地區國際化的經濟利益。民主黨總統會重新回到許多全球合作議題,首當其衝的就是防止全球變暖行動需要和中國合作。當然美中關係更多的是大國間的博弈,民主和人權會成為主要話題。如能冷靜務實管控,中國經濟能再贏得一段相對穩定的國際發展時間窗口。