朱頭山
無意邀眾賞，一心追殘陽
媒體中出現今上要改製的消息有近一年了。從王立軍案之後“謠言”大多成真的慣例看，這消息看來不是空穴來風。這些消息主要包括：可能廢除政治局常委製；廢除“王儲”製，即候任領導人在前一屆常委任職磨練，如胡習李故事；廢除（6）7上（6）8下慣例；直至廢除總書記任期限製。
一般來說這些消息都是指向今上有撰權戀棧野心，但竊以為其中也不乏對現行製度的長遠考慮。
大概是波斯王大流士兩千年前就對政治體製形式作過一亇總結，大致有獨裁；寡頭；民主三種形式，他認為民主最差，獨裁最有效。人類的大多數時期是在獨裁製度下度過的，取得了輝煌的成就，但它的弊端也是顯而易見的。現代黨國體製也作過以上三種形式的嚐試，集體領導可以算一種寡頭體製，但效果較差。蘇聯的勃列日涅夫時代就是集體領導，經濟停滯，腐敗盛行，決策緩慢，有學者認為是導致蘇解體的根本原因。南斯拉夫鐵托死後的輪流主席製，直接導致了南解體。
鄧後中國也是一種寡頭製加上任期限製，這種製度防止了某人專權，但弊端也逐漸體現，到胡時代常委會更成了董事會，什麽事都投票決定，完全違背現代政權的行事模式。
現代政權是怎樣行使權力的呢，我們以較為成功的民主國家美國為例。美國的總統是選出來的，修憲宣戰預算等要通過國會，但在某些範圍內總統是可以獨斷專行的，所謂“最後決斷權”，哪怕內閣全體反對也沒用。“一朝天子一朝人”，美國也不例外。基辛格文中提到換屆時聯邦政府有上萬關鍵位置換人，政府有半年處於實習狀態。考慮到美國是地方自治的，中央政府關鍵部門也就一萬多人，這個幅度是相當大的，新總統要全換上自己人才能有效行使權力。另外，美國的國安會（軍警情報等部門）可以從事各種秘密活動而不受國會約束，隻受總統節製。美國對權力變動有嚴格的製度保證，象奧巴馬這樣根基不深的平民總統也很快掌握了實權。
習時代正是從失效的寡頭製向獨裁製的修正。他在王書記的輔佐下以反腐為契機，不到一年時間就掌握了實權，從這點上來看還是很成功的。他個人的雄心也是很大，也敢於承擔責任。但相比美國，中國的各地方政府都是由組織部調配的，軍隊等強力部門是屬於黨的，要實現全部換血的工程量大到不可估量。從今上提出的很多改革都是虎頭蛇尾，國安會成立有兩年沒開會了等現象，可以看出他有點力不從心了。
然而時光飛梭，轉眼他的第一個任期就要結束。按慣例在明年的19大上就要由上屆黨魁提出接班人進入常委會培養曆練，但按胡錦濤的個性不會去爭這個權，而今上卻麵臨手下無人的窘境。
習在地方大員任上時奉行韜光養晦，不拉幫結夥，顯得與世無爭。但一旦當權，卻發現死黨極少，原來浙江的親信中能人也不多，而如今要達到王儲資格的就根本沒有（按慣例需大省，直轄市一把手曆練多處多年）。由於他反腐起家，得罪人甚多，為了自己和自己集團的安全，是決不能把權柄交給對手集團的人的。
今上的最重要盟友王書記的角色耐人尋味。王是個很有能力，根基很深的人，明年68歲按慣例得下了。但他這幾年得罪了很多人，就算他想下跟著他當殺手的也不敢讓他下，你怎樣也得把兄弟們安規好了才走啊。再說王梟雄一世，動機不會隻為習服務當雷鋒，有個人的抱負也不一定。
所以說前述的那些傳言也不乏可能性。問題是寫到這兒可以看出，今上改製的動機已與其初心迥異了，完全轉向私利了。在不遠的將來，我們很難看到一個製度化的換屆程式，也許會麵臨一次次的血雨腥風，也許會在一人治下直到他去世。
也許，也許我們會懷念鄧規江隨的那種換屆體製，它至少堅持了穩定，發展和繁榮的三十年。
