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外交部造反,奧巴馬咋辦?

(2016-06-18 09:38:48) 下一個
昨天紐約時報捅了內幕,(美國)外交部(State Department)一大堆(中上層)幹部一致造反,公開反對奧巴馬的中東、敘利亞政策。本來部內表達不同意見是正常行為,內部公開表示反對上級的決定也是(美國外交部)自己設置的交流渠道,用以保證美國的外交政策不至於陷入單一僵化的路線,而部內有製度禁止對反對意見打擊報複,是自律健康的好手段。但據行內反應,這次事件實屬大事,有點大家“反了”的意思。
 
《紐約時報》
State Department Draft Dissent Memo on Syria(這是反對意見的文件)
 
不同尋常,原因有二:
(一)此次對美國中東、敘利政策反對的人數多,骨幹多,不少老資曆的外交官;
(二)通常此類意見屬於內部交流,非常保密,顯然這次有人捅了出來,大家意見極大,而上級壓製的也厲害。
 
外長克裏據說第一反應是說“這是好事,正常”,“還沒細讀,得了解了再說”,但紐約時報卻報道:
 
 
克裏也是夠可憐的,雖然行動保守,麵對險境常常難下痛苦的決心,卻屬於治國良材,然而奧巴馬跟習近平相像,是屬於“事無巨細”那種,就是說,外交政策上啥都管,雖然奧巴馬有“廣聽意見”的美譽,但一點兒也不讓,一點兒也不放手,克裏無疑像周恩來,隻能啥都忍著。現在捅出來了,借機表示自己的不滿,出口怨氣。
 
《紐約時報圖片》我目擊的敘利亞
 
事件一出現,媒體上攻擊奧巴馬的聲音馬上響成一片,奧巴馬成了大目標,淳樸、共和黨肯定會對其“無能、失敗”的敘利亞政策大肆鞭撻,等著吵架吧。
 
不論你怎麽想,奧巴馬都陷入被動的局麵,全世界都覺得奧巴馬的中東、敘利亞政策不行,現在政府內部都鬧翻了,你是壓也壓不住。問題是奧巴馬會如何對付?他會因此改變初衷,不是大舉,卻是積極參與、介入敘利亞內戰嗎?
 
我的估計是不會,奧巴馬的班子會忙著滅火、平息事件,也許會做些讓步,增加介入的程度,但公開不會認輸,也不會大幅度改變美國的策略。
 
首先這是麵子問題。“麵子”,不隻是麵子,關鍵是是不是給手下認錯的問題,給手下認錯,也就是給全世界認錯,沒有人會做的。
 
其次,奧巴馬曆來高高在上,表麵上虛心,但在大事上不含糊,而且奧巴馬對“華府潛規則”(The Washington Playbook)及其反感,“華府潛規則”代表著現有體製的行規,用官僚體製來製服外來人,總統也不例外。
 
真正能挺奧巴馬的,其實是美國百姓。外交體製內的精英其實跟民意相反,美國百姓都傷了,倦了,有時也想想“人道”,幫敘利亞災民一把,但一想到幫別人想是容易,做起來難,還是別那麽高覺悟,攬來拯救世界的無法承擔的負擔。這麽一想,美國百姓的“仁義”也就沒了,成了自私自利的人海中的一群。
奧巴馬中東政策的失敗的例子,多了
精英們想的是美國利益,這確實代表著美國利益,美國隻有大幅介入才能維護美國利益,對美國有好處。唯一的問題是捍衛自己的利益是有代價的,美國百姓的利益和精英們的利益不一致,百姓說:“去你的,要去,你自己去。”
 
有此撐腰,奧巴馬不會大肆修改目前的政策。
 
此舉對中國有影響嗎?
 
影響大了。美國要把力氣用在中東、敘利亞上,就不能在南海分心了,那就給中國有機可乘,至少鬆了一口氣,壓力沒了。這一來,克林頓、奧巴馬“重返亞太”的宏圖大略就走歪路了,對此,奧巴馬自負比精英眼高一等,心裏肯定覺得不能讓步。
 
習近平在相同的場合會讓步嗎?
 
然而不分心,還是有點難。
 
【參見】
《國際網》2016.06.17
《新浪長安論壇》2016.04.14
 
 
 
 
 
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