【日本新聞網2月13日消息】(本網述評)12日下午,日本全體內閣成員出席眾議院預算委員會會議,接受朝野各黨議員的質詢。4個小時的質詢會,其中一大內容,便是“日本舉債還能舉到什麽時候?”
就在2天前的10日,日本財務省發表了一份最新統計報告,宣布到2013年12月底為止,日本的國家債務已經超過1000萬億日元,達到1017萬9459億日元。按照當前的日本人口數作單純的計算,每一位日本國民的負債總額,達到了800萬日元(約47萬元人民幣)。
悲劇還在於,財務省預計,到今年3月底,國家債務總額會攀升至1038萬7000億日元,新增債務21萬億日元。也就是說,日本國家債務規模已經超過了GDP(473萬億日元)的兩倍多,需要用29年的國家稅收才能將這一筆巨額債務還清。
日本給予人們的印象,一直是財大氣粗,為什麽會淪為“借債大王”?其實原因很簡單:國家財政收入年年減少,掙來的錢遠遠不夠花出去的錢。
那麽,日本國家財政的缺口到底有多大?
以2013年度為例,日本第一次製定的國家預算是92.6萬億日元,加上兩次的補充預算,實際上的預算總額達到103萬億日元。但是,日本一年的財政收入隻有43萬億日元,缺口高達60萬億日元。這一個大缺口如何填補?唯一的辦法就是舉債——通過發行國債向國民借錢。2013年度,日本向國民籌借的資金高達53萬億之多。
在12日下午的眾議院預算委員會會議上,當多名議員質詢安倍首相時,他拿了兼任財務大臣的副總理麻生太郎,以及金融大臣甘利明作擋箭牌,請他們答辯。麻生倒是挺坦白,說這麽巨大的債務,並不是今天才有的。從60年代日本進行高速經濟發展時期開始,為了擴大建設規模,政府開始發行國債,實施了“寅吃卯糧”行動,幾十年積累了這麽多的債務。
日本在經濟高速發展時期,誰都相信:明天一定會比今天更美好,明年一定會比今年更有錢。誰也不願意相信:爬到山頂總有下山的時候。結果是,泡沫經濟崩潰,日本社會又陷入“老齡少子”化時代,市場嚴重萎縮,國家財政收入年年減少,但是支出,尤其是養老、醫保等社會保障資金的支出年年增加,已經達到33萬億日元。
日本金融大臣甘利明12日承認,按照目前的國家稅收情況,還清這一筆巨額國債,不吃不喝,也至少需要29年。
這就意味,日本已經把今後29年的錢提前用完了。
如何堵住缺口?在過去3年的民主黨時代,采取了“緊縮銀根,節約開支”的做法,勒緊褲帶過日子。但是,安倍上台後,實施了一百八十度大轉彎,采取了“緩和金融,擴大投資”的“花錢政策”。通過實施日元貶值,增加公共投資等手段,使得日本在過去一年中,股價上升了6成,9成以上的跨國公司實現了黑字經營,消費市場重現了回升景象。但是,忙乎了一年,財政收入沒有增加。因為企業賺的基本上都是“匯率差額利潤”,而不是實業利潤,因為日元貶值了近30%,也就意味著日本跨國企業不好好幹活,其賬麵利潤也可以增加20%以上。
安倍在會上一直不願意回答這些經濟問題,因為經濟不是他的強項。安倍經濟學的三根箭射出後,最終箭頭落地能否濺起水花?他心中沒底,他在賭!
這幾天,財務省和內閣府發表的幾組數據頗令人寒心。首先是,國際貿易的經常黑字連續3年減少,2013年度創下最低水準,與2012年度相比,減幅高達3成。這說明,安倍原先撥打的“通過日元貶值來擴大出口”的算盤,打錯了。因為出口沒有增加,反而因為日元貶值導致進口商品的價格急劇攀升,尤其是石油天然氣的大量進口,使得日本的進口額大幅膨脹,同時也導致物價大幅上漲。而日本企業大量進出海外,實施生產本土化,導致出口數量的進一步下滑。結果是“日元越貶值,貿易赤字越大”。
其次是,4月1日開始的消費稅從5%提高到8%的問題。雖然離增稅還有2個多月,但是,消費市場已經開始出現了後退跡象。內閣府實施的1月份街頭景氣調查結果顯示,國民對於經濟景氣的實感判斷指數比上一個月減少了1個百分點。而3個月後的前瞻判斷顯示,指數還將下滑5個百分點以上,將跌破50點。而50點是日本判斷景氣好與壞的分水嶺。
日本銀行行長黑田東彥在預算委員會會議上表示了自己的擔心,他說,單靠金融政策的調節來拉動經濟的發展,隻是暫時的繁榮。日本目前麵臨的最大問題,是產業後勁不足,企業前景黯淡,政府應該製定新的措施來避免經濟出現下滑,財政減少。
日本雖然藏富於民,但是按照目前每年發行50萬億日元國債的速度,日本再過10年,國民已經無錢可借。
黑田提醒安倍,而安倍自己估計也拿不出新的處方。2020年的東京奧運會是一個誘人的蛋糕,但是,蛋糕吃完後拿什麽來支付蛋糕錢?日本各界都在觀望,擔心的隻是,讓安倍火了一把,而老百姓繼續吃菜咽糠。
(本網供中國《第一財經日報》專稿)
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