內地官員“借道”非洲投資移民香港

內地官員“借道”非洲投資移民香港

2014年1月14日，來自內地的遊客在太平山參觀。

2003年的“非典”危機令香港經濟遭受重創，為了刺激經濟，香港政府此後推出了“資本投資者入境計劃”，內地俗稱為香港投資移民。

由於該計劃不對中國內地居民開放，很多官員通過購買非洲國家的身份等手段，來最終實現香港投資移民。

許多內地居民為自己和家人獲得岡比亞和幾內亞比紹等國的永久居民身份，不過其中的多數人永遠也不會去這些國家，而是選擇在別處生活。

在亞洲金融中心香港，中介機構公開向富裕的內地居民兜售投資移民計劃。根據該計劃，投資者須要把不少於1000萬港元投資於獲許投資資產類別。中介收取費用則約為20萬港幣(2.58萬美元)。

香港投資移民計劃很受內地民眾歡迎。雖然理論上他們不得參與該計劃，但內地民眾還是認為可設法通過該計劃就近投資，同時又可避開北京方麵的嚴格管製。

對那些打算將資產和家人轉移到境外的中國官員而言，中國政府采取的措施讓他們的日子變得不好過了。

“裸官”是指那些將配偶、子女和資產轉移到海外，自己留在國內的官員。

官方媒體近期報道稱，“裸官”將不予考慮提拔。這是中國國家主席習近平打擊貪汙腐敗措施的一部分。

此外，中紀委表示將著力健全領導幹部報告個人有關事項等製度，推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國 （境）等有關事項公開製度的試點。12月底香港《南華早報》報道稱，廣州市要求全市2014名村幹部上繳護照，防止貪腐官員逃往海外。

投資者認為可藉由該計劃最終獲取香港居民身份，並享受隨之而來的各種好處：稅收更低、福利更好、政府對個人資產的審查較寬鬆。

該計劃不麵向阿富汗、古巴、朝鮮和中國內地公民。

根據最新的年度《胡潤報告》，近三分之二的中國百萬富翁已移居海外或計劃這麽做。當然，其中僅有15%的人準備放棄中國公民身份，多數隻是希望擁有海外永久居民身份。


**轉移資產到海外**

究竟有多少中國官員及其家人將資產轉移到海外，專家們看法存在分歧。有人認為過去5年這一數字超過100萬人。一家位於香港的移民中介稱，他們去年經手的500名申請者中，有約三分之一是內地官員或人大代表。

香港城市大學法學教授朱國斌表示：“現在內地有很大量的官員，把自己的妻子、孩子以及財產轉移到境外，然後自己在內地繼續做官。香港的移民計劃肯定是他們轉錢的其中一個路子。”

“北京沒有辦法繼續容忍這種現象，他們一定感受到了一種危機感。”

在香港，一名女中介手舉“投資移民香港”的牌子，並忙著分發傳單，告訴申請者他們無需申報資產來源，對於那些想避開資本管製和隱匿資產的人而言，這是一個重要賣點。

官方數據顯示，香港投資移民計劃的申請者數量在2013年第三季同比增長逾一倍，達到創紀錄的3,380人。據路透基於香港入境事務處(ImmigrationDepartment)的數據計算，已有超過1.7萬名內地居民通過擁有外國居民身份而參與該計劃，占該計劃全部投資者的87%。

中介表示，他們所收費用一部分用於為投資者購買岡比亞和幾內亞比紹等國家的居民身份。該計劃投資者中，宣稱是這兩國居民的人數達到1.33萬人，其中大部分人永遠也不會踏上這兩個國家的土地。

來自深圳一名45歲的申請者說：“移民香港比移民很多其他國家容易多了。隻需6個月就可以拿到香港身份證，滿7年後就可以申請香港護照了。”他自稱姓劉，2011年與妻子和孩子一起獲得了岡比亞的永久居民身份。

岡比亞移民局官員不願就此事表態。

香港執法部門--保安局稱，已知道許多中國內地居民通過購買岡比亞和幾內亞比紹的永久居民身份、以獲得資格參與投資移民計劃的事，並稱正審查該計劃。

路透 記者 Yimou Lee 2014年 1月 29日