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zt:黨媒:放開戶籍限製 是一盤關係13億人的大棋局(圖)

(2019-02-22 09:46:13) 下一個
文章來源:  於  - 新聞取自各大新聞媒體,新聞內容並不代表本網立場!
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忙著關注咪蒙全網注銷自媒體號的你,有沒有注意到,昨天出了一個影響十三億人的大新聞!

國家發改委發布《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》,其中明確提出,放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限製。



個別超大城市,文件中雖然沒有點名,但是大家心裏都有數,大概就是北上廣深。也就是說,無論五湖四海你來自哪裏,可以在中國絕大部分的城市落戶,選擇你想要的生活方式,不再有這樣那樣的種種限製。

詩意需要自己去尋找,但國家不斷發展的理念卻已經給你帶來想要的遠方。這個政策遠比“詩意地棲居”更重要——

飛躍“人才爭奪戰”

這兩年每到招聘季,各個城市“人才爭奪戰”的消息總能在媒體中占據重要的位置。

其中最引人注目的西安落戶政策,隻要是45歲以下本科學曆照單全收,應屆畢業生甚至拿著學生證和身份證到當地派出所就直接能落戶。落戶手續的辦理直接下放到基層派出所,據說2018年吸引了百萬人落戶十朝古都。



在心疼當地戶籍民警的同時,圍觀的小夥伴不禁發問:吸引來的人,怎麽留?百萬級的吸引力度,是吸引“人才”還是吸引“人口”?這些人才是否能夠符合城市的發展戰略?是否會加劇眾所周知的“城市病”?

並不是針對哪個城市,實際上,每個加入“人才爭奪戰”的城市都會有這樣的問題。“人才爭奪戰”頗有“廣撒網”的意思,基數越大網羅到人才的可能性就越大。顯然,政策窪地造成的人才流動,可能造成勞動力資源配置的錯位。

而此次發改委意見所指出的放開放寬城市落戶限製,則更好的解決了這個問題。人才流向哪裏,更多的是取決於個人的選擇,城市的發展定位和生活前景決定了大家如何“用腳投票”,城市不用“撒大網”也能得到更加支撐自身發展的人才,更大程度的“雙向選擇”進一步優化了人才資源配置,加快了人才流動。

另外,對廣大從農村地區來到城市的勞動者來說,這也是一個極大的利好消息。進城務工者落戶城市,大多有勞動合同時間或者繳納社保時間的限製,1到3年不等,有時候在一個城市還沒有達到戶籍準入年限,換一個城市又要從新計算年限,落戶城裏總是遙遙無期。

此次發改委的意見明確提出:在具備條件的都市圈率先實現戶籍準入年限同城化累積互認,加快消除城鄉區域間戶籍壁壘。

在一個個都市圈裏,阻止你走向更遠地方的壁壘被打破,所有人都可以沒有阻礙地邁開雙腳,追尋自己想要的幸福。城市則在人才的聚集中,實現持續地發展。

給全國的城市“建群”

能夠去遠方,還要了解有哪些遠方。

國家第十三個五年規劃提及了十八個城市群:

京津冀、長三角、珠三角、山東半島、海峽西岸、東北地區、中原地區、長江中遊、成渝地區、關中平原、北部灣、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州-西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群。另外,還有拉薩為中心、以喀什為中心的兩個城市圈。

很多人看到這十八個城市群一定會尋找自己的城市屬於哪一個,想必大家都會找到答案,因為這十八個城市群基本上已經覆蓋了全國絕大部分的城市。



發改委此次意見中所說的都市圈,某種程度上等同卻不限於城市群的概念,都市圈更突出一個中心城市的作用,所以在一個城市群中也有可能包括若幹都市圈。《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》,從標題就可以看出,發改委在鼓勵城市“建群”。

而放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限製,其實隻是《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》的一小部分,但卻反映了一個中心的意思:

打破都市圈內部壁壘。

而打破壁壘最核心的內容之一就市場一體化。放開放寬落戶限製,加快推動的是人力資源市場的一體化,《指導意見》還強調了技術市場、金融服務和市場準入的一體化。

這些加快建設統一開放市場做法的目的,就是要打破地域分割和行業壟斷、清除市場壁壘,營造規則統一開放、標準互認、要素自由流動的市場環境。與此配套,則是交通、網絡、物流等方麵基礎設施一體化,教育醫療衛生等公共服務共建共享,生態環境共保共治等等。

鼓勵全國的城市“建群”,建好群,在增強區域經濟活力、提升區域經濟效率方麵發揮著重要作用。

一盤城市為“棋子”的大棋

都市圈是經濟發展與城市發展的趨勢。但毋庸諱言,區域內部的不協調經常出現:

相近各城市之間由於利益因素互相博弈,協調機製不健全;另一方麵,城市群與城市群之間存在同質化競爭、資源錯配等問題。從更大的層麵看待這些問題,都要通過打破壁壘的方式來破解。

《指導意見》已經體現出城市發展的思路,從建立一體化的都市圈,到一體化的城市群,再到區域間的協調發展,以發揮都市圈、城市群的輻射作用,縮小城鄉差距。

目標可以說已經相當明確,就是直指解決發展的不平衡不充分問題。這盤大棋上,中國土地上的每座城市都是至關重要的棋子。



把它們放在同一的棋盤上看,城市與城市之間都應該有內在的聯係,每個區域都是一個整體,每個整體間相互協調。

這意味著市場要素自由流動,不斷拓展市場邊界;形成規模經濟,降低企業的生產成本和交易成本;勞動分工、知識溢出,促進創新帶動經濟發展;在區域內形成合理的發展格局和健全的協調機製。

這些都是意見所強調的內容,目的就是經濟的高質量發展。在經濟下行壓力增大,國際形勢日趨複雜的當下,通過不斷布局,謀取整個國家發展的主動。

放寬戶籍限製,讓人追尋詩意和遠方,放眼望去,國家亦是如此。這一盤事關中華民族偉大複興的布局,棋局已開,現在的關鍵,是胸懷大局,走好腳下的每一步。

 

影響13億人的大新聞 中國終於要對戶籍製度下手了(圖)

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有沒有注意到,昨天出了一個影響十三億人的大新聞!

國家發改委發布《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》,其中明確提出,放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限製。

個別超大城市,文件中雖然沒有點名,但是大家心裏都有數,大概就是北上廣深。也就是說,無論五湖四海你來自哪裏,可以在中國絕大部分的城市落戶,選擇你想要的生活方式,不再有這樣那樣的種種限製。

詩意需要自己去尋找,但國家不斷發展的理念卻已經給你帶來想要的遠方。這個政策遠比“詩意地棲居”更重要——

飛躍“人才爭奪戰”

這兩年每到招聘季,各個城市“人才爭奪戰”的消息總能在媒體中占據重要的位置。

其中最引人注目的西安落戶政策,隻要是45歲以下本科學曆照單全收,應屆畢業生甚至拿著學生證和身份證到當地派出所就直接能落戶。落戶手續的辦理直接下放到基層派出所,據說2018年吸引了百萬人落戶十朝古都。

在心疼當地戶籍民警的同時,圍觀的小夥伴不禁發問:吸引來的人,怎麽留?百萬級的吸引力度,是吸引“人才”還是吸引“人口”?這些人才是否能夠符合城市的發展戰略?是否會加劇眾所周知的“城市病”?

並不是針對哪個城市,實際上,每個加入“人才爭奪戰”的城市都會有這樣的問題。“人才爭奪戰”頗有“廣撒網”的意思,基數越大網羅到人才的可能性就越大。顯然,政策窪地造成的人才流動,可能造成勞動力資源配置的錯位。

而此次發改委意見所指出的放開放寬城市落戶限製,則更好的解決了這個問題。人才流向哪裏,更多的是取決於個人的選擇,城市的發展定位和生活前景決定了大家如何“用腳投票”,城市不用“撒大網”也能得到更加支撐自身發展的人才,更大程度的“雙向選擇”進一步優化了人才資源配置,加快了人才流動。

另外,對廣大從農村地區來到城市的勞動者來說,這也是一個極大的利好消息。進城務工者落戶城市,大多有勞動合同時間或者繳納社保時間的限製,1到3年不等,有時候在一個城市還沒有達到戶籍準入年限,換一個城市又要從新計算年限,落戶城裏總是遙遙無期。

此次發改委的意見明確提出:在具備條件的都市圈率先實現戶籍準入年限同城化累積互認,加快消除城鄉區域間戶籍壁壘。

在一個個都市圈裏,阻止你走向更遠地方的壁壘被打破,所有人都可以沒有阻礙地邁開雙腳,追尋自己想要的幸福。城市則在人才的聚集中,實現持續地發展。

給全國的城市“建群”

能夠去遠方,還要了解有哪些遠方。

國家第十三個五年規劃提及了十八個城市群:

京津冀、長三角、珠三角、山東半島、海峽西岸、東北地區、中原地區、長江中遊、成渝地區、關中平原、北部灣、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州-西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群。另外,還有拉薩為中心、以喀什為中心的兩個城市圈。

很多人看到這十八個城市群一定會尋找自己的城市屬於哪一個,想必大家都會找到答案,因為這十八個城市群基本上已經覆蓋了全國絕大部分的城市。

發改委此次意見中所說的都市圈,某種程度上等同卻不限於城市群的概念,都市圈更突出一個中心城市的作用,所以在一個城市群中也有可能包括若幹都市圈。《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》,從標題就可以看出,發改委在鼓勵城市“建群”。

而放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限製,其實隻是《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》的一小部分,但卻反映了一個中心的意思:

打破都市圈內部壁壘。

而打破壁壘最核心的內容之一就市場一體化。放開放寬落戶限製,加快推動的是人力資源市場的一體化,《指導意見》還強調了技術市場、金融服務和市場準入的一體化。

這些加快建設統一開放市場做法的目的,就是要打破地域分割和行業壟斷、清除市場壁壘,營造規則統一開放、標準互認、要素自由流動的市場環境。與此配套,則是交通、網絡、物流等方麵基礎設施一體化,教育醫療衛生等公共服務共建共享,生態環境共保共治等等。

鼓勵全國的城市“建群”,建好群,在增強區域經濟活力、提升區域經濟效率方麵發揮著重要作用。

一盤城市為“棋子”的大棋

都市圈是經濟發展與城市發展的趨勢。但毋庸諱言,區域內部的不協調經常出現:

相近各城市之間由於利益因素互相博弈,協調機製不健全;另一方麵,城市群與城市群之間存在同質化競爭、資源錯配等問題。從更大的層麵看待這些問題,都要通過打破壁壘的方式來破解。

《指導意見》已經體現出城市發展的思路,從建立一體化的都市圈,到一體化的城市群,再到區域間的協調發展,以發揮都市圈、城市群的輻射作用,縮小城鄉差距。

目標可以說已經相當明確,就是直指解決發展的不平衡不充分問題。這盤大棋上,中國土地上的每座城市都是至關重要的棋子。

把它們放在同一的棋盤上看,城市與城市之間都應該有內在的聯係,每個區域都是一個整體,每個整體間相互協調。

這意味著市場要素自由流動,不斷拓展市場邊界;形成規模經濟,降低企業的生產成本和交易成本;勞動分工、知識溢出,促進創新帶動經濟發展;在區域內形成合理的發展格局和健全的協調機製。

這些都是意見所強調的內容,目的就是經濟的高質量發展。在經濟下行壓力增大,國際形勢日趨複雜的當下,通過不斷布局,謀取整個國家發展的主動。

放寬戶籍限製,讓人追尋詩意和遠方,放眼望去,國家亦是如此。這一盤事關中華民族偉大複興的布局,棋局已開,現在的關鍵,是胸懷大局,走好腳下的每一步。

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