安大略每年CAS就從納稅人手中拿走12.4億, 是救星還是黑社會？

6歲男童被害：CAS是救星還是黑社會？

加國無憂 51.CA 2015年4月7日 11:41 來源：本網綜合 作者：談海 [ 加大字體 ｜ 縮小字體 ]

http://info.51.ca/news/canada/2015/04/07/381878.shtml

4月6日，Saskatchewan 省 Regina法庭開始審理6歲男童Lee Bonneau被十歲兒童殺害一案，10歲的小凶手被指有行為問題，原本不應在沒有監管的情況下出沒社區。死者父親 David Bonneau 指責社會福利部門因他家發生“平常”的爭執就把他的兒子接管，最終孩子被殺，令他的家庭破碎。

此案發生於2013年8月21日，6歲Lee Bonneau被發現倒臥在Kahkewistahaw保護區的林地中，頭部有傷痕。他被害時他的寄養母親正在玩Bingo。

不幸遇害的6歲男童Lee Bonneau 51.CA 加國無憂

Bonneau的母親StaceyMerk在庭上表示，遇害男童生前愛笑愛玩，是個“漂亮的小寶貝”。被問到為何有社工跟進她一家的情況時，她稱與家暴無關，她和丈夫沒有動手打過孩子一巴掌。據StaceyMerk介紹，她曾經告訴社工自己有精神健康問題和自我傷害的想法，因此從孩子一出生社工就開始介入，她對把孩子的照顧權交予福利部門懊悔不已。

死者父親則表示，他和女伴的爭執屬一般家庭糾紛。

Bonneau的母親Stacey Merk後悔把孩子的照顧權交予福利部門

2010年2月15日，安省政府宣布給本省一些陷入財政困境的兒童保護機構（children's aid societies, 簡稱CAS）撥款，共有26間機構分得2250萬撥款，以解決他們的燃眉之急。不過，省府的撥款也引發了一些爭議。有批評人士指出，兒童保護機構之前曾經 曝出過濫用公款的醜聞，再加上它們並沒有良好地履行它們的職責，所以省府應該用有限的資金對機構進行改革，而不是直接撥款。

律師說法：保護兒童法律很嚴苛

據黃嚴煥卿律師介紹：以目前安省的情況而言，實際上有兩套法律來執行，一是刑法，二是安省“兒童及家庭法”，父母打罵小孩可能同時受到兩方麵的控告，警察以刑法告傷害罪名，兒童保護機構以“兒童及家庭法”告以虐待兒童罪名。 加拿大 51網

對於是否可打孩子屁股的問題，也是一樣，在刑法方麵近年確實有判例，允許合理適度的體罰以規改小孩的行為，但“兒童及家庭法”並沒有這方麵的改動，反而是日趨嚴厲，也即是打屁股等體罰一樣可以成為被告。目前的法律日趨嚴厲，現在的兒童保護法律在修改後，新增範圍更廣。

身體的虐待、傷害，這較易分辨，也與刑法傷人罪方麵的界定沒有很大區別；情緒上的虐待，這是兒童保護法較為特別的地方，比如經常辱罵子女，孩子功課不好，就罵他“沒用”等，造成孩子失神落魄，產生失望情緒，甚至產生抑鬱病，都屬違法的行為。

另外，還有一點要注意的是，即使沒有實際行為，但存在潛在危險，一樣可能獨犯法律，比如言語之中一直對子女危脅恐嚇，或是父親毒打母親，家庭無人照理等等情況，保護兒童部門都可能介入。

近年兒童保護法另一嚴厲的改變是，擴大舉報範圍，以往主要是學校、兒童護理部門等可以報案，現在已擴展至普通人都可舉報，包括鄰居、朋友或是知情的陌生人等。

社會上對CAS有誤解 加國無憂

據加拿大都市報報道，多倫多CAS員工培訓部經理江建麗介紹說，CAS權力的確很大，在一些人的眼中甚至是太大。當CAS介入的時候，因為有法律和政府的規定，不像其他社區服務組織，你可以拒絕、不配合。 CAS一旦介入，有一種強製執行的味道，不是你說想甩掉就甩掉那麽簡單。

江建麗說，CAS有效地保護了兒童獲得適當照顧的權益。在加拿大孩子是備受關注和保護的，〖兒童和家庭服務法〗要求所有專業人士發現、懷疑有兒童需要保護 必須馬上報告CAS。因此無論是醫生、老師、校車司機等，發現可疑情況都要報告給CAS，至於有沒有發生過虐待兒童的行為，他們不需要調查核實，隻需要及 時報告。所以說，CAS接到報告的途徑很多，他們處理的方法也是因家庭而異的，根據情況的嚴重程度而定。

網友熱議CAS

兒童保護機構的成績不僅令審計總長批評，很多省民、特別是移民也不滿意。在網上，時常能看到人們抱怨CAS已經太過介入家庭私生活，隻是簡單地管教孩子卻 被它們警告、甚至強迫分離的案例。由於很多新移民不太了解安省的法律，曾在兒童保護組織那裏吃過大虧，甚至被視為虐待兒童，並要求與子女分離。當然也有網 友力挺CAS，認為CAS功大於過，為保護兒童利益作出貢獻。

xs2332：在加拿大養小孩得警惕CAS。CAS是一個先進社會裏的確實該存在的機構組織，但是作為家長們，要是被這些機構中某些不懷好意的人合法的騙 走了孩子，那時候哭可就晚了。比如家裏有孩子的哭聲，好心的鄰居可能就給CAS打電話說你家裏有虐待兒童，接著CAS代表以及警察很快就登門，而且分開詢 問，特別是單獨詢問孩子的想法。

某些CAS代表可能在對孩子問問題時設下一些陷阱，讓沒什麽判斷能力的孩子給出錯誤的答案，那孩子肯定就被強製帶走了。再比如孩子摔了一跤，胳膊大腿有痕跡，去上學被老師看到了，老師也可能給CAS打電話。所以沒聽說過加拿大CAS組織的家長們，好好研究一下相關信息吧。

加滿：加拿大兒童保護組織（CAS,Children's Aid Society）是一個通過合法綁架兒童，威脅勒索父母，以向納稅人收取保護費為目的的組織。他們的主要工作是通過密集的審問兒童,尋找機會使兒童說對兒 童父母不利的話。然後以此勒索父母和他們簽訂合同接受他們的輔導。父母若不同意，他們就對父母進行惡意法律攻擊（malicious legal attack）他們的另一個目標是把兒童帶走領養。他們這樣做是因為利益驅使。僅安大略一個省每年CAS就從納稅人手中拿走12.4億(安大略省人口 1200萬)

老楊：CAS是一個極其反社會，反人類，反親情的組織。他們做每一件事的目的，就是把事情搞大，這樣他們就可以按工作量從政府領到經費。如果象中國的居委 會那樣，把每一件事都搞小，甚至於解決的話，他們自己就沒有存在的必要。所以他們口頭上說是為了孩子，實際上是為了他們自己。根本就沒有什麽好的出發點。 如果說最先的法律還有好的出發點的話，這個法律也是最被abuse的。

Lionheart：這就可以理解什麽樣的家庭成了寄養家庭，為什麽孩子在寄養家庭會出事。這和老外的某些單身母親生一堆孩子，每多生一個多拿一份孩子的錢，自己靠孩子養一個道理。

Nolater：現在的情況是就像收藏郵票一樣，一旦收集到孩子，加拿大政府就會按孩子人數給錢，其中很多收養家庭就靠這個維持生活，但最多能收養2個， 每個孩子給收養家庭現金補貼1800元到6000元不等，1800元是健康的孩子，殘疾就補貼非常高，還不包括其他報銷例如遊玩，上學，衣服等等，如果收 養兩個孩子，每月收入4000-5000，他們就會依賴這些錢，但這僅僅是冰山一角，這個組織每個孩子提成超過了2000元。組織的人確實工作認真，但他 們確實依靠收集孩子能拿到高薪的工作（5萬-12萬）如果你驚訝加拿大的補貼這麽高，那就錯了。最高的是殘疾孩子在12歲以前，每個孩子一旦批準，最低標 準6000，其中現金部分1000多。

rosymerry：出發點好的，並不都帶來好的結果，我覺得應該有一個單獨監督機製保證他們工作。說到CAS其實當地人也很害怕被沾上，就象警察一樣， 一般人都很謹慎，不去惹。這樣的情況就是真正當地那些不管孩子的，虐待孩子的家庭，一般人不會管閑事舉報，需要幫助的孩子沒有得到幫助。而不少被舉報的是 愛孩子的移民家庭。因為CAS鼓勵舉報，不需要是不是事實，他們可以來調查。聽到一個例子是家長帶孩子看牙，牙醫要價太黑，家長決定換一家，結果這家就把 家長告到CAS。

Liuycc：不管怎麽說，我自己還是對因為CAS的介入而引發並有可能導致悲劇心存芥蒂

ziranzhizi ：看了51 網上的帖子，發現人們在不了解CAS的情況下把CAS說成是綁架孩子的機構，真是很可笑。

有人說，CAS以前是risk, safety based practice，是因為有的孩子死在家裏，社會輿論給CAS很大壓力，他們就要在工作時非常謹慎。 無憂 資訊 info.51.CA

近幾年，CAS一直在做改革，new worker training, kinship worker, cultural competency, anti-oppressive practice, strength based practice都是改革的內容。我可以介紹一下CAS的不同工作人員的分工：intake worker： 接到電話做調查，interview 家長，孩子，老師，醫生，也做社區資源的referralfamily service worker: 孩子還在家，但家長能力不足，需要幫助，FSW 長期提供幫助，定期見孩子家長Chid service worker: 當孩子被領走， 暫時住在foster home （in-care）。

CSW 是孩子的代表，定期看孩子（private visit), 看孩子在foster home 住的是否習慣， 和foster parents 開會，詢問孩子的所有情況，督促foster parents 帶孩子看醫生，參加課外活動。 - 多倫多 51 網

Resource worker：給foster parents 支持培訓，因為很多孩子的行為很難管理kinship worker： 調查孩子的親戚，或家長的朋友，看是否能長期照顧孩子（在家長沒有能力的情況下）kinship care 分為： kinship in care，和 kinship out of care. In care 是說孩子和親戚住在一起，CAS提供撫養費，有些爺爺奶奶沒有經濟能力養孩子，CAS給予幫助。孩子16歲以後，可以選則和誰住在一起。如果孩子上大學或 工做培訓，CAS提供幫助經濟幫助一直到孩子21歲。out of care, 孩子和親戚住在一起，CAS不在過問。在一般foster home 的孩子也一樣有經濟支持。