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轉載---'民生與民主'

(2011-01-08 07:49:34) 下一個

民生問題與民主問題孰先? —— 熊飛駿

“先民生問題,後民主問題”是部分威權政府拒不實行民主變革的潛台詞。
“民生”與“民主”有衝突嗎?
民生問題必須優先於民主問題嗎?
民生問題與民主問題哪個更重要?
專製蘇聯和民主俄羅斯的民生狀況給出了最好的答案。
上世紀中期,蘇聯躍升為世界第二大經濟實體,GDP連續三十年高居世界第二?蘇聯成為世界上僅次於美國的超級富強大國。
才兩億人口的國家GDP高居世界第二,蘇聯的“富強”是有目共睹的,應該有充足的財力物力解決民生問題。可蘇聯的民生問題解決了嗎?
沒有!!!
衣食和住房最能反映一個國家的民生問題。
一直到上世紀八十年代中後期,多數中國人已經吃飽了肚子時,蘇聯的多數公民依舊營養不良,每天得為購買僅夠維持生命的生活必須品排幾個小時長隊。城鎮公民的人均平均住房麵積才0.4個平方?遠遠超過了中國“蝸居族”的想象極限。
為什麽會出現這種狀況呢?
因為沒有民主!在官僚特權專製體製下,國民的勞動成果分配權完全掌控在特權官僚集團手中,導致多數勞動成果被折騰浪費和官僚私吞。占人口絕大多數的普通國民隻分到很少的份額。
高居世界第二的龐大GDP哪裏去了?
一、瞎折騰浪費掉了。
官僚特權專製體製是“劣勝優汰”的,升到決策層的高官顯貴多是關係大於能力的不負責任政客,一方麵“對形勢判斷嚴重失誤”優先發展軍工,欺騙強迫人民勒緊褲腰帶大搞兩彈一星;在食不果腹的逆境下還發誓要“解放世界人民”?把大量的財力物力浪費在遠遠超過威懾作用不能吃不能喝又不能隨意用於戰場的核武工程上。另一方麵為了“政績”大搞勞民傷財的形象工程,把人民的血汗成果往水裏扔。結果相當大一筆GDP在官僚的瞎指揮中被折騰浪費掉了。
二、極少數官僚政客利用職權巧取豪奪了蘇聯人民創造的大部分財富。
蘇聯的平民大眾雖然長年食不果腹寢不安枕,可官僚政客卻利用職權享受著遠超平民幾十甚至幾百倍的奢華生活。國家花在每位高官顯貴身上的錢則相當於普通平民的幾百幾千倍!
 葉利欽在《我的自述》一書中,回顧了特權化在斯大林時代就已大肆蔓延的情形:“你在職位的階梯上爬得越高,歸你享受的東西就越豐富……如果你爬到了黨的權力金字塔的頂尖,則可享有一切——你進入了共產主義……共產主義完全可以在一個單獨的國家裏為那些獲取權位的少數人而實現。”
“全莫斯科享受各類特供商品的人總共有4萬人。國營百貨大樓有一些櫃台是專為上流社會服務的。而那些級別稍稍低一點的頭頭們,則有另外專門商店為他們服務。一切都取決於官級高低。”
蘇聯官僚政客享有下述平民大眾根本無法想象的特權:
1、宅第權。從中央到地方各級官員均有一處或幾處別墅,少則花幾十萬盧布,多則糜費上百萬盧布(蘇聯時期熟練工人平均月薪隻有1000盧布);凡是名勝地、風景區、海濱、避暑勝地,幾乎全部被大小官員的別墅所占據。
2、特供權。各級黨政機關均有特設的內部商店、餐廳、冷庫等供應網絡,按照官職大小、地位高低享受特殊供應。手持特供證在特供商店能買到質優價廉的、普通公民望洋興歎的種種主副食和其它商品。
3、 特教權。在蘇聯,凡是高級官員的子女,從幼兒園到大學均有培養他們的專門機構或保送入學的製度。高級軍官的兒子則直接送軍事院校培養。
4、 特繼權。官員、特別是高級官員,幾乎可以免費為自己的子女留下豪華住房和別墅,供他們終身享用。
5、特衛權。花在高級領導人身上的費用,達到無法核算的程度。為維護他們的生活、別墅和私人住宅中的服務人員、警衛人員,每年開支達數百萬盧布,甚至達到幾千萬盧布。
6、 特支權。位居金字塔頂峰的官員還在國家銀行有“敞開戶頭,即產主可以不受限製隨意提取款項的戶頭。”
蘇聯普通城鎮居民人均住房麵積才0.4平方,可高官顯貴享有的住房卻大得驚人。葉利欽在回憶錄裏曾這樣描述過他升任政治局候補委員時分給他的房子:
“我頭一次到別墅時,在入口處,別墅的衛士長迎接我,先向我介紹此處的服務人員——廚師、女清潔工、衛士、花匠等等一些人。然後,領我轉了一圈。單從外麵看這個別墅,你就會被它巨大的麵積所驚呆。走進屋內,隻見一個50多平方米的前廳,廳裏有壁爐、大理石雕塑、鑲木地板、地毯、枝形吊燈、豪華的家具。再向裏走,一個房間、二個房間、三個房間、四個房間。每個房間都配有彩色電視機。這是一層樓的情況,這兒有一個相當大的帶頂棚的玻璃涼台,還有一間放有台球桌的電影廳。我都弄不清楚到底有多少個洗臉間和浴室;餐廳裏放著一張長達10米的巨大桌子,桌子那一頭便是廚房,像是一個龐大的食品加工廠,裏麵有一個帶壁爐的大廳,穿過大廳可以到日光浴室去,那兒有躺椅和搖椅。再往裏走便是辦公室、臥室。還有兩個房間不知是幹什幺用的。這兒同樣又有幾個洗臉間和浴室。而且到處都放有精製的玻璃器皿,古典風格和現代風格的吊燈、地毯、橡木地板等其它東西。”
“就連我這個政治局候補委員,這樣的級別,都配有3個廚師、3個服務員、l個清潔工,還有1個花匠”。
法國著名作家羅曼•羅蘭1935年到莫斯科訪問時發現,連無產階級偉大作家高爾基也被當做貴族供養起來。在金碧輝煌的別墅裏,為高爾基服務的有四五十人之多,他家裏每天有親朋食客數十人。 “而人民則不得不依然為弄到一塊麵包與一股空氣(住房)而處於艱難鬥爭的狀況之中”
…………
麵對這樣一個以巧取豪奪國民勞動成果為“職責”的龐大官僚特權階層,落到平民百姓手中的財富自然少得可憐,生活水準遠不如1860前美國的南方黑奴。他們就算創造了多於“公平國家”十倍的財富,也享受不到對方十分之一的生活水準。
所以沒有民主的專製國家,永遠也不可能從根本上解決民生問題。哪怕專製國家在某一特定的曆史階段創造了舉世矚目的經濟奇跡,平民大眾也一樣“生不起,住不起,病不起,讀不起,死不起。”
民主俄羅斯的GDP和前蘇聯不能相提並論。2009年俄羅斯GDP屈居世界第12位,連印度都不如,可多數俄羅斯人民享有的生活水準比蘇聯時代要高出N 倍。相比中國也後來居上,相當於中國平民的N倍。俄羅斯綠卡對中國平民的吸引力遠大於文明古國對俄羅斯人的吸引力。2009年俄羅人均住房麵前達22.3平方米,市場上的生活用品極大豐富,排長隊買麵包已成為不可思議的古老往事。
俄羅斯財政收入的一半用於平民的福利事業。公立學校從小學到大學都是全免費教育,中小學校還免費提供學生午餐。病人住院不用事先交付押金。在未交一分錢的情況下,哪怕是中國人在俄羅斯生病也能得到急需的治療。民主俄羅斯人根本理解不了世上還有“沒交錢就不治療不搶救”的醫院和醫生?

二零零七年,世界銀行發布了一份極具震撼力﹑關於俄羅斯經濟狀況的報告指出,俄羅斯從一九九九年到二零零六年,經濟總量增加七成,但員工的人均收入卻增加了百分之五百,扣除通脹後,實際增長超過百分之二百。今天莫斯科勞動者的人均月工資約一萬元人民幣?相比之下,我國的幾億城鎮農民工收入在長達20年中沒有實質性增長。
…………
印度是一個不成熟的民主國家,“統計數據”顯示人均GDP隻相當於中國的一半?但印度平民大眾享有的福利水準遠遠高於我們。公立大學學費在長達50年中沒有增長?一學期學費隻有區區4美元?學生宿舍每月住宿費隻相當於8元人民幣?極低學費培養出來的印度大學生,質量卻遠遠高於我們?
綜上所述,沒有民主的專製國家,無論國家多麽富強,經濟多麽高速增長,民生問題永遠也不可能得到根本解決。
不僅如此,專製國家的經濟繁榮都是暫時的。在經濟高速增長時如果不及時進行適應生產力發展的民主變革,無論GDP增長多快,哪怕是世界第一第二,最終都避免不了大幅下滑甚至崩潰的悲劇。希特勒早期的德國經濟增長率百分之百,在世界經濟大蕭條時居然消滅了失業?可最後的結果呢?前蘇聯經濟在工業化時期也是突飛猛進,最後盧布居然貶得一文不值,不得已隻好廢除舊幣重換新幣。

所以民主是解決民生問題的必要條件!
那些先民生後民主的威權國家永遠也不可能解決民生問題;就算每年取得百分百的經濟增長率也一樣。


二0一0年十二月二十八日


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