學習篇（二）：就選擇性實名製跟CG網管商榷 （編輯帖） (圖)

1993年7月5日在《紐約客》刊登了一則由彼得•施泰納（Peter Steiner）創作的漫畫，標題是“在互聯網上，沒人知道你是一隻狗”，這揭示了互聯網的某種失控無序的特性。

網絡給了人們構建了一個虛擬世界，人可以用另外一個身份跟他人交流，即便對彼此的身份、年齡、性別、工作等等一無所知，可以就某一觀點暢所欲言。另外一方麵，這種極度開放自由的空間，有時會被少數人濫用從事網絡欺詐、網絡話語權濫用、過分的“人肉搜索”等等的活動，對正常的人際互動和溝通秩序造成幹擾，甚至可能傷害到他人、社交圈或者和社會和國家安全。

網絡實名製就是在這種狀況下產生的，就是企圖將上網者的身份和其真實姓名、身份證號等相對應聯係及統一的一個製度。2002年清華大學新聞學教授李希光在談及新聞改革時提出建議“中國人大應該禁止任何人網上匿名”，引發了國內關於實名製的討論。真正把這個建議落實的，是在2009年，杭州市人大常委會審議通過的《杭州市計算機信息網絡安全保護管理條例》規定：從2009年5月1日起，發帖、寫博、網遊要提供有效身份證明。杭州由此成為全國第一個通過地方立法實施“網絡實名製”的城市。

在亞太，國家範圍內逐步推行網絡實名製的是韓國，她在2005年10月，通過立法發布了相關法規，對網絡郵箱、網絡論壇、博客乃至網絡視頻實行強製性的實名製。

立法的形式來推行？

１．自由的話語權。互聯網的魅力之一就在於強調用戶能夠以一種不透露個人信息的方式來發送或接受信息的能力。通過匿名發言讓人們擺脫身份、利益等種種界限的限製，可以在相對自由的情況下高談闊論、針砭時事，指點江山，激揚文字，評點社情百態，這也是終南山說“很多人大代表的發言不如網民深刻”的原因。匿名也能有效防止強勢群體利用身份、地位、實力的優勢攫取話語權，讓弱勢群體失去說話空間，真正實現網民之間人與人的平等交流。

然而，“自由”若被濫用就是一把雙刃劍。要是缺乏必要的約束，某些人在網絡上便失去了道德和法律的底線，肆意發布有害信息、發表不負責任的言論，給現實社會帶來危害。匿名的網民在發布信息、發表評論時，使信息的來源和真實性受到懷疑，難以起到應有的信息傳播作用。在個人信息保護方麵，有人認為實施了實名製之後，那些掌握實名資料的網站備不準會出現販賣用戶個人信息的情況，也不能完全阻止不法分子利用網民的信息來進行非法行為，例如賣淫、非法借貸等等。

在法製社會，沒有無權利的義務，亦沒有無義務的權利，在享有權利的同時必須履行一定的義務。那麽，法律導向是網絡健康發展的必要保障。立法通過規定網民應該遵守的最低行為規範，才能在公共利益的需要與網絡運營商的義務責任之間保持平衡。還有，在更加日常製度化的民意反饋體係健全以前，網絡作為輔助性的民意表達渠道，希望隻是一個過渡現象。隨著全民教育的提高，隨著意見反饋渠道的逐步完善，人們表達自己觀點的方式多了，也就對網絡實名製沒那麽大的抵觸了。

２．馬甲。在沒有實行實名製的情況下，馬甲就是人虛擬世界的衣服，看心情、看場合配合著穿，在大多數的情況下是合理利用互聯網這種遊戲的衍生品。馬甲隻是工具，但用它來達到怎樣的目的就值得觀察。其實在有現實相識的基礎上，馬甲所能帶來的防禦能力非常有限。

技術要求？

３．認證技術。在安全性能高的前提下，要能滿足用戶規模化、認證效率高、建設成本低、密鑰分發和更新維護便捷等特點。

韓國主要網站的日瀏覽量達到10萬人，韓國采用的是基於靜態口令（居民身份證號碼）的認證技術，很容易就被攻克，冒充他人實施網絡操作。

2009年，來自北京科學技術研究院情報所的趙桂芬闡述了一種基於“標識”的網絡認證技術，打破了傳統強密碼認證技術采用RSA 或ECC密碼算法體製的方法，而采用對稱密碼算法體製和組合密鑰技術來建立網絡身份認證係統。

４．IP數量。韓國實施的網絡實名製核心內容就是，一個終端（電腦、手機）隻對應一個IP地址。不過，這一模式短期內在中國無法實現，因為在全球40億個IPV4地址的分配過程中，中國沒能獲得足夠多的IP地址。隻有網絡升級到IPV6，中國的網絡實名才有可能。並且，在IPv4下，現在根據IP查人也比較麻煩，電信局要保留一段時間的上網日誌才行，通常因為數據量很大，運營商隻保留三個月左右的上網日誌，比如查前年某個IP發帖子的用戶就難以實現。

５．權限設定。網絡實名製若不能妥善處理查詢權利的限製問題，很可能會侵犯他人隱私。一個透明的查詢係統，應該讓用戶知道，他的注冊與行為信息，會在多大範圍內被別人監視，被誰監視。作為一個普通互聯網用戶在上網的時候，應該知道被誰監視、是否有權監視。這裏就會用到網絡安全中的訪問控製技術，賦予不同的角色不同的權限。每個人訪問的對象不一樣，他有可能是被監管的，同時也可能是監管者，這樣角色的數據庫就會很龐大，還有並發控製技術等等。

所以，互聯網作為網絡社會，不僅有“公共空間”如博客空間、社交空間；也有“私人空間”如個人電子郵件。個人空間歸個人管，不受限製，而公共空間是需要規範的。無限製的自由是沒有的，自由是相互給予的。網絡實名製也許是一種公共空間的管理辦法，特別是“選擇性實名”，這種方法既能在一定程度上規範網絡環境，還能試驗實名製的效果。隨著打假活動蔚然成風和網民素質的不斷提高，可以考慮在CG試一試。