“官德”說貫穿地方黨代會 十八大後再掀吏治風暴？ZT

轉自多維新聞

上至薄熙來、陳希同、陳良宇等中央政治局委員級別官員嚴重違紀，下到煙草局長撰“香豔日記”、殘聯理事長設酒局強奸女幹部等等，這些事件刺痛了公眾的神經，也折射出對公務員加強道德培訓的緊迫性。隨著十八大的臨近，中共官媒連續發文倡官德、政德，渲染刻意貫穿了整個地方黨代會前後，中共對其重視程度可見一斑。

倡“官德”貫穿省級黨代會前後

 

中國首部以“官德”為主題的《中國古今官德研究》叢書6月18日出版發行，將“貪官”明確分為三類：貪瀆、權奸、酷吏，可以容忍“昏”、“庸”之官，以良心為準衡量好官、壞官。並第一次對現代官德作明確說明，即為民、忠誠、務實、公正、清廉、修己。該係列叢書發表之日，正值重慶黨代會召開之時。截至目前，除北京、重慶外，中共地方黨代會已全部結束。也即表示，該叢書是在地方黨代會收官之時正式推出，為如何樹“官德”留下了重重的一筆。

而實際上，向前追溯，中共此番對於“官德”的強調，伴隨整個地方黨代會前後。今年2月值各省級黨委換屆正酣之際，中共傳聲筒《人民日報》曾多日頭版連續刊發“換屆之際說政德”係列評論。分別是2月6日的《領導幹部要有曆史擔當》，2月8日的《是與非不容含糊》，2月10日的《公與私豈能混淆》， 2月13日的《真與假衡量政治原則》，以及2月16日的《實與虛考驗人品黨性》，2月17日的《幹部之德在於民》，該組評論被輿論解讀為黨報發文釋放信號，顯示中央高度重視換屆政德問題。隻不過，當時（2月6日），前重慶市副市長王立軍私自進入美國駐成都總領事館滯留事件發生，引發後來的薄熙來事件，令輿論界紛紛認為該係列文章針對薄熙來事件。

其實，更早之前，在中共省級黨代會陸續召開初始（2011年11月時），中共已經開始著力“官德”問題。有幾個跡象可證：首先，在2012年度中央機關及其直屬機構考試中，新一年度國家公務員招考加大了對考生“德”的考察，考生政治品德不良，社會責任感和為人民服務意識較差將不得錄用為國家公務員。這標誌著，德行的考察已經納入了公務員招考的標準。

其次，在11月時，中組部印發《關於加強對幹部德的考核意見》明確，要以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點，加強對幹部政治品質和道德品行的考核。考核政治品質，主要考核幹部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方麵的表現。考核道德品行，主要考核幹部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。

胡、習頻釋放樹“官德”強音

中共最高領導人胡錦濤多次強調，“黨的幹部標準是德才兼備、以德為先，德的核心是黨性”。遠的不說，在建黨90周年紀念大會的講話中，胡錦濤就將幹部道德提到了前所未有的高度，強調“要堅持把幹部的德放在首要位置”，“形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向”。他還同時指出，預防和懲治腐敗“關係人心向背和黨的生死存亡”。2012年1月9日，胡錦濤在中紀委第七次全會發表講話中直接提出，“以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開”。

 

被外界普遍認為即將成為中共第五代領導集團核心的習近平，早在2004年在《求是》雜誌撰文《用權講官德 交往有原則》，提出以德用權，用權要講官德。2011年12月18日，在組織部長會議上習近平強調，“隨著地方各級領導班子換屆，一大批幹部特別是年輕幹部要走上新的領導崗位，形成新的領導集體。各地要抓住和用好這一契機，大力加強領導班子思想政治建設，推動領導幹部切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方麵存在的問題；增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識；經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗；防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，在提高思想政治素質上不斷取得新的進步”。有評論指出，而後《人民日報》刊發的係列關於“官德”的文章，實際是針對習近平提出的“四大問題”、“四大意識”、“四大考驗”、“四大危險”展開的。而後，2012年3月16日《求是》雜誌發表習近平文章《紮實做好保持黨的純潔性各項工作》，文章中更提出對“那些無可救藥的蛻化變質分子、腐敗分子要堅決從黨的隊伍中清除出去”。有評論稱，受其父習仲勳影響，習近平更容易聽取民意，厲行改革，打擊貪腐可能更加大膽。有媒體指出，中國足壇肅貪風暴，得到習近平幕後支持

 

為官不仁 官民積怨加深 

甕安事件、上海襲警事件等等，均可看到如今官民積怨之深。如何預防和避免社會矛盾都最終演變成為不可調和的官民衝突，成了不少地方的必修課。但可曾想，如何從源頭去杜絕“逢官必反”的窘狀。這還得從官員本身找問題所在。為官何以要修德？對於這樣一個看似簡單的問題，其實並不是每一位為官者都能給出明確的答案。事實上，官員的道德水準關係政府的道德形象。政府的權力交由官員行使，政府掌握的公共資源交由官員管理和分配。隻有具備良好的官德，官員才能正確認識手中權力的來源和性質，做到權為民所用，利為民所謀，才能自覺抵禦各種權力尋租行為，防止權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易等現象的產生，有效維護政府的道德形象。

而對下，官民關係本就是一種重要的社會關係，官德不良，就容易漠視群眾的利益訴求，自覺或不自覺地疏遠群眾，難以把群眾放在心上，更不可能把群眾當親人，由此將引起官民衝突，導致黨群、幹群關係緊張，成為社會不穩定的因素。上梁不正下梁歪，官德不良，上行下效，將導致全社會道德水準的下降，影響整個社會風氣。

 

民眾對“腐敗痛苦感”日益加深，政府公信力正在喪失，甚至有西方媒體認為，“中國麵臨民工積怨大爆炸危險”，可見，官民關係重建之急迫。有評論人士認為，在十八大臨近背景下，中共文化部門頻繁提出官德、政德問題，是在營造輿論環境，預示中共整肅吏治風暴將在十八大之後全麵展開。在十八大前後，中共又必須對薄熙來事件進行處理，這為大力整飭官場的良機