關於國際學生打工開店問題

國際學生開網店，代購或傳銷可能被視為“雇傭”， 需工作許可

來源: 張大欽律師  2014-06-05 14:14:28 

一般地，外國人在美國，必須經過政府授權許可才能從事工作。有些非移民身份，它的工作授權是內置的，如H1B，L1。這些人本來就是衝著工作而來，他們身份本身允許為特定的雇主工作，不需另外申請EAD（Employment Authorization Document）。有些非移民身份，如L2，J2，可以額外申請到EAD才能工作。有些身份，如F1，隻允許在校內打工，而且學期中間在校內打工每周不超過20小時，而校外打工則必須要獲得EAD（CPT 或OPT）才能進行。有些身份，如F2, H4，目前不允許申請工作許可，因此也不能工作。 

 

2014 年在美國的中國國際學生已超過20萬，占在美國際學生總數的1/4以上。另外還有眾多家屬以F2，H4等身份在美國合法居留。這些人的共同特點是：在未經授權許可的前提下不能被雇傭，不能從事工作。外國人未經許可就工作，可能違反身份，導致失去身份以及其他嚴重後果。

 

所以， 我們必須搞清楚在美國，什麽會構成“雇傭工作”(employment)。聯邦法律對什麽是“employment"沒有統一嚴謹的定義。 勞工部， 稅務部， 移民局由於各自執法對象和重點不一樣， 他們各自對雇傭的定義要素也不完全相同。 根據勞工法，雇傭工作是指個人提供勞動或服務以換取報酬的行為，報酬包括住房，衣物，食物，或者其他形式的收益。而在移民法語境下，根據8 CFR 274a.1(h)的規定，工作是指在美國境內雇員向雇主提供的任何形式的服務或者勞動。對於哪些行為屬於工作，張大欽律師結合最常見問題為VisaTopia讀者解答如下：

 

Q1. 做volunteer，沒有收入，算不算工作？

 

從勞工法和移民法的定義不難看出二者有一個很明顯的區別，即非公民提供的勞動或服務不需要獲得報酬就有可能被認定為工作。美國政府這樣規定旨在保護本國公民的就業。外國人提供勞動或服務，沒有任何形式的報酬，仍然有可能被認為是非法工作。比如，一個公司在創辦階段還沒有業務，自然也沒有收益，但在這個階段的積極參與有可能被認定是工作。又比如，誌願為公司服務以換取經驗，也可能被認為是從事工作。在正常情況下，從事這樣的工作是會得到報酬的。你不要報酬就提供服務，與美國工人展開不正當競爭。由於你的行為剝奪了一個美國工人的工作機會， 所以，你從事的工作需要經授權許可才能進行。沒有EAD就工作，會違反身份。 

 

Q2. 從事直銷(multi-level marketing)，推銷點商品，算不算工作？

 

許多沒有工作許可的華人閑暇時間投身到直銷行業，比如安利，雅芳。他們一般沒有報酬，但往往有免費旅遊，免費產品，或者小額的津貼作為回饋。直銷是很典型的工作，我們提醒讀者，如果你有這一行為應盡快停止。你年底收到的1099表可能會顯示出你從事了有償業務。

 

Q3. 自我雇傭(self-employed)，算不算工作？

 

雖然移民法定義工作時沒有提到自我雇傭，但移民上訴委員會(BIA)的判例(Matter of Tong, 16 I. & N. Dec. 593) 確立了自我雇傭是工作。該案中持有F1簽證的上訴人在自己家中經銷二手汽車。一個人要被認定為非法工作，並不需要受雇於一個運行中的商業組織。隻要他自己在家中開始商事活動，即使不是全職的，他很可能會被認定在美國工作。

 

Q4. 自己網上做點小生意，算不算工作？

 

隨著互聯網的發展，許多在美居留的華人在家中利用互聯網做起了小生意，比如在ebay上賣東西，或者在淘寶做海外代購。在ebay賣東西算工作嗎？我們常說，動機很重要。動機變了，行為的性質就變了。人們有時會出售二手或閑置物品，這種行為毫無疑問也會帶來經濟收益，但通常不被認為是非法工作。當一個人為了獲取利潤低買高賣二手商品時，而且這種買賣是持續，係統，有規模地進行，他很可能會被認定為非法工作。IRS可以通過你的銀行交易記錄看得出交易的頻率。 同理，留學生出於興趣愛好開發APP不是非法工作，為了賺錢開發APP則有可能構成非法工作。

 

Q5. 自己開公司，做股東，但不參與日常管理，算不算工作？

 

一般而言，沒有工作許可也可以在律師和會計師的幫助下注冊公司，持有股份。但在公司設立之後，不能參與到公司的運作中。運作包括參與公司決策，代表公司和客戶談判、簽合同，或者參與其他事務性的工作。如果有運作行為就很可能被移民局認定未經許可工作。年底時候領取Dividend 股東分紅， 一般沒問題。但如果領取W-2，就需要有工作許可才行。 

 

Q6. 投資買股票，買基金，算不算工作？

 

未經許可工作不應該和被動投資混淆。如果進行金融投資，該投資的收益在性質上是完全被動的，比如購買股票，債券，獲取的利息是純粹的收益，而不是勞動所得，這就是允許的。

 

Q7. 未經許可工作後有什麽後果？

 

未經許可工作的後果主要有兩個方麵：其一，當你申請簽證或者申請調整身份時，需要提供納稅記錄，工作曆史等信息。如果你提供的信息讓政府官員認為你從事了非法工作，你很可能被拒絕。在美國，通常通過納稅記錄證明一個人是否工作。不要以為不交稅就可以了，故意逃避申報收入以及納稅是刑事罪，這可比違反移民法更加嚴重。其二，當外國人試圖從國際機場等入境口岸（ports of entry, POE）進入美國時，可能會被海關及邊境保衛局（customs and border protection, CBP）問到其之前在美國的情況。CBP還被授權搜查隨身行李，包括電腦，手機，ipad這些電子設備。要知道這些電子設備中的信息很能真實反映一個人究竟有沒有工作。

 

張大欽律師建議國際學生校外打工網上賺錢持慎重態度。如果你未經許可就從事了雇傭，最好立即停止，並且向有豐富經驗的移民律師谘詢如何重新回到合法狀態。