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伊朗不給美國麵子,美國能不丟臉嗎?

(2021-03-15 13:03:23) 下一個
拜登在競選的時候就表態要重回伊核協議,上任後又重申返回伊核協議的立場,可是之後美伊雙方就陷入一場麵子之爭,形成僵局。誰的錯?
伊朗外長紮裏夫比較幹脆,說這一切皆因美國退出、破壞協議引起,美國是個不可靠的國家,隨時隨意撕毀協議,美國有責任率先糾正自己的錯誤,取消一切製裁,伊朗隨即會履行自己提純鈾的限度的責任,各方就有機會全麵恢複伊核協議【1】,伊朗總統的語氣則委婉多了,說伊朗肯定會遵守協議的規定,要的隻是美國表個態,伊朗馬上就會跟上【2】,可是美方現在的態度是伊朗必須首先放棄提純鈾的行為,國際原子能機構認可後美國才會取消製裁。
這僅僅是誰先讓步的麵子問題嗎?《紐時》【2】總結談判現狀說遠遠不那麽簡單,目前美國唯一的姿態是允許伊朗官員到(紐約)訪問聯合國,不再威逼聯合國因伊朗“違反協議”恢複製裁,但美國已經沒有急於返回伊核協議的意思,不僅如此,外長在國會聽證反複強調美國絕不會首先示弱,甚至連伊朗希望從韓國拿回原油的錢用於抗疫,美國也不放手【3】。副外長薛璊(Wendy Sherman,尚未被認可)曾是伊核談判的主力功臣,一直對美伊談判現實有充足的認識,一年多前都說過這條路行不通,但在參議院麵前卻表示伊朗必須接受伊核協議之外的條件,包括延長對伊朗濃縮鈾的管製期,限製伊朗的導彈實驗,停止對臨近地區的“幹擾”,否則美國不會重返伊核協議。
簡單地說,拜登當局的外交政策隻是表麵上與淳樸(美國前總統Donald Trump,人稱特朗普或川普)當局有異,實質是一樣的,這證明拜登是個保守派,是美國現有利益的維護者,高調人權隻是高調,實行起來得看是否與美國利益相違背。拜登當局還尤其怕在國內被人指責自己軟,一軟就不是男子漢,有失美國國威,對中俄伊三國(加上委內瑞拉)的嚴厲比前任有過之無不及【4,5】,而且是全方位打擊,也是要證明自己比淳樸當局更強硬。這種動用美國國力來對美國的敵人做出全麵、致命性的打擊,逼敵就範的行為,是為了顯示美國的強大還是掩蓋要自己過去十幾年,尤其是過去四年漸漸形成的的弱勢【6】?對於全世界,美國過去十幾年,從2007-2008世界經濟大危機開始顯示的衰退,尤其是過去四年出現的美國曆史上的轉折點,大家有目共睹,想收也收不回來,可拜登不但反複強調“咱美國回來了(America is back)”,還不遺餘力強調“是回來當老大(America’s place at the head of the table)”,國安主任更宣講“美國優越性是變了,但美國優越性還在”。現實呢?現實是桌子變了,以前是方的,現在是圓的,沒主沒次,坐在桌子四周人也變了,沒有矮人一截的了。
美國利益第一
 
伊核協議在美國一直備受爭議,因為很多美國人覺得美國要價太低,伊朗當時幾乎是撐不住了,如果殺殺價,伊朗說不定吞了。但博弈這玩意很難說,雙方都不知道對方的底線,中情局也不能在德黑蘭橫衝直撞,所以在時間上的壓力讓美伊在五國壓力下簽了伊核協議。總的來說伊朗讓步很大,美國得到了自己想要的東西:消除了伊朗將在短期內有造出原子彈的可能,消除了美國將被迫與伊朗開戰的風險。老實說盡管已經有利比亞事件,當時大家對美國還既有一線希望,這也是伊朗希望的,撤銷製裁後經濟將會得到大幅改善。美國國內不滿的,是條件不夠狠,所以一簽定美國國內的反對聲就沒有間斷過。
說虧了,伊朗也覺得虧了,伊朗內部反對妥協的聲音也很大,雖然支持的人是大多數,包括老百姓,但反對的極端派有權有勢,是總統和總統班子的敵人,對他們來說,美國靠不住,看看利比亞和朝鮮,弱就被欺負,強美國則老實。
 
為了維護“美國利益”,淳樸上台後終於撕毀協議,重新實施製裁,美國排第一,其次的五個老二一致反對,這反對一點用都沒有,這五個老二簡直就拿老大沒轍,盡管中國還是斷斷續續從伊朗進口原油,美國的二次製裁連中國國企都躲著,一下子伊朗經濟就垮了。
美國的製裁是沒人性的,對美國的敵人采用的全方位製裁是現代國際環境最殘忍的手段,沒有任何可以辯護的基礎,因為那基本上就是剝奪了一個國家最基本的生活用品,包括糧食、醫藥和醫療器材,在新的製裁下,伊朗三分之一中產被摧毀,全國的生活水平集體大降,伊朗人連基本營養都沒保障。美國的製裁甚至不允許伊朗取回自己的錢用於抗疫,隻是去年這實在沒法解釋得過去,才放了一小部分。這一場製裁讓伊朗全國沒人相信與西方靠近會提高生活水平,伊朗溫和的總統失去了民心,改革派、溫和派失去了群眾基礎,大部分,尤其是社會底層不再相信外交、和談能帶來和平、外資、發展,製裁導致本來對專製極其不滿的伊朗人民都更恨美國,反美情緒高漲,極端派預言對了,美國就是靠不住,西方對伊朗的民生絕對是沒有半點放在心上,極端派因此大得人心,極端派的思路和美國一樣:我厲害,你就得讓步,拜登政府拒絕取消製裁正好證明美國製裁永遠是遏製伊朗的一部分,美國就是為了摧毀伊朗這個國家,美國不僅僅刺殺伊斯蘭革命衛隊將軍,還刺殺原子能研究專家(大多認為以色列所為),一切都是扼殺伊朗的手段,伊朗永遠也不會有好日子,而像朝鮮,有了原子彈,美國就老實了【7】。
 
製裁
 
在美國,絕大多數人覺得美國的中東政策是被以色列沙特操縱著,美國政客時時得效忠的,第一個是向上帝,第二個是以色列,向以色列效忠成了立場,否則美國的除了極左的,整個媒體機器都給你帶上一頂反猶太主義帽子,新外長自己就是個猶太人,對以色列自然沒說的,以色列對巴勒斯坦人民的種族滅絕,前幾年美國就睜一隻眼閉一隻眼,甚至鼓勵以色列政府侵占蠶食巴勒斯坦的土地,包括敘利亞的土地,新政府盡管不跟以色列政府通話,但並沒有譴責以色列,連一句批評也沒有。
懂王快婿大誇拜登當局
 
美國的中東政策最能看出所謂民主人權在美國眼裏代表著什麽。《華郵》說自己通過內幕找到了美國政府為什麽沒有製裁沙特太子的原因【8】,此舉,美國國內和國際輿論都極為不滿,可政府發言人卻說“拜登做的隻是為了維護美國利益”,內部討論的結果是太子馬上要登基,製裁就製造了一個敵人,對美國有什麽好處?沙特還是美國的盟友,美國還需要她,其他因素就隻能靠邊站了。
 
美國不論什麽政府實行的都是為了美國利益的政策,也門是最新的例子。淳樸當局支持沙特對也門叛軍發動戰爭,給與實質性(物質、情報)的幫助,國家利益為主導,人權,甚至形象都不在乎,西方媒體也不是沒報道,但屬於小事,遠不及新疆香港重要,“人權”不離口的拜登當局也沒有因之與沙特斷絕關係。
 
沙特和美國利益的糾纏最令人心寒的例子是也門之戰,是當代最野蠻,最殘酷,最傷心,最震驚的大屠殺,美國與沙特為伍,新政府盡管公開呼籲、暗中要挾沙特盡快了結這場無謂的戰爭,美國卻不願意放棄自己的利益:與伊朗爭奪也門的控製。其實伊朗並沒有什麽實質性的控製,可一旦你把自己的利益都通過這一角度來審度,一切權衡都將是敵我之爭,沒有也變得有了。最近也門因為封鎖造成大麵積缺糧,引起一場饑荒,西方媒體在回避了多年後終於將此事暴露出來,美國政府還不願意表態,後來實在麵子沒處放,才不得已說重新允許向也門運糧。對美國來說,逼沙特撤除全麵禁運得有條件,就是“伊朗支持的”叛方也得放棄什麽。可伊朗在也門的利益,對也門的控製都是有限的,伊朗的摻乎,完全是見到沙特造成那麽一個機會才伸了一腿,然而隨後沙特,以色列和美國都把也門衝突視為與伊朗爭奪控製的戰場,即使本國很多人覺得這是瞎扯也阻擋不住國家機器拖這各方往這個方向邁進,美國一直是中東軍火第一大供應商【11】,去年分量又增大了,誰能說清那不是背後的黑手?
最近美國就國際刑事法庭調查以色列表示強烈抗議,記者就追問,那麽巴勒斯坦到哪兒尋找正義?美國政府發言人隻是答非所問的回答:“美國從來就是站在維護人權的一麵。”真的,不需要編造【13】。這一切,已經讓西方真正的激進派對拜登當局失望【14,15】,這對世界其他國家地區和老百姓是個再也不能更清楚的現實了:美國講人權,但什麽時候美國的人權會高於美國利益?
 
現狀
 
美國和伊朗現在是玩鬥雞,越等代價越大,美國尤以為自己占上風,很正常,美國什麽角度都比伊朗大好幾十倍,可伊朗不是投降就行了那麽簡單,伊朗也有國內的反對派,反對派也反對伊核協議,也希望協議作廢,現任總統是個(相對)溫和派,幾個月後就卸任,新的總統幾乎肯定是個強硬派,盡管強硬派未必拒絕與美國談判,但結局肯定不會是美國想要的。
 
新的國際形勢下,以聯合國名義製裁是不可能了,因為中俄已經領教了,受夠了,不會再接受,但製裁還是可能的,關鍵看歐盟,如果英國(已退歐)和歐盟站在美國一邊製裁,不論國際上多分裂,伊朗還是死路一條。可這有用嗎?如果美國不願意率先取消製裁,伊朗為了表態不得不加強提煉鈾的措施,而一旦歐洲被迫站在美國一邊製裁伊朗,那伊朗就隻有全民造彈這麽一條路,接著,就是戰爭。
 
歐盟很清楚這一結局,所以出麵找個借口讓雙方有個繼續談判的機會,期限還有個把月,目前雙方的言論也可能隻是造勢,達成初步諒解也不是不可能,故此機會還沒有完全失去。美國很清楚,淳樸政策失敗了,道義上也站不住腳,拜登要矯正,但必須要製造一個自己占上風的局麵;淳樸退出協議,重新單方麵實施製裁,伊朗剛剛脫離上一輪製裁稍有生機,又重新陷入地獄,伊朗經濟受重創,所以伊朗現任政府也希望在離任前取消製裁,這也許是美國以為可以利用的機會。然而美國的製裁已經把伊朗人民逼到絕路,基本生活都沒有保證,連伊朗試製疫苗美國都要製裁,狠到什麽程度了,這就把伊朗人民推到極端派一邊,伊朗都已認定美國不可靠,意在摧毀伊朗,至少要改朝換代,當極端派占上風時,伊朗可能鋌而走險,美國隻有取消首先製裁才能避免惡化。
 
不久前曾到哈佛求學,碰巧修了現任副外長薛璊一門課的一位青年就此事專門采訪了副外長,她還接受了【17】,按她的說法,美國短期內不會把伊核當成大事,因為忙不過來,不過副外長透露過美國和伊朗曾經有公開和地下兩條渠道的手段,這種手段碰巧通過《華爾街日報》透露出來【18】。
 
這是關於美國轟炸敘利亞事件的美國決策過程,一讀就知道這所謂“匿名”消息完全是美國政府公關,在於美化拜登的人性,“得知目標有平民,拜登果斷取消轟炸”,但那裏有一個細節,美國通過背後渠道向伊朗通告了美國的動機、目的和結局,明確向伊朗透露美國沒有升級的願望,大概是希望伊朗“諒解”,那意思就是“哎老伊啊,我不得不揍你啊,不揍我就要挨罵,但我不是真心的,老大不情願,您別當一回事,別記在心上,所以,我點到即止,您忍著”,而真正的意思則是“我們美國眼巴巴地等著回到伊核協議,但您得先認錯,我沒法子,我不能認錯,隻能委屈您了”。
 
美國記者:你們提煉鈾越來越濃,那不馬上違反協議了嗎?伊朗官員:別急,很容易解決,你們取消製裁,我們馬上就停
 
霸權的極限
 
拜登當局反複說自己回到外交為主的時代,但原來對新政府有僥幸心裏的人不到兩個月就基本失望了,美國的外交,還是大國霸權,拜登當局的出發點還是那兩點:第一美國從來不會有錯,有的是你們不服,美國真是賴不掉的那些,也隻是瑕疵;第二,美國的霸主地位前無古人後無來者,隻有順從美國才有安寧。
美國隻有一個念頭:美國是世界的主宰,唯一令他們不解的,是為什麽有人不服
 
隻是這兩個幻覺與現實太脫節了【19】,世界已經變了,但是美國、美國政府還是不能放棄這一幻覺,對他們來說,美國霸權是曆史使命【20】,最近國內政治的發展也再次給大家揭示美國一個(二戰後)永恒不變的事實:美國是一個被軍工產業控製的國家,美國這種“永久戰爭狀態”(forever war)是美國軍工產業的延伸,已經成為生活的一部分,美國人民對此是百感交集,因為對很多人來說,愛部隊就是愛國,子弟兵是護國保民,美國在全世界駐紮也隻是維護和平,而且愛子弟兵代表著好日子,因為強軍就是崗位,整個國家機器都圍繞著如何為這一機器服務而運作,“兩黨廣泛支持對伊朗用強”就是這一體現,因為軍工產業最大的招牌是威懾,如果威懾力沒了,那就意味著這個產業的破產,這是美國不能接受的,所以美國在任何時候都必須把自己的利益淩駕於他人之上,這一點,拜登和他的班子隻是美國國家機器的一個走卒【21,22】,最近透露出美國國防部曾積極參與阻撓結束伊拉克戰爭的詭計【23】,隻是這國家機器意誌的反應。
可這種政策,這對伊朗的要求隻有兩個後果:要麽被拒,要麽開戰。第一個是美國不能接受的,因為拜登已經大言在先要重返伊核協議,可美國卻給自己設置了一個不可逾越的障礙:不能無條件重返,因為這與霸主的身份不符,連務實的副外長薛璊現在也接受了伊朗必須接受更多的限製作為美國重返伊核協議的前提這一態度,這立場其實很荒謬,大家都已經知道美國退出伊核協議是美國單方麵違反自己承諾的國際協議,可美國卻不覺得那是自己的錯,錯了,糾正這一錯誤也成了還價的條件,要大家求著才肯改錯。
美國能把伊朗壓到屈服嗎?稍微有常識的人都知道這是不可能的,古巴被製裁多少年了?很多人覺得2015年伊朗最後接受伊核協議主要的原因是因為製裁,製裁確實是很狠,基本醫藥都沒了,老百姓也有點恨政府的意思,但現代國家,尤其是專製政府對苦難承受的能力是巨大的,當代價超過自己的底線的時候,退讓就沒有意思了,而且過去兩三年已經把伊朗上上下下統一到一起了,伊朗有基礎與美國對抗。
 
如果伊朗不退,美國被逼開戰,美國能勝嗎?美國能把伊朗炸平,但炸平並不是勝了,阿富汗擊敗美國,不是勝了,而是沒死【24,25】,最後也迫使美國無顏而退,戰略上就敗了。伊朗不僅能撐到死,而且還有在中東掀起一場全麵反美遊擊戰,把戰火點到所有的戰場的能力,開打美國20年來的第三場中東戰爭。如果開打,這將是美國曆史上最大的失誤,比入侵阿富汗伊拉克大得多,因為如果美國繼續與伊朗糾纏,那將是又給中國一個新的戰略機會。
 
這點,美國清楚,伊朗更清楚,不論伊朗戰術上多麽被動,戰略上伊朗是占了上風的。所以不是伊朗攪局,而是美國詐唬,這是不是美國的策略呢?美國對中國也是這樣,這個策略就是開個天價,然後即使還價後退讓了,也賺了個大便宜,可對手是不是傻到沒意識到呢?
 
美國極端派不僅僅在中國問題上綁了拜登手腳,在伊朗問題上也綁了拜登手腳,某種程度上說這也是拜登自己給自己綁的,可以推論他們的目的是維護美國的絕對霸主地位,但美國是誤判了【27】,美國這次除了在國內極端派和全世界麵前丟臉,不會有第二種可能。
 
 
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初春時節 回複 悄悄話 說的很有道理。支持!!
輝煌11 回複 悄悄話 說得對,美國已經無法獨霸世界了,可麵子上下不來。如果對手堅持不退的話,隻能自己找台階下。
haohao88 回複 悄悄話 很翔盡的分析。現在美國瘋狂反中,希望伊朗能分散一些美國對中國的壓力和注意力。
半島人 回複 悄悄話 歐洲不可能站在美國這邊(英國難說),不然的話,伊朗就完全倒向中俄,歐洲在伊朗的商業利益就全完了。光中國就完全可以支撐伊朗,隻要伊朗肯認中國做大哥。基建,汽車,民生,科技中國都可以提供,伊朗隻要把石油賣給中國就可以了。
lao-fei 回複 悄悄話 精辟,喜歡您的文章。
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