【美國《國際先驅論壇報》網站12月1日文章】
在美國國家情報委員會(NIC)發表的名為《2025年全球趨勢》的報告中寫著:"歐洲:2025年將失去影響力。"
歐洲何能將不再位於世界舞台最前方,也未必會成為全球力量新的多極中的-極。
報告說,歐盟各成員國的國民對進一步一體化持懷疑態度,內部的爭鬥和追逐國家利益造成歐盟力量分化,在未來20年,歐盟不太可能"將自己的經濟影響力轉化為全球影響力"。
德國最大的金融類報紙《商報》在頭版刊登評論文章說,在危機中,"美國人能擰成一股繩",而歐盟的"每個成員惟一關心的隻是自己"。
NIC報告進一步說:日益減少的人口將意味著就業增長放緩,導致歐洲的國內生產總值減少。到2025年,非歐洲裔的少數族群將占西歐國家人口的15%,並"可能加劇緊張態勢"。如果歐洲不能實現能源供應多樣化,它對俄羅斯的依賴將導致"包括德國和意大利在內的主要國家不斷為莫斯科利益服務"。
德國前外長菲舍爾曾寫道:"在這場全球危機結束時,歐洲隻會變得更加無足輕重。"他認為,這是因為,美國出於對自身力量和經濟的考慮將把重心從大西洋向太平洋轉移,而"歐洲人隻能眼睜睜看著自己的政治力量衰落"。菲舍爾認為,美國正通過奧巴馬重塑自我,同時,歐洲不是在尋求更緊密的團結,而是"正在這場危機中重新國家化,讓自己回到過去"。
那麽,在一個多極化的世界,歐洲要怎樣做才能發出要求平起平坐的有理有據的呼聲呢?曾在希拉克總統任內擔任法國外長的於貝爾韋德裏納的答案是:製定務實的外交政策,該政策的前提是,歐盟成員在"對俄羅斯和中國應當做什麽"的問題上達成一致。
看到這裏,你可能會竊笑。歐洲一邊聲稱"不與俄羅斯打交道",一邊卻與仍在格魯吉亞駐兵的莫斯科恢複了戰略夥伴關係談判。同時,中國推遲了中歐峰會,這是一支正在崛起的強大力量對一個無足輕重的參與者的指責。
NIC預計,歐盟在成為全球參與者的道路上將隻有"緩慢進步",而現實的問題可能使它成為"跛足巨人"。