對於奧巴馬政府來說,通過削減軍費來支持社保並非明智之舉


 

trendhk 趨勢訊/烏克蘭危機再次證明,未來不可預測,尤其是戰爭:和它國一樣,美國也會對戰爭有戰略上的計算失誤,所以對任何國家來說,擁有強有力的地麵和空中部隊是絕對有必要的。不過,似乎奧巴馬政府和美國國會並不這樣認為,否則他們有怎會繼續選擇削減軍費開支?

美國華盛頓郵報3月9日刊出文章,原題目為“美國將繼續大幅削減軍費開支”,文章作者為該報專欄作家薩米爾森。

中評社編譯其文章主要內容如下:

新的2015年美國政府財政支出顯示,未來五角大樓會大幅下降軍費上的投資花費。拿2013年和2024年舉例來說,如果以名義美元價格(未將通脹考慮在內)計算,美國國防花費基本保持平穩:2013年為6260億美元,2024年為6300億美元。如果將通脹和人口增長考慮在內,其實國防花費下降了近1/4:2013年下降幅度為18%,2024年下降幅度為11%。與此同時,美國社保花費將繼續大幅上升:到2024年,社保花費將會上漲85%(名義美元額度為1.5萬億),醫保花費將上漲75%(名義美元額度為8630美元)。

美國國防部長哈格爾表示,未來美國地麵部隊會從57萬人減少到45萬人,該人數是二戰以來的最低值;同時海軍人數也會減少10%。從設備角度看,美國空軍將廢棄所有的A-10“猶豬式”地麵支援戰鬥機,海軍也將減少濱海戰鬥艦的購買量(原計劃購買52艘,現計劃購買32艘)。

一直以來,美國軍方存在的基本意義可以歸為兩類。首先,強大的美軍可以起到威懾作用。即使我們假設五角大樓進行的每項軍費削減都是合理的,總體來看,各項削減的總和會大幅降低美軍的威懾力。五角大樓向全球表明了態度:即美國已經對介入任何戰爭都變得非常謹慎,並且美國不太可能向它國派遣地麵部隊。另外,奧巴馬總統極不願動用軍隊更加證明了:華府在未來將盡可能遠離各種戰爭。

第二,強大的美軍可以起到保衛國家利益的作用。現在的戰爭已經不能用過去以往的地麵戰爭來定義,現代戰爭的形式非常多樣化:從網絡黑客攻擊,到非國家性的恐怖組織攻擊,再到大規模殺傷性武器的威脅。美國前國防部長羅伯特.蓋茨曾經這樣說過:“說道對戰爭形式的預測以及採取正確的應對方式,自從越戰以來,美國都是如此的失敗”。

對於美國來說,現在全球可能發生的戰爭威脅是普遍存在的:如果美國對伊朗核設施進行轟炸,波斯灣國家可能立即會陷入暴力衝突狀態;同樣情況對於中國南海以及朝鮮半島來說也是一樣;對巴基斯坦來說,一旦其核武器被盜,後果將不堪設想;以最近烏克蘭的情況來看,如果美國可以將地麵部隊派往波蘭或其它波羅的海國家,當地局勢可能會穩定許多。

對於美國民眾來說,五角大樓已經放棄了以往的軍備承諾:即美國可以同時介入兩場大規模戰爭,另外,五角大樓也沒有能力幫助它國穩定戰亂。一份最近的國防報告顯示,美國部隊當下沒有能力堅持長久且大規模的作戰行動。從美國國策角度講,隻有在快速且穩贏的情況下,白宮才可能介入一場戰爭,因為美國軍費是無法支持“持久戰”的。

哈格爾說過,今天的軍費削減就是一次大籌碼的賭博,輸掉賭局的後果就是更多傷亡和低概率的戰爭勝利,他警告稱,“繼續削減軍費會將美國軍隊變成真正的‘紙老虎’”。

對於美國民眾來說,確實很多人已經厭倦了美國繼續擔任“世界警察”的位置,但很多戰爭和殘酷的事實已經很明確的告訴我們:由於地緣和外交因素,其它國家和地區的利益實際上和美國利益緊密相連。美國民眾不應該讓兩伊戰爭的陰影完全蒙蔽住自己的雙眼。另外,對於奧巴馬政府來說,通過削減軍費來支持社保並非明智之舉;對於共和黨來說,不承認高軍費開支需要高稅收支持也是行不通的。

最近,美國國防部長助理福克斯這樣表示:“世界已經變得十分和平,國際局勢似乎也並不需要美國來引領,全球正在經歷自冷戰以後最穩定的時期”。有一點是可以肯定的,當未來美國需要因削減軍費而付出巨大代價時,福克斯並不會因上述言論擔負多少責任。