2018白皮書vs2019白皮書

在中美雙方找一個能共同認可，也符合不那麽苛刻的世貿框架內的對話基礎，就是談談中國是否是個發展中國家。

 

如果說中國耍賴，那是因為發展中國家耍賴是個現實，中國不是例外（大國裏印度巴西也耍，雖然沒中國那麽厲害），發達國家不情願，但都接受，而且世貿有條文是專門照顧發展中國家的。日本在早期發展的時候，引進美國半導體技術，開始生產家用電器之類，在國內不僅濫用他人的知識產權，也設立各種障礙阻撓美國進入自己的市場，美國從（上世紀）六十年代就開始逼日本讓步，然而日本真正讓步，不是美國的壓力，而是國內半導體行業覺得繼續延續這些政策對己不利，才不再使用，國內的勢力轉換成了接受美國要求的原因。

 

美國說中國不是發展中國家，不是說中國已經是發達國家了，而是中國太大，中國人太狠（意思不是中國人人狠，而是中國人能吃苦，寧願吃苦，那是美國和西方的福利社會無法想象的，也不能接受），容易傷人。按世貿定義，中國肯定是發展中國家，美國的態度就轉為世貿規矩不適合中國那樣的國家，要改革，改革後才是對的，所以中國說是沒用，我說不是才對。

 

中國離市場經濟尚遠，開放程度還很落後，更令人憤怒的。是中國在規章上做得像模像樣，但暗地裏使壞，用各種行政手段設置絆腳石，結果開放形如虛設。在法製上，中國連自己對自己都不遵守，更別說對外人了。

 

所以你看看中國2018年的白皮書，中國的主要論點是“中國是發展中國家”，所以中國覺得自己的行為必須在發展中國家範疇內衡量，中國的行為屬於慣例上可接受的，西方必須給中國足夠的時間發展。不過你明白了上麵說的美國的態度，就知道中國這套美國是不會買賬的，結果呢？美國來個301。

 

使用301條例理論上是允許的俄，不過一旦意識到如果鞋都得301一把，那“國安”連潤潤嘴皮的意思都沒有，如果一個人冒出來，拿刀放到你的脖子上，說“別擔心，我講得是公正，隻要你不動，我的刀子也不動”，那你會怎麽感覺【注1】？

 

In the Section 301 report, USTR focused on four Chinese practices:（《布魯金斯學會》）

1. China’s technology transfer regime, including conditioning access to investment opportunities on technology transfer, applying the licensing and administrative process in an arbitrary, non-transparent manner, and conditioning government procurement on technology transfer;

2. Restrictions on terms under which U.S. companies can license their technology within China;

3. Chinese government directed outbound investment into U.S. companies in order to acquire technology; and

4. Unauthorized cyber intrusions into U.S. companies.The Section 301 report also discussed other technology issues, including Chinese restrictions on data flows, data localization requirements by critical infrastructure providers, encryption regulations, and inadequate IP protection.

 

所以開頭說“共同認可的基礎”，那是說“如果美國客氣”，自然是瞎想了，301基本超越了世貿的框架，也就是美國寧願打垮現行體製也要壓倒中國。美國自己知道，中國那邊也知道，這是為什麽我在這是美國不得不封死華為的原因裏說兩國目前都是極端派控製了國內輿論，當然美國技高一籌，很難找到不極端的。

 

當華為被禁運後，我的第一感覺是稀土戰不那麽離譜，後來沒幾天稀土果然成了熱門，其實中興之後中國就意識到渾身的穴位都是暴露的，被點死是遲早的事兒，所以華為也是遲早。我留意了一下美國網絡的反應，大家異口同聲大罵中國狗膽動用稀土，說是“陰險惡毒最終自食其果”，沒見到什麽（美國）人說壓死華為是“陰險惡毒最終自食其果”，兩國的敵對程度已經從政府轉移到民間了。

 

中國最近新的白皮書，在這個氣氛下，態度自然變了，西方一致的感覺是咄咄逼人，如“不是中方，而是美方三次出爾反爾”（《華爾街日報》U.S. Accuses China of Misrepresenting Why Trade Talks Broke Down），美方必須對事件“完全負責”。以前我對整個過程有些分心判斷，結果好不到哪去，所以說知道實情到底是如何是瞎說，外人是很難猜出來的。中方說美國累累把談判內容泄露給媒體，是直接導致談判失敗的原因之一，我的感覺是，很可能，美國是在整個過程中把中方耍了。

 

談判過程中不斷的“好消息”都出自美國媒體，自然是美方漏出去的，最後美方指責中方賴賬，你記得美國所有大媒體的口徑幾乎是一致的，都是“內幕”。開始我覺得《紐時》《華爾街日報》之類的講“信譽”，也完全信了，後來發現很多鬼。說白邦瑞就是那鬼，也有說頭（參見：都是劉鶴的錯，《百年馬拉鬆》和帝國欲望）。

 

中國肯定有中國的問題，比如美國人問：既然中國不允許美國互聯網巨人穀歌臉書進入中國市場，我們為什麽要給華為放行？我也說有道理（不過不讓華為在美國賣電話設備跟禁運又是兩碼事）。我一貫覺得習近平受壓進而改革開放是塞翁失馬，其實對中國好（這是國內改革派的看法），當然中國國內除了習近平，其它各種利益集團對讓步都反的很厲害，這是雙方談崩的一個前提；美國看上去漫不經心，其實手段都不留餘地，也體現了美國唯我為大的心態。讓人“沒有尊嚴”，美國的誠意引起對方懷疑，是另一個談崩的前提。

 

新白皮書按

一、美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益

二、美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信

三、中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場

 

三點展開，與劉鶴的三個原則（一是取消全部加征關稅；二是貿易采購數字要符合實際；三是改善文本平衡性）算是相互補充。不知大家是否留意經濟學，中方對貿易赤字的解釋（真實的大概是1500億，而不是4100億），其實經得起敲打，不過如上麵說的301，美國說赤字是起因，連自己都懶得辯護。美國有理的一麵，是中國白皮書隻提對中方有利的，而忽視中國的不是，同樣難以令人信服。

 

我的感覺是，其實中方白皮書態度並沒有把路都堵死，你得看看王受文（和郭衛民）記者招待會的說法。比如重申對話解決問題，”願意采取合作的方式加以解決，推動達成互利雙贏的協議“，“不必過度解讀不可靠實體清單”，雖然在尊重知識產權方麵還不夠有充足的說服力，但也強調”產權相互往來，尊重產權對中國有利“，所以中國保護知識產權。這是好事。

 

《紐時》China Summons Tech Giants to Warn Against Cooperating With Trump Ban

內幕：被傳的有微軟、戴爾、三星、海力士、安謀控股

 

希望隻是鬧鬧（美國人覺得那是空架子，幹嚇唬之類的行徑：“The Chinese government has regularly resorted to jawboning multinationals to try to keep them in line when there are disputes between China and others that could lead these companies to reduce their business in China”，就是說，例行公事），中國對韓國的高壓態度實在不像話。

 

在稀土戰不那麽離譜裏提到，習近平淳樸（美國總統DonaldTrump，人稱特朗普或川普）是不可能在20強年會（G20）和解的，目前好像還是沒有跡象，我說到時翻臉都可能。新的小道說倒是劉鶴有可能可孥欽碰頭，但美方拒絕了王岐山插手，看看能不能解開死結，這都說不清【注2】。有一點是很清楚的，中美雙方不少人由溫和派轉成極端派，美國是基本都轉了，都說是不這樣對方不意識到我們多堅定，自己堅定了，對手就知道厲害了。

 

不過人一發熱，往往難以做出清醒的考慮，如果你表態的方式都是不留後路的，對方意識到了，有怎樣呢？

There is a pattern to the foreign policy of @realDonaldTrump. We have seen it w N Korea, NAFTA, and now China. He creates a sense of crisis, compromises, and both claims he accomplished more than he did and deserves credit for having defused the crisis that he largely created.

— Richard N. Haass (@RichardHaass) December 3, 2018

 

不少人覺得冷戰好了，對中國專製，尤其是習近平那核心，封鎖是唯一的辦法。我的回答是，冷戰既不能當成手段，也不能作為目的，因為那是終將失敗的。

 

 

【資料】

2018白皮書

2019白皮書

 

 

【注】

【1】《新華社》美售台20億美元武器 外交部:嚴重關切 堅決反對，但副總統翩思（Mike Pence，人稱彭斯）把原定在六四的第二篇“冷戰宣言”推後，算是不升級。

【2】據小道說，淳樸真的相信關稅是中國出的，左右幕僚試了幾次科普科普，最後放棄了，其實自然徒勞，淳樸一向以不讀書為自豪。按淳樸的瘋狂程度，啥都可能發生。

 

 

[HCC]

耍賴一詞，可不可以用在現在的美國上？

動不動加別國的關稅，這難道符合WTO的規範麽？

和墨西哥談好了個USMCA在先，結果又威脅要加墨西哥的關稅？這算不算耍賴？

在WTO中被告貿易不公最多次的，好像就是美國（被告153次）－ 遠遠超過其他任何國家（歐盟被告過85次；中國隻被告過43次）。

此外如退出巴黎氣候協議，退出伊朗核協議，退出族繁不及備載各個協議...等等等等。已有前美國駐聯合國代表認為美國已變成流氓國家：
https://www.huffpost.com/entry/mary-robinson-rogue-state-paris_n_59318952e4b02478cb9aed6e

所以：川普治下的美國，是不是在耍賴呢？