話北京:中共新政三把刀
習李新政,「三把刀」已經架起。三刀分別砍向執政黨自身、政府和經濟,均背水而舞,揮刀不惜斷臂之痛。
俗話說「新官上任三把火」,中國的習李新政,以「八項規定」、「六項禁令」、「約法三章」等三把火,燒足一年,影響深遠。確定今年中國走向的人大會議收鑼,馬年也跨入第三個月,「三把火」不再燒,「三把刀」已經架起。
今年是中國改革開局之年,去年的「三把火」,火力十足,是為新政立威;今年架起「三把刀」,要為改革新局揚萬。
所謂「三把刀」,皆與改革新局相連,而且三刀均背水而舞,揮刀又不惜有斷臂之痛,分別要砍向執政黨、政府和經濟。
第一刀說是砍向執政黨自身,那是反腐之刀。中共對腐敗狀況的最新判讀,叫做「滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻複雜。不正之風和腐敗問題嚴重損害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。」
既然問題出在自身肌體,又可能有「亡黨亡國」之危,所以刀要磨得更快,刀法要更加講究。這刀不僅再是那把「老虎蒼蠅一起打」的關公大刀,而是換作一把「零容忍」的外科手術刀了。運用這把手術刀,有兩項基本要求,一叫「抓早抓小,治病救人」,一叫「建全協調」,「驅權入籠」。「抓早抓小」不用解釋,那是早動手的意思;「建全協調」是新安排,那是一定級別的中共黨委,要建立建全「反腐敗協調小組」的機製,是反腐最新動向。有了這一小組,方可在反腐的進程中,實現把權力「裝進籠子」。
第二把刀,砍向政府,那是作為政府首腦的李克強,為「甩開膀子搞改革」,痛定思痛之舉。中國今天的改革,既有「頂層設計」在先,又有自上而下推動的新模式。改革主要靠政府拿出的方案來推動,而推動改革者,本身也就是被改革者。所以先要砍自己幾刀,震攝各利益關聯方,令改革能跨出步伐。
砍向政府的這一刀,第一刀法叫簡政放權,李克強稱其為改革的「先手棋」。這一刀的定位,是「激發市場活力、調動社會創造力的利器,是減少權力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策」。把這一刀砍好了,再接下來是李克強稱為「啃硬骨頭」的一刀,即讓市場主體「法無禁止即可為」,讓政府部門「法無授權不可為」。這一刀看似溫柔,實則剛硬,沒有相當的力度,砍不出結果來。
經濟層麵,很多人相信中國今年又要「穩增長」,麵對經濟下滑,當局處事會更加柔情,不再有揮刀舞劍的宏觀調控了。但事情可能不是沿傳統思維發展,卻也會有新刀。這是因為這一屆中共領導人明白,傳統經濟成長方式,包括投資拉動不再有用,既有的病灶不除難生,是以要推動結構調整,以改革中的結構調整,來袪病療疾,激活新的生命力。
與這一新思維相配合的宏調新刀,預期一是強力「壓產能」,因為中國今天經濟麵臨許多風險,其中一個就是深陷產能過剩泥沼。目前不論傳統產業還是新興產業,都有產能過剩的問題。再一刀,當是袪風險,那是解決目前各領域積存大毛病,無論是「影子銀行」,還是互聯網金融,以至於房地產,都可能舞出刀花。