子英
人文曆史回憶四海 古今中外上下五千年
正文
汉漢
詹姆斯·诺克斯·波尔克
James Knox Polk
11美國總統
任期
1845年3月4日 ˉ 1849年3月4日
副總統 乔治·M·达拉斯
前任 约翰·泰勒
繼任 紮卡裏·泰勒
11田纳西州长
任期
1839年10月14日 ˉ 1841年10月15日
前任 牛顿·坎农
繼任 詹姆斯·C·琼斯
17美国众议院议长
任期
1835年12月7日 ˉ 1839年3月4日
總統 安德魯·傑克遜
馬丁·範布倫
前任 约翰·贝尔
繼任 罗伯特·M·T·亨特
田纳西州第六众议院选区成员
任期
1825年3月4日 ˉ 1833年3月3日
前任 约翰·A·科克
繼任 巴裏·佩顿
田纳西州第九众议院选区成员
任期
1833年3月4日 ˉ 1839年3月3日
前任 威廉·菲茨傑拉德
繼任 哈维·M·沃特森
出生 1795年11月2日
北卡罗莱纳州派恩维尔
逝世 1849年06月15日 （53歲）
田纳西州纳什维尔
政黨 民主黨
配偶 莎拉·柴尔德裏斯·波尔克
信仰 卫理宗
簽名
詹姆斯·诺克斯·波尔克（James Knox Polk，1795年11月2日－1849年6月5日），第11任美国总统，任期自1845年3月4日至1849年3月4日。波尔克出生於北卡罗来纳州梅克伦堡县的派恩维尔，但他大部分时光是在田纳西度过的。民主黨人士。就任总统前曾当过众议院议长（1835-1839）和田纳西州州长（1839－1841）。
波尔克是安德鲁·傑克逊的坚定支持者，並且是美国内战之前最後一位“强势”总统。[1] 波尔克因其成功的外交政策而出名。他曾扬言要與不列颠开战，之後退而與英国瓜分了西北地区的所有权。由於成功领导了美墨战争，知名度进一步上升。他降低了关税，並製定了一套一直沿用到1913年的财政製度。在作为“黑马”赢得1844年的选举後，他是第一位没有寻求连任而直接退休的总统。任期结束三个月後，因染霍乱去世。
作为一位致力於领土扩张（或“昭昭天命”—Manifest Destiny）的民主黨人，他不顾辉格黨人的反对，坚持推行了对美国领土的第二大规模的扩张。波尔克稳固了俄勒冈地区（包括华盛顿、俄勒冈和爱达荷），总计285000平方英裏（738000 km2）；並通过美墨战争末期的《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》购入了525000平方英裏（1360000 km2）的领土。
领土扩张引发了关於是否在新领土内允许奴隶製的争议。1850年折衷案为争论作出了不 当的仲裁，而最後问题不得不在合众国内战的战场上才得到最终解决。波尔克批準了沃克关税，这使得1861年之前整个美国处於近乎自由的贸易时期。他监督了美国海军学院和史密森尼学会的建立，华盛顿纪念碑的破土，以及美国第一批邮票的发行。这批邮票是由他的邮电部长卡夫·约翰逊引入的。他还是首位在职时经常拍照的总统。[2] 鉴於他製定这些议程、並将它们全部付诸达成，对其能力的认可使学者们将他在美国最伟大总统排名中排在第8到第12位。
目录 [隐藏]
1 早年生活
2 政治生涯
2.1 众议院议长
2.2 田纳西州长
3 1844年大选
4 总统任期
4.1 经济政策
4.2 奴隶製
4.3 外交政策
4.3.1 得克萨斯
4.3.2 俄勒冈地区问题
4.3.3 與墨西哥的战争
4.3.4 古巴
4.4 内政部
4.5 内阁
4.6 最高法院任命
4.7 国会
4.8 新加入联邦的州
5 任之後
6 参考资料
6.1 引用书目
6.2 原始资料
7 外部链接
[编辑]早年生活
作为十个孩子中之长子，波尔克於1795年11月2日出生在今北卡罗来纳州夏洛特市附近派恩维尔的一所农舍中。[3]他的父亲塞缪尔·波尔克是个有苏格兰-爱尔兰血统的奴隶主，成功的农场主兼测量员。他的母亲简·波尔克（娘家姓诺克斯），是苏格兰宗教改革家约翰·诺克斯一个兄弟的後代，她将她的长子以她的的父亲詹姆士·诺克斯的名字命名。[3]简信奉长老总，而塞缪尔的父亲信奉自然神论，所以当詹姆士被送去接受洗礼时，塞缪尔因與牧师观点不同而拒绝让他的兒子受洗。 [3] 1803年，波尔克的大部分亲戚移居田纳西中部的杜克河地区（即现在的摩利县），但波尔克的家人直到1806年才跟去。[4] 塞缪尔·波尔克成了当地最重要的種植园主之一並当上了县法官，他的家族开始繁荣兴旺。[4]
在童年时代，詹姆士身體虚弱，这对他的早期学业产生了消極影响。[4]1812年他快17岁时，他的父亲设法带他乘大篷车到费城拜访菲力普·辛·费西克医生。然而他的疼痛变得难以忍受，隻好转而去看较近的丹维尔的伊弗列姆·麦克道尔医生，他取出了波尔克的肾结石。[5]然而这次手术可能导致了詹姆士不育，因为波尔克从未有过小孩。[6]
波尔克就任总统前在哥伦比亚的住所，这是他唯一保存至今的故居。
波尔克痊愈後，他於18岁开始了正式教育，那时他在自己家附近的锡安教堂学习。随後他参加了默弗裏斯伯勒学院，在那兒他可能遇到了他未来的妻子莎拉·柴尔德裏斯，不过没有確凿证?表明这一点。[7]1815年，他的弟弟威廉·霍金斯·波尔克出世，威廉後来成为波尔克政府驻两西西裏王国的临时代办，之後又成为美国众议院议员。[8]之後他进入北卡罗来纳大学成为大二学生。波尔克家族與这所当时隻有80人的学府有渊源∶山姆·波尔克是他们在田纳西的地产经纪人，他的堂弟威廉·波尔克则是保管委员。 [9] 在那兒波尔克接觸了社会，学会了演说的艺术。[5]他是社会人士中出来选总统的第一人。在大学中他认识了室友威廉·邓恩·摩斯利，他後来成为首任佛罗裏达州长。[10]波尔克於1818年5月以優異成绩毕业。[10]
毕业後，波尔克来到纳什维尔跟随著名律师费利克斯·格兰蒂学习法律。当跟格兰蒂做事时，他在1819年至1822年给田纳西州参议院作办事员，在这个位置上他熟悉了立法機关的日常事务。[11] 1820年6月他进入了律师业自己在哥伦比亚进行实践，那时参议院正休假。他第一个案件是帮自己父亲和一个受政府接济的人打官司，最後他赢得了诉讼。[11]他的搭档是亚伦·V·布朗，未来的田纳西州长和美国邮电部长。
[编辑]政治生涯
波尔克被培养成一名傑弗逊派民主黨人，因为他的父亲和祖父都是托马斯·傑弗逊的强烈支持者。他最初担任的公职是田纳西参议院办事员（1819－1822）。他辞去了这个职位以便去州立法院活动，在那他击败了一名在职者。波尔克的演说广受欢迎，这使他赢得了“演说台上的拿破仑”的绰号。[12]
他向莎拉·柴尔德裏斯求婚，之後他们於1824年1月1日结为夫妻。波尔克当时28岁，柴尔德裏斯20岁。他们的婚姻没有孕育出孩子。他们的婚姻一直持续到波尔克1849年逝世。在波尔克的政治生涯中，?说莎拉为她丈夫的讲演提供协助，在政治问题上给他建议，这对他的竞选活动大有裨益。一个老故事讲道安德鲁·傑克逊曾起到撮合这对男女的作用。[13]
波尔克成为了田纳西当时最主要的政客安德鲁·傑克逊的支持者。1824年，傑克逊竞选总统，詹姆士则竞选众议院议员。波尔克成功了，傑克逊则被击败。虽然波尔克赢得了普选，但他和其他候选人（约翰·昆西·亚当斯、亨利·克莱和威廉·H·克劳福德）都没有赢得过半选票。众议院隻好从中挑选優 者。在他的首场演说中，波尔克表示他相信众议院选择亚当斯就违背了人民的意願。他甚至提议废止选举团，虽然没有成功。
在众议院中，波尔克是傑克逊派民主主义的坚定支持者，反对美国第二银行，支持纸币與金银掛钩而不信任银行，重视农业而不是工业。这些行为使他得到了“小胡桃”的绰号，影射傑克逊的绰号“老胡桃”（意为“硬汉”）。傑克逊在1828年美国总统大选中击败亚当斯後，波尔克开始腾达。他成为议会裏前管理集团的领袖。作为美国财政委员会的主席，他是傑克逊取消国家银行的得力助手。
[编辑]众议院议长
1835年12月，波尔克击败约翰·贝尔成为众议院议长，任期四年，从第24届一直担任到第25届。傑克逊两年後去职，继任的是民主黨人马丁·範布伦。波尔克领导的是一个分裂的众议院∶民主黨和辉格黨间的纷争、其它政黨的代表的参與，以及民主黨辉格黨内部本身的派係林立。
波尔克为傑克逊及其继任者範布伦的政策出力；他指定了一係列民主黨人占大多数並有着民主黨主席的委员会，包括让纽约激进派分子C·C·坎布裏楞作主席的财政委员会，不过他让两黨维持了传统的正麵合作。在那时解决经济问题是主要任务，包括1837年大恐慌，波尔克防止了反通货膨胀的使用硬币通告被取消，並试图通过独立金库计劃，该计劃是让美国国库自己控製国家收入而非将其贷款给私有银行，但计劃遭到失败。
波尔克尝试将众议院变得更有秩序；他主张实施限製言论规定以反对废奴主义者的诉求，他自己亦反对以牙还牙的应对辉格黨人的人身攻击，虽然那时这很流行。 [14]
[编辑]田纳西州长
1835年民主黨人第一次在黨的历史上丢掉了田纳西州长的职位，这样的形势说服了波尔克返回本地以拯救他的黨。1839年波尔克 开了众议院成为田纳西州长候选人，他在约105000票中获得了约2500票，从而击败了辉格黨的牛顿·坎农。[15] 虽然他使民主黨在田纳西州获得新生，他的 利没能阻止民主黨人在这个国家其它地方的政治下滑。
在1840年美国总统大选中，範布伦被广受欢迎的辉格黨人威廉·亨利·哈裏逊以压倒性優势击败。这次选举中，波尔克被来自田纳西的一张选举团选票提名副总统。[16] 波尔克失去了连任州长的機会，以稍大些的差距输给了辉格黨的詹姆士·C·琼斯。1843年他再次挑战琼斯，但仍遭失败。三次选战中，他始终关注辉格黨和民主黨人之间经济政策的差異。在这些选战中他不断攻击辉格黨在经济方针方麵的政纲，这帮助他站到了民主黨的前台，最终帮助他赢得了1844年的总统任命。
[编辑]1844年大选
大选中每州选票数
波尔克最初希望被1844年5月27日召开的民主黨全国大会提名副总统。总统的主要竞选者是前总统马丁·範布伦，他试图阻止奴隶製的扩张。其它候选者包括詹姆士·布坎南、刘易斯·卡斯将军和利瓦伊·伍德伯裏。竞选中政治争议的要点涉及1836年从墨西哥独立的得克萨斯共和国，它要求加入合众国。範布伦反对这次合並，因此丧失了许多民主黨人的支持，包括仍然保持着很大影响的前总统安德鲁·傑克逊。範布伦在全国大会第一次投票上获得刚过半的选票，但没达到获提名所需的三分之二票数。之後的六轮投票表明範布伦无法赢得必要的多少票，波尔克被作为“黑马”候选人被推上前台。第八轮投票情况不甚明朗，但到了第九轮，大会一直通过推薦波尔克作总统候选人，他被傑克逊所支持。
大会之前，傑克逊曾把他叫到自己家。傑克逊告诉波尔克他是自己最看好的人选。虽然得到这个支持，波尔克仍然让他的幹事们支持範布伦，但仅仅是在当範布伦確实有機会当选的情况下。这保证了如果出现僵局，範布伦最初的支持者会支持波尔克作民主黨候选人作为妥协。由於波尔克支持向西扩张，这種情形確实发生了。 [17]
考虑到自己的提名，波尔克回应道∶“我良好的考察过美国总统这个职位，它既不应去刻意追求，也不应放弃，我从未刻意追求它，也没有理由拒绝它，如果追随我的公民将他们的票自願投给我的话。”由於民主黨已分裂成许多小派别，波尔克许诺若当选则隻担任一个任期，以期那些反对他的民主黨人在知道四年後总统将改选别人的情况下能够团结起来。[18]
1844年竞选海报
波尔克在1844年总统大选中的竞争对手是肯塔基的辉格黨人亨利·克莱。（当时在职的总统约翰·泰勒，从前是民主黨人，他與辉格黨不和，没有被提名连任。）曾在民主黨大会浮出水麵的得克萨斯合並问题在选战再次中起到支配作用。波尔克是合並的坚决支持者，克莱的态度则看起来很暧昧。
其它选举论题也與西部扩张有关，包括俄勒冈地区问题，当时该地区被美国和大不列颠一起占有。民主黨人拥护扩张事业，他们非正式的将得克萨斯合並與主张完全占有俄勒冈地区联係起来，这对北方和南方的扩张主义者都有吸引力。（“Fifty-Four Forty or Fight”这句口号往往不正確的被归因於1844年总统大选，其实是晚些时候才出现的；参见俄勒冈边界争议。）波尔克对西部扩张的坚定支持——民主黨人後来称之为“昭昭天命”，在他的 利之路上扮演了重要角色，也是亨利·克莱爬上总统之位的障碍。
这次选举中，波尔克和他的竞选搭档乔治·M·达拉斯在南部和西部都取得了 利，而克莱获得了西北部的支持。波尔克丢掉了他自己家所在州田纳西和他的出生地北卡罗来纳。但是波尔克赢得了至关重要的纽约州的选票（那裏有很多範布伦的支持者，因为那是他的家乡），在那兒克莱的支持者流失到了第三黨候选人、自由黨的詹姆士·G·伯尔尼处，他是奴隶製度的反对者。新移民也将票投给了波尔克，他们对辉格黨的政策很愤怒。在总共260丌票中以39000票的差额赢得直选，並以170票对克莱的105票赢得了选举团的支持。 [19]波尔克拿下了15个州，而克莱隻拿下11个。[20]
被选为总统後，波尔克仍继续担任众议院议长。
[编辑]总统任期
波尔克当选总统的公告
1845年3月4日，波尔克在49岁那年正式成为总统，他是当时最年轻的总统。根?幾十年後乔治·班克罗夫特所述，波尔克定了四个明確目标∶
重建独立金库製度。
降低关税。
获得全部俄勒冈地区。
从墨西哥购买加利福尼亚。
他在四年任期中完成了全部这些目标。他希图以获取俄勒冈（无奴隶製度）及得克萨斯（存在奴隶製）领土的方式使北方和南方人都满意。
[编辑]经济政策
1846年，国会批準了沃克关税（以美国财政部长罗伯特·J·沃克命名），它相对有很强辉格黨背景的1842年关税来讲有大大降低。新的法案抛弃了“按價”关税；税率不與商品的货币價值掛钩。波尔克的政策在南部和西部受到欢迎；然而许多宾夕法尼亚的贸易保护主义者也因此对他抱有敌意。
1846年，波尔克提出了一项恢複独立金库製度的法案，在这種製度下政府资金全部由国库把持，而不是流散到银行或其它金融機腹中。独立国库存款部得以建立，它独立於私人或国有银行，並接受所有政府资金。
[编辑]奴隶製
波尔克对於奴隶製的观点使得他在支持奴隶製者、反对奴隶製者和折衷主义者中都很不讨好。在他的任期内，许多废奴主义者批评他奴隶主集团的工具，並声称得克萨斯合並和之後的美墨战争加速了奴隶製的膨胀。[21]波尔克在日记中称奴隶製不应在从墨西哥赢得的领土中存在，[22]但拒绝签署威尔莫特条款以禁止它。作为代替波尔克赞成延长密苏裏州协定线至太平洋，它可以阻止奴隶製扩张到西密苏裏36° 30'纬线以上，但允许在那条线以下的公民拥有奴隶。William Dusinberre认为他的日记是位日後发表而写，並不能表示波尔克的真正方针；大多历史学家认同这点。
在他的整个生涯中波尔克都是一个奴隶主。他的父亲，塞缪尔·波尔克，留给波尔克超过8000英亩（32km2）土地，並在死後将53名奴隶分给自己的遗孀和孩子。詹姆士从父亲和已故的兄弟那继承了20名奴隶。1831年，他成为一名外居的棉花種植园主，他派奴隶打理父亲留给他的萨默维尔附近的種植园。40年後波尔克卖掉了萨默维尔種植园，並和他的姐夫一起买了920英亩（3.7 km2）的土地、科菲维尔附近的一片種植园。他把餘生都花在经营这片莊园上，最後它由他的姐夫完全接管。波尔克很少卖奴隶，虽然当他成为总统後有了更好的资本，他买了一些奴隶。波尔克保证他们的奴隶在他妻子莎拉死後会被释放。然而，在他的妻子於1891年去世前，1863年的解放奴隶宣言和1865年的美利坚合众国宪法修正第13条已经解放了南方叛乱各州所有现存的奴隶。
[编辑]外交政策
波尔克专心致力於领土扩张∶民主黨人確信为自耕农场主开辟新的土地对於共和国力量的成就来说必不可少（参见昭昭天命）。像其它南方人一样，他支持合並得克萨斯。未平衡南方和北方的利益，他也要求占有俄勒冈地区。他设法购得了加利福尼亚，墨西哥对它並不在意。
[编辑]得克萨斯
主条目∶得克萨斯合並
泰勒总统认为波尔克的 利是合並得克萨斯的需要。因为害怕英国对得克萨斯的图谋，泰勒敦促国会通过两院共同决议批準得克萨斯加入联邦；1845年2月28日，国会照做了。得克萨斯迅速接受了这个议案並在1845年12月29日正式成为美国的一个州。这次合並激怒了墨西哥，它在1836年失去了得克萨斯。墨西哥的政治人物再三警告这次合並会导致战争。
[编辑]俄勒冈地区问题
主条目∶俄勒冈边界争议
由俄勒冈条约所劃定的俄勒冈地区
波尔克向不列颠施加了很大压力已解决俄勒冈边界争议。从1818年开始，这个地区被置於大不列颠和美国的双重控製之下，早先的美国管理部门曾提议以北纬49度线劃界，但不为英国所接受，英国对哥伦比亚河很感兴趣。虽然民主黨的政纲上要求得到整个地区，波尔克準备好作冷静的妥协。但当英国再次拒绝49度纬线劃界方案时，波尔克终止了谈判，並重新回到了民主黨政纲所提出的“完全的俄勒冈”立场，这加剧了边境线上的紧张状态。
扩张主义者在1844年大选後打出“Fifty-Four Forty or Fight!（以北纬54度40分劃界，否则开战！）”的口号。这句口号经常被與波尔克联係在一起，但实际上是波尔克在民主黨内的竞争对手提出的，他们希望波尔克在俄勒冈问题上像兼並得克萨斯那样强硬。波尔克希望能扩大领土，但不希望战争，並对英国外交部长乔治·汉密尔顿-戈登作出了让步。1846年的俄勒冈条约将俄勒冈地区以49度纬线劃界，这與美国最初的提议相一致。虽然还是有很多人叫嚣着要求整个地区，参议院批準了这个条约。由於波尔克满足於以49度纬线劃界，波尔克激怒了许多中西部民主黨人。 这些民主黨人相信波尔克仅仅要求在49度纬线处劃界，当初他们相信他要求以54度纬线劃界是受到了愚弄。美国要求的那部分俄勒冈地区後来组成了华盛顿、俄勒冈、爱达荷州，以及部分的蒙大拿和懷俄明州。
[编辑]與墨西哥的战争
主条目∶美墨战争
在得克萨斯並入美国後，波尔克将注意力转移到加利福尼亚身上，他希望抢在欧洲列强之前从墨西哥手上夺取它。最主要的是旧金山湾是與亚洲进行贸易的关键港口。1845年，他派外交官约翰·斯裏戴尔到墨西哥，希望以两三千丌的價钱美元买入加利福尼亚及新墨西哥。斯裏戴尔的抵达引发了政治混乱，当墨西哥人知悉他不是来为墨西哥失去得克萨斯做补偿而是要求新的领土时。墨西哥政府拒绝接见斯裏戴尔。1846年，为向墨西哥施加压力，波尔克派紮卡裏·泰勒将军的军队向纽埃西斯河及格兰德河之间的地区进发——这一地区是美国和墨西哥的争议领土。
斯裏戴尔於1846年5月返回了华盛顿。波尔克将此当作一種侮辱，並且是“发动战争的充分理由，[23]於是他準备向国会提议宣战。这时泰勒穿过了格兰德河並短暂占领了塔毛利帕斯州的马塔莫罗斯。泰勒持续的封锁马塔莫罗斯港以阻止船隻进入。在波尔克起意向国会提出宣战的要求幾天之後，他聽到有消息称墨西哥军队穿过了格兰德河並杀死了11名美国士兵。波尔克於是将这作为“战争借口”，他声称墨西哥“进犯了我国领土並让美国人在自己的土地上灑下了鲜血。”
国会中的一些人表达了对波尔克对那些事件描述的懷疑。[24] 但是国会还是以压倒性多数批準了向墨西哥宣战。许多辉格黨人害怕反对它会给自己扣上不爱国和不支持战争努力的帽子。[25]
议院中，反奴隶製的以约翰·昆西·亚当斯为首的辉格黨人投票反对战争；在民主黨人中，参议员约翰·C·卡尔霍恩是这次宣战的最出名的反对者。
红色是瓜达卢佩-伊达尔戈条约割让的领土。黄色是波尔克 职後美国购买的领土。
1846年夏，史蒂芬·W·肯尼将军指挥的美国军队占领了新墨西哥。这时，军队上校John C. Fremont带领北加利福尼亚的殖民者（在熊旗起义中）颠覆了所诺玛的墨西哥守军。紮卡裏·泰勒也在格兰德河上取得了 利，虽然波尔克没有派援军。美国还與1844年被推翻的墨西哥独裁者安东尼奥·洛佩斯·德·桑塔·安纳进行密谈。桑塔·安纳同意了美军条件，即在得以安全返回墨西哥的情况下，他会劝说当权者将加利福尼亚和新墨西哥卖给美国。但当他回到墨西哥时撕毁了协议，宣布自己为总统，並试图 跑美国侵略者。然而桑塔·安纳的努力都是徒劳，因为泰勒将军和温菲尔德·斯科特击败了所有的抵抗力量。斯科特於1847年占领了墨西哥城，泰勒在墨西哥北部赢得了一连串 利。即使在这些战鬥後墨西哥仍未投降，直到1848年才接受了波尔克的提出的和平条约。
波尔克派外交官尼古拉斯·特裏斯特於墨西哥人谈判。由於没什厶进展，总统命令特裏斯特回到美国，但这位外交官没有理睬这个指示，继续留在墨西哥进行交涉。特裏斯特在1848年成功與墨西哥签订了瓜达卢佩-伊达尔戈条约，波尔克批準了，没有理睬民主黨人要求兼並整个墨西哥的呼声。这个条约使使美国增加了120丌平方英裏（310丌km2）的领土，墨西哥的国土缩小了一半，而美国版图则增加了三分之一。加利福尼亚、新墨西哥、亚利桑那、内华达、犹他、科罗拉多的一部分、懷俄明都是这次墨西哥割让的领土。条约还承认了得克萨斯合並並承认了美国对纽埃西斯河和格兰德河之间争议领土的控製。墨西哥则得到了1500丌美金。这场战争夺走了超过50000墨西哥人的生命。美国却隻损失了少於20000人。。[26] 它可能花费了美国人一亿美金。[27]最後，威尔莫特条款将奴隶製引入了新兼並的领土，但波尔克在日记中坚持那从来不是战争的目标。
条约需要参议院的批準，1848年3月，反对波尔克政策的辉格黨人突然改变了立场。三分之二的辉格黨人赞成波尔克的条约。1848年晚些时候，辉格黨人提名战争的英雄紮卡裏·泰勒作总统。泰勒说未来不会再有战争了，但他拒绝指责波尔克。
这场战争为波尔克及民主黨人带来了严重後果。辉格黨人公然抨击一场由总统滥用权力导致的不道德的侵略战争。1848年，众议院因发动战争谴责波尔克。[28] 另一後果是波尔克在健康上也付出了代價。由於战争中过度操劳，他在总统任期的末期健康严重下滑。
[编辑]古巴
1848年夏，波尔克总统授权他的西班牙大使罗慕洛斯·米切尔·桑德斯商讨购买古巴的问题，他提供西班牙一亿美金，这在那时是笔大数目（相当於现在的26亿）。古巴靠近美国，並存在奴隶製度，所以买入古巴的想法对南方有吸引力，但在北方不受欢迎。西班牙政府拒绝了桑德斯的建议。
[编辑]内政部
波尔克在总统任期内最後的举措之一是签署了创立内政部的议案（1849年3月3日）。这是共和国早期之後创立的第一个内阁部门。
[编辑]内阁
白宫波尔克画像
职务 姓名 任期
总统 詹姆士·K·波尔克 1845 ˉ 1849
副总统 乔治·M·达拉斯 1845 ˉ 1849
国务卿 詹姆士·布坎南 1845 ˉ 1849
财政部长 罗伯特·M·沃克 1845 ˉ 1849
战争部长 威廉·L·马西 1845 ˉ 1849
司法部长 约翰·Y·梅森 1845 ˉ 1846
内森·克利福德 1846 ˉ 1848
艾萨克·窦西 1848 ˉ 1849
邮电部长 卡夫·约翰逊 1845 ˉ 1849
海军大臣 乔治·班克罗夫特 1845 ˉ 1846
约翰·Y·梅森 1846 ˉ 1849
[编辑]最高法院任命
波尔克任命了以下人士为美国最高法院|最高法院法官
利瓦伊·伍德伯裏 －1845年（来自新罕布什尔州）
罗伯特·库珀·格裏埃尔 －1846年（来自宾夕法尼亚州）
（波尔克还在1846年提名了乔治·W·伍德沃德，但被参议院否决）。
[编辑]国会
29届国会（1845年3月4日 －1847年3月4日）
参议院∶民主黨31席，辉格黨31席，其它黨籍1席；（主席∶Willie P. Mangum (Whig-NC), Ambrose H. Servier (D-AR), and David R. Atchison (D-MO)）
众议院∶民主黨143席，辉格黨77席，其它黨籍6席。（议长∶印第安纳的约翰·W·戴维斯）
30届国会（1847年3月4日 －1849年3月4日）
参议院∶民主黨36席，辉格黨21席，其它黨籍1席（主席∶David R. Atchison (D-MO)）
众议院∶辉格黨115席，民主黨108席，其它黨籍4席（议长∶马塞诸塞的罗伯特·C·温斯洛普）
[编辑]新加入联邦的州
得克萨斯 －1845年12月29日
爱荷华 －1846年12月28日
威斯康星 －1848年5月29日
[编辑] 任之後
波尔克在白宫的生涯损害了他的健康。当他刚任职时他充满了精力和热忱，但当他於1849年3月4日 开时，身心俱疲。他體重下降，脸上起了很多皱纹，並有了黑眼圈。?信他在路易斯安那的新奥尔良市旅行时染上了霍乱。[29] 他於1849年6月15日下午3点15分在他的新家，田纳西州纳什维尔的新家波尔克邸宅去世。他被埋安葬在波尔克住所。他留给妻子最後的话是∶“我爱你，莎拉。若有来世，我仍将爱你。” [30] 她在他死後的四十年裏仍住在波尔克住所，過著清貧孤獨的日子。南北戰爭徹底摧毀了莎拉賴以維生的密西西比莊園，莎拉失去了經濟來源，隻得變賣莊園的土地換取一次性的微薄收入。1882年，美國國會批準每年補助5000美元養老金，莎拉的生活才有了保障。1891年莎拉逝世，終年88歲。波尔克的母亲詹姆士·诺克斯·波尔克也比他活得长。[31]
波尔克的退休生活在所有美国总统裏是最短的，隻有103天。他是在退休後去世的总统裏寿命最短的，活了53岁。他和妻子最後被合葬在纳什维尔田纳西州议会大厦前的空地裏。他的墓在1893年波尔克住所被破壞後移到了现在的位置。
[编辑]参考资料
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[编辑]原始资料
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[编辑]外部链接
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Extensive essay on James K. Polk and shorter essays on each member of his cabinet and First Lady from the Miller Center of Public Affairs
Inaugural Address of James K. Polk.
Biography of James K. Polk. The White House (Official Site).
First State of the Union Address (1845).
Second State of the Union Address (1846).
Third State of the Union Address (1847).
Fourth State of the Union Address (1848).
POTUS - James Knox Polk
James K. Polk的作品 - 古腾堡计劃
Obituary of President Polk in The Liberator (June 22, 1849)
Smithsonian's "Establishing Borders: The Expansion of the United States, 1846-48" with essay and lesson plans
前任∶
约翰·泰勒 美国总统
1845年－1849年 繼任∶
紮卡裏·泰勒
前任∶
牛顿·坎农 田纳西州长
1839年－1841年 繼任∶
詹姆斯·C·琼斯
显示
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美国总统
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查 · 論 · 編
美国总统詹姆斯·K·波尔克内阁（1845年-1849年）
詹姆斯·诺克斯·波尔克
James Knox Polk
11美國總統
任期
1845年3月4日 ˉ 1849年3月4日
副總統 乔治·M·达拉斯
前任 约翰·泰勒
繼任 紮卡裏·泰勒
11田纳西州长
任期
1839年10月14日 ˉ 1841年10月15日
前任 牛顿·坎农
繼任 詹姆斯·C·琼斯
17美国众议院议长
任期
1835年12月7日 ˉ 1839年3月4日
總統 安德魯·傑克遜
馬丁·範布倫
前任 约翰·贝尔
繼任 罗伯特·M·T·亨特
田纳西州第六众议院选区成员
任期
1825年3月4日 ˉ 1833年3月3日
前任 约翰·A·科克
繼任 巴裏·佩顿
田纳西州第九众议院选区成员
任期
1833年3月4日 ˉ 1839年3月3日
前任 威廉·菲茨傑拉德
繼任 哈维·M·沃特森
出生 1795年11月2日
北卡罗莱纳州派恩维尔
逝世 1849年06月15日 （53歲）
田纳西州纳什维尔
政黨 民主黨
配偶 莎拉·柴尔德裏斯·波尔克
信仰 卫理宗
簽名
詹姆斯·诺克斯·波尔克（James Knox Polk，1795年11月2日－1849年6月5日），第11任美国总统，任期自1845年3月4日至1849年3月4日。波尔克出生於北卡罗来纳州梅克伦堡县的派恩维尔，但他大部分时光是在田纳西度过的。民主黨人士。就任总统前曾当过众议院议长（1835-1839）和田纳西州州长（1839－1841）。
波尔克是安德鲁·傑克逊的坚定支持者，並且是美国内战之前最後一位“强势”总统。[1] 波尔克因其成功的外交政策而出名。他曾扬言要與不列颠开战，之後退而與英国瓜分了西北地区的所有权。由於成功领导了美墨战争，知名度进一步上升。他降低了关税，並製定了一套一直沿用到1913年的财政製度。在作为“黑马”赢得1844年的选举後，他是第一位没有寻求连任而直接退休的总统。任期结束三个月後，因染霍乱去世。
作为一位致力於领土扩张（或“昭昭天命”—Manifest Destiny）的民主黨人，他不顾辉格黨人的反对，坚持推行了对美国领土的第二大规模的扩张。波尔克稳固了俄勒冈地区（包括华盛顿、俄勒冈和爱达荷），总计285000平方英裏（738000 km2）；並通过美墨战争末期的《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》购入了525000平方英裏（1360000 km2）的领土。
领土扩张引发了关於是否在新领土内允许奴隶製的争议。1850年折衷案为争论作出了不 当的仲裁，而最後问题不得不在合众国内战的战场上才得到最终解决。波尔克批準了沃克关税，这使得1861年之前整个美国处於近乎自由的贸易时期。他监督了美国海军学院和史密森尼学会的建立，华盛顿纪念碑的破土，以及美国第一批邮票的发行。这批邮票是由他的邮电部长卡夫·约翰逊引入的。他还是首位在职时经常拍照的总统。[2] 鉴於他製定这些议程、並将它们全部付诸达成，对其能力的认可使学者们将他在美国最伟大总统排名中排在第8到第12位。
目录 [隐藏]
1 早年生活
2 政治生涯
2.1 众议院议长
2.2 田纳西州长
3 1844年大选
4 总统任期
4.1 经济政策
4.2 奴隶製
4.3 外交政策
4.3.1 得克萨斯
4.3.2 俄勒冈地区问题
4.3.3 與墨西哥的战争
4.3.4 古巴
4.4 内政部
4.5 内阁
4.6 最高法院任命
4.7 国会
4.8 新加入联邦的州
5 任之後
6 参考资料
6.1 引用书目
6.2 原始资料
7 外部链接
[编辑]早年生活
作为十个孩子中之长子，波尔克於1795年11月2日出生在今北卡罗来纳州夏洛特市附近派恩维尔的一所农舍中。[3]他的父亲塞缪尔·波尔克是个有苏格兰-爱尔兰血统的奴隶主，成功的农场主兼测量员。他的母亲简·波尔克（娘家姓诺克斯），是苏格兰宗教改革家约翰·诺克斯一个兄弟的後代，她将她的长子以她的的父亲詹姆士·诺克斯的名字命名。[3]简信奉长老总，而塞缪尔的父亲信奉自然神论，所以当詹姆士被送去接受洗礼时，塞缪尔因與牧师观点不同而拒绝让他的兒子受洗。 [3] 1803年，波尔克的大部分亲戚移居田纳西中部的杜克河地区（即现在的摩利县），但波尔克的家人直到1806年才跟去。[4] 塞缪尔·波尔克成了当地最重要的種植园主之一並当上了县法官，他的家族开始繁荣兴旺。[4]
在童年时代，詹姆士身體虚弱，这对他的早期学业产生了消極影响。[4]1812年他快17岁时，他的父亲设法带他乘大篷车到费城拜访菲力普·辛·费西克医生。然而他的疼痛变得难以忍受，隻好转而去看较近的丹维尔的伊弗列姆·麦克道尔医生，他取出了波尔克的肾结石。[5]然而这次手术可能导致了詹姆士不育，因为波尔克从未有过小孩。[6]
波尔克就任总统前在哥伦比亚的住所，这是他唯一保存至今的故居。
波尔克痊愈後，他於18岁开始了正式教育，那时他在自己家附近的锡安教堂学习。随後他参加了默弗裏斯伯勒学院，在那兒他可能遇到了他未来的妻子莎拉·柴尔德裏斯，不过没有確凿证?表明这一点。[7]1815年，他的弟弟威廉·霍金斯·波尔克出世，威廉後来成为波尔克政府驻两西西裏王国的临时代办，之後又成为美国众议院议员。[8]之後他进入北卡罗来纳大学成为大二学生。波尔克家族與这所当时隻有80人的学府有渊源∶山姆·波尔克是他们在田纳西的地产经纪人，他的堂弟威廉·波尔克则是保管委员。 [9] 在那兒波尔克接觸了社会，学会了演说的艺术。[5]他是社会人士中出来选总统的第一人。在大学中他认识了室友威廉·邓恩·摩斯利，他後来成为首任佛罗裏达州长。[10]波尔克於1818年5月以優異成绩毕业。[10]
毕业後，波尔克来到纳什维尔跟随著名律师费利克斯·格兰蒂学习法律。当跟格兰蒂做事时，他在1819年至1822年给田纳西州参议院作办事员，在这个位置上他熟悉了立法機关的日常事务。[11] 1820年6月他进入了律师业自己在哥伦比亚进行实践，那时参议院正休假。他第一个案件是帮自己父亲和一个受政府接济的人打官司，最後他赢得了诉讼。[11]他的搭档是亚伦·V·布朗，未来的田纳西州长和美国邮电部长。
[编辑]政治生涯
波尔克被培养成一名傑弗逊派民主黨人，因为他的父亲和祖父都是托马斯·傑弗逊的强烈支持者。他最初担任的公职是田纳西参议院办事员（1819－1822）。他辞去了这个职位以便去州立法院活动，在那他击败了一名在职者。波尔克的演说广受欢迎，这使他赢得了“演说台上的拿破仑”的绰号。[12]
他向莎拉·柴尔德裏斯求婚，之後他们於1824年1月1日结为夫妻。波尔克当时28岁，柴尔德裏斯20岁。他们的婚姻没有孕育出孩子。他们的婚姻一直持续到波尔克1849年逝世。在波尔克的政治生涯中，?说莎拉为她丈夫的讲演提供协助，在政治问题上给他建议，这对他的竞选活动大有裨益。一个老故事讲道安德鲁·傑克逊曾起到撮合这对男女的作用。[13]
波尔克成为了田纳西当时最主要的政客安德鲁·傑克逊的支持者。1824年，傑克逊竞选总统，詹姆士则竞选众议院议员。波尔克成功了，傑克逊则被击败。虽然波尔克赢得了普选，但他和其他候选人（约翰·昆西·亚当斯、亨利·克莱和威廉·H·克劳福德）都没有赢得过半选票。众议院隻好从中挑选優 者。在他的首场演说中，波尔克表示他相信众议院选择亚当斯就违背了人民的意願。他甚至提议废止选举团，虽然没有成功。
在众议院中，波尔克是傑克逊派民主主义的坚定支持者，反对美国第二银行，支持纸币與金银掛钩而不信任银行，重视农业而不是工业。这些行为使他得到了“小胡桃”的绰号，影射傑克逊的绰号“老胡桃”（意为“硬汉”）。傑克逊在1828年美国总统大选中击败亚当斯後，波尔克开始腾达。他成为议会裏前管理集团的领袖。作为美国财政委员会的主席，他是傑克逊取消国家银行的得力助手。
[编辑]众议院议长
1835年12月，波尔克击败约翰·贝尔成为众议院议长，任期四年，从第24届一直担任到第25届。傑克逊两年後去职，继任的是民主黨人马丁·範布伦。波尔克领导的是一个分裂的众议院∶民主黨和辉格黨间的纷争、其它政黨的代表的参與，以及民主黨辉格黨内部本身的派係林立。
波尔克为傑克逊及其继任者範布伦的政策出力；他指定了一係列民主黨人占大多数並有着民主黨主席的委员会，包括让纽约激进派分子C·C·坎布裏楞作主席的财政委员会，不过他让两黨维持了传统的正麵合作。在那时解决经济问题是主要任务，包括1837年大恐慌，波尔克防止了反通货膨胀的使用硬币通告被取消，並试图通过独立金库计劃，该计劃是让美国国库自己控製国家收入而非将其贷款给私有银行，但计劃遭到失败。
波尔克尝试将众议院变得更有秩序；他主张实施限製言论规定以反对废奴主义者的诉求，他自己亦反对以牙还牙的应对辉格黨人的人身攻击，虽然那时这很流行。 [14]
[编辑]田纳西州长
1835年民主黨人第一次在黨的历史上丢掉了田纳西州长的职位，这样的形势说服了波尔克返回本地以拯救他的黨。1839年波尔克 开了众议院成为田纳西州长候选人，他在约105000票中获得了约2500票，从而击败了辉格黨的牛顿·坎农。[15] 虽然他使民主黨在田纳西州获得新生，他的 利没能阻止民主黨人在这个国家其它地方的政治下滑。
在1840年美国总统大选中，範布伦被广受欢迎的辉格黨人威廉·亨利·哈裏逊以压倒性優势击败。这次选举中，波尔克被来自田纳西的一张选举团选票提名副总统。[16] 波尔克失去了连任州长的機会，以稍大些的差距输给了辉格黨的詹姆士·C·琼斯。1843年他再次挑战琼斯，但仍遭失败。三次选战中，他始终关注辉格黨和民主黨人之间经济政策的差異。在这些选战中他不断攻击辉格黨在经济方针方麵的政纲，这帮助他站到了民主黨的前台，最终帮助他赢得了1844年的总统任命。
[编辑]1844年大选
大选中每州选票数
波尔克最初希望被1844年5月27日召开的民主黨全国大会提名副总统。总统的主要竞选者是前总统马丁·範布伦，他试图阻止奴隶製的扩张。其它候选者包括詹姆士·布坎南、刘易斯·卡斯将军和利瓦伊·伍德伯裏。竞选中政治争议的要点涉及1836年从墨西哥独立的得克萨斯共和国，它要求加入合众国。範布伦反对这次合並，因此丧失了许多民主黨人的支持，包括仍然保持着很大影响的前总统安德鲁·傑克逊。範布伦在全国大会第一次投票上获得刚过半的选票，但没达到获提名所需的三分之二票数。之後的六轮投票表明範布伦无法赢得必要的多少票，波尔克被作为“黑马”候选人被推上前台。第八轮投票情况不甚明朗，但到了第九轮，大会一直通过推薦波尔克作总统候选人，他被傑克逊所支持。
大会之前，傑克逊曾把他叫到自己家。傑克逊告诉波尔克他是自己最看好的人选。虽然得到这个支持，波尔克仍然让他的幹事们支持範布伦，但仅仅是在当範布伦確实有機会当选的情况下。这保证了如果出现僵局，範布伦最初的支持者会支持波尔克作民主黨候选人作为妥协。由於波尔克支持向西扩张，这種情形確实发生了。 [17]
考虑到自己的提名，波尔克回应道∶“我良好的考察过美国总统这个职位，它既不应去刻意追求，也不应放弃，我从未刻意追求它，也没有理由拒绝它，如果追随我的公民将他们的票自願投给我的话。”由於民主黨已分裂成许多小派别，波尔克许诺若当选则隻担任一个任期，以期那些反对他的民主黨人在知道四年後总统将改选别人的情况下能够团结起来。[18]
1844年竞选海报
波尔克在1844年总统大选中的竞争对手是肯塔基的辉格黨人亨利·克莱。（当时在职的总统约翰·泰勒，从前是民主黨人，他與辉格黨不和，没有被提名连任。）曾在民主黨大会浮出水麵的得克萨斯合並问题在选战再次中起到支配作用。波尔克是合並的坚决支持者，克莱的态度则看起来很暧昧。
其它选举论题也與西部扩张有关，包括俄勒冈地区问题，当时该地区被美国和大不列颠一起占有。民主黨人拥护扩张事业，他们非正式的将得克萨斯合並與主张完全占有俄勒冈地区联係起来，这对北方和南方的扩张主义者都有吸引力。（“Fifty-Four Forty or Fight”这句口号往往不正確的被归因於1844年总统大选，其实是晚些时候才出现的；参见俄勒冈边界争议。）波尔克对西部扩张的坚定支持——民主黨人後来称之为“昭昭天命”，在他的 利之路上扮演了重要角色，也是亨利·克莱爬上总统之位的障碍。
这次选举中，波尔克和他的竞选搭档乔治·M·达拉斯在南部和西部都取得了 利，而克莱获得了西北部的支持。波尔克丢掉了他自己家所在州田纳西和他的出生地北卡罗来纳。但是波尔克赢得了至关重要的纽约州的选票（那裏有很多範布伦的支持者，因为那是他的家乡），在那兒克莱的支持者流失到了第三黨候选人、自由黨的詹姆士·G·伯尔尼处，他是奴隶製度的反对者。新移民也将票投给了波尔克，他们对辉格黨的政策很愤怒。在总共260丌票中以39000票的差额赢得直选，並以170票对克莱的105票赢得了选举团的支持。 [19]波尔克拿下了15个州，而克莱隻拿下11个。[20]
被选为总统後，波尔克仍继续担任众议院议长。
[编辑]总统任期
波尔克当选总统的公告
1845年3月4日，波尔克在49岁那年正式成为总统，他是当时最年轻的总统。根?幾十年後乔治·班克罗夫特所述，波尔克定了四个明確目标∶
重建独立金库製度。
降低关税。
获得全部俄勒冈地区。
从墨西哥购买加利福尼亚。
他在四年任期中完成了全部这些目标。他希图以获取俄勒冈（无奴隶製度）及得克萨斯（存在奴隶製）领土的方式使北方和南方人都满意。
[编辑]经济政策
1846年，国会批準了沃克关税（以美国财政部长罗伯特·J·沃克命名），它相对有很强辉格黨背景的1842年关税来讲有大大降低。新的法案抛弃了“按價”关税；税率不與商品的货币價值掛钩。波尔克的政策在南部和西部受到欢迎；然而许多宾夕法尼亚的贸易保护主义者也因此对他抱有敌意。
1846年，波尔克提出了一项恢複独立金库製度的法案，在这種製度下政府资金全部由国库把持，而不是流散到银行或其它金融機腹中。独立国库存款部得以建立，它独立於私人或国有银行，並接受所有政府资金。
[编辑]奴隶製
波尔克对於奴隶製的观点使得他在支持奴隶製者、反对奴隶製者和折衷主义者中都很不讨好。在他的任期内，许多废奴主义者批评他奴隶主集团的工具，並声称得克萨斯合並和之後的美墨战争加速了奴隶製的膨胀。[21]波尔克在日记中称奴隶製不应在从墨西哥赢得的领土中存在，[22]但拒绝签署威尔莫特条款以禁止它。作为代替波尔克赞成延长密苏裏州协定线至太平洋，它可以阻止奴隶製扩张到西密苏裏36° 30'纬线以上，但允许在那条线以下的公民拥有奴隶。William Dusinberre认为他的日记是位日後发表而写，並不能表示波尔克的真正方针；大多历史学家认同这点。
在他的整个生涯中波尔克都是一个奴隶主。他的父亲，塞缪尔·波尔克，留给波尔克超过8000英亩（32km2）土地，並在死後将53名奴隶分给自己的遗孀和孩子。詹姆士从父亲和已故的兄弟那继承了20名奴隶。1831年，他成为一名外居的棉花種植园主，他派奴隶打理父亲留给他的萨默维尔附近的種植园。40年後波尔克卖掉了萨默维尔種植园，並和他的姐夫一起买了920英亩（3.7 km2）的土地、科菲维尔附近的一片種植园。他把餘生都花在经营这片莊园上，最後它由他的姐夫完全接管。波尔克很少卖奴隶，虽然当他成为总统後有了更好的资本，他买了一些奴隶。波尔克保证他们的奴隶在他妻子莎拉死後会被释放。然而，在他的妻子於1891年去世前，1863年的解放奴隶宣言和1865年的美利坚合众国宪法修正第13条已经解放了南方叛乱各州所有现存的奴隶。
[编辑]外交政策
波尔克专心致力於领土扩张∶民主黨人確信为自耕农场主开辟新的土地对於共和国力量的成就来说必不可少（参见昭昭天命）。像其它南方人一样，他支持合並得克萨斯。未平衡南方和北方的利益，他也要求占有俄勒冈地区。他设法购得了加利福尼亚，墨西哥对它並不在意。
[编辑]得克萨斯
主条目∶得克萨斯合並
泰勒总统认为波尔克的 利是合並得克萨斯的需要。因为害怕英国对得克萨斯的图谋，泰勒敦促国会通过两院共同决议批準得克萨斯加入联邦；1845年2月28日，国会照做了。得克萨斯迅速接受了这个议案並在1845年12月29日正式成为美国的一个州。这次合並激怒了墨西哥，它在1836年失去了得克萨斯。墨西哥的政治人物再三警告这次合並会导致战争。
[编辑]俄勒冈地区问题
主条目∶俄勒冈边界争议
由俄勒冈条约所劃定的俄勒冈地区
波尔克向不列颠施加了很大压力已解决俄勒冈边界争议。从1818年开始，这个地区被置於大不列颠和美国的双重控製之下，早先的美国管理部门曾提议以北纬49度线劃界，但不为英国所接受，英国对哥伦比亚河很感兴趣。虽然民主黨的政纲上要求得到整个地区，波尔克準备好作冷静的妥协。但当英国再次拒绝49度纬线劃界方案时，波尔克终止了谈判，並重新回到了民主黨政纲所提出的“完全的俄勒冈”立场，这加剧了边境线上的紧张状态。
扩张主义者在1844年大选後打出“Fifty-Four Forty or Fight!（以北纬54度40分劃界，否则开战！）”的口号。这句口号经常被與波尔克联係在一起，但实际上是波尔克在民主黨内的竞争对手提出的，他们希望波尔克在俄勒冈问题上像兼並得克萨斯那样强硬。波尔克希望能扩大领土，但不希望战争，並对英国外交部长乔治·汉密尔顿-戈登作出了让步。1846年的俄勒冈条约将俄勒冈地区以49度纬线劃界，这與美国最初的提议相一致。虽然还是有很多人叫嚣着要求整个地区，参议院批準了这个条约。由於波尔克满足於以49度纬线劃界，波尔克激怒了许多中西部民主黨人。 这些民主黨人相信波尔克仅仅要求在49度纬线处劃界，当初他们相信他要求以54度纬线劃界是受到了愚弄。美国要求的那部分俄勒冈地区後来组成了华盛顿、俄勒冈、爱达荷州，以及部分的蒙大拿和懷俄明州。
[编辑]與墨西哥的战争
主条目∶美墨战争
在得克萨斯並入美国後，波尔克将注意力转移到加利福尼亚身上，他希望抢在欧洲列强之前从墨西哥手上夺取它。最主要的是旧金山湾是與亚洲进行贸易的关键港口。1845年，他派外交官约翰·斯裏戴尔到墨西哥，希望以两三千丌的價钱美元买入加利福尼亚及新墨西哥。斯裏戴尔的抵达引发了政治混乱，当墨西哥人知悉他不是来为墨西哥失去得克萨斯做补偿而是要求新的领土时。墨西哥政府拒绝接见斯裏戴尔。1846年，为向墨西哥施加压力，波尔克派紮卡裏·泰勒将军的军队向纽埃西斯河及格兰德河之间的地区进发——这一地区是美国和墨西哥的争议领土。
斯裏戴尔於1846年5月返回了华盛顿。波尔克将此当作一種侮辱，並且是“发动战争的充分理由，[23]於是他準备向国会提议宣战。这时泰勒穿过了格兰德河並短暂占领了塔毛利帕斯州的马塔莫罗斯。泰勒持续的封锁马塔莫罗斯港以阻止船隻进入。在波尔克起意向国会提出宣战的要求幾天之後，他聽到有消息称墨西哥军队穿过了格兰德河並杀死了11名美国士兵。波尔克於是将这作为“战争借口”，他声称墨西哥“进犯了我国领土並让美国人在自己的土地上灑下了鲜血。”
国会中的一些人表达了对波尔克对那些事件描述的懷疑。[24] 但是国会还是以压倒性多数批準了向墨西哥宣战。许多辉格黨人害怕反对它会给自己扣上不爱国和不支持战争努力的帽子。[25]
议院中，反奴隶製的以约翰·昆西·亚当斯为首的辉格黨人投票反对战争；在民主黨人中，参议员约翰·C·卡尔霍恩是这次宣战的最出名的反对者。
红色是瓜达卢佩-伊达尔戈条约割让的领土。黄色是波尔克 职後美国购买的领土。
1846年夏，史蒂芬·W·肯尼将军指挥的美国军队占领了新墨西哥。这时，军队上校John C. Fremont带领北加利福尼亚的殖民者（在熊旗起义中）颠覆了所诺玛的墨西哥守军。紮卡裏·泰勒也在格兰德河上取得了 利，虽然波尔克没有派援军。美国还與1844年被推翻的墨西哥独裁者安东尼奥·洛佩斯·德·桑塔·安纳进行密谈。桑塔·安纳同意了美军条件，即在得以安全返回墨西哥的情况下，他会劝说当权者将加利福尼亚和新墨西哥卖给美国。但当他回到墨西哥时撕毁了协议，宣布自己为总统，並试图 跑美国侵略者。然而桑塔·安纳的努力都是徒劳，因为泰勒将军和温菲尔德·斯科特击败了所有的抵抗力量。斯科特於1847年占领了墨西哥城，泰勒在墨西哥北部赢得了一连串 利。即使在这些战鬥後墨西哥仍未投降，直到1848年才接受了波尔克的提出的和平条约。
波尔克派外交官尼古拉斯·特裏斯特於墨西哥人谈判。由於没什厶进展，总统命令特裏斯特回到美国，但这位外交官没有理睬这个指示，继续留在墨西哥进行交涉。特裏斯特在1848年成功與墨西哥签订了瓜达卢佩-伊达尔戈条约，波尔克批準了，没有理睬民主黨人要求兼並整个墨西哥的呼声。这个条约使使美国增加了120丌平方英裏（310丌km2）的领土，墨西哥的国土缩小了一半，而美国版图则增加了三分之一。加利福尼亚、新墨西哥、亚利桑那、内华达、犹他、科罗拉多的一部分、懷俄明都是这次墨西哥割让的领土。条约还承认了得克萨斯合並並承认了美国对纽埃西斯河和格兰德河之间争议领土的控製。墨西哥则得到了1500丌美金。这场战争夺走了超过50000墨西哥人的生命。美国却隻损失了少於20000人。。[26] 它可能花费了美国人一亿美金。[27]最後，威尔莫特条款将奴隶製引入了新兼並的领土，但波尔克在日记中坚持那从来不是战争的目标。
条约需要参议院的批準，1848年3月，反对波尔克政策的辉格黨人突然改变了立场。三分之二的辉格黨人赞成波尔克的条约。1848年晚些时候，辉格黨人提名战争的英雄紮卡裏·泰勒作总统。泰勒说未来不会再有战争了，但他拒绝指责波尔克。
这场战争为波尔克及民主黨人带来了严重後果。辉格黨人公然抨击一场由总统滥用权力导致的不道德的侵略战争。1848年，众议院因发动战争谴责波尔克。[28] 另一後果是波尔克在健康上也付出了代價。由於战争中过度操劳，他在总统任期的末期健康严重下滑。
[编辑]古巴
1848年夏，波尔克总统授权他的西班牙大使罗慕洛斯·米切尔·桑德斯商讨购买古巴的问题，他提供西班牙一亿美金，这在那时是笔大数目（相当於现在的26亿）。古巴靠近美国，並存在奴隶製度，所以买入古巴的想法对南方有吸引力，但在北方不受欢迎。西班牙政府拒绝了桑德斯的建议。
[编辑]内政部
波尔克在总统任期内最後的举措之一是签署了创立内政部的议案（1849年3月3日）。这是共和国早期之後创立的第一个内阁部门。
[编辑]内阁
白宫波尔克画像
职务 姓名 任期
总统 詹姆士·K·波尔克 1845 ˉ 1849
副总统 乔治·M·达拉斯 1845 ˉ 1849
国务卿 詹姆士·布坎南 1845 ˉ 1849
财政部长 罗伯特·M·沃克 1845 ˉ 1849
战争部长 威廉·L·马西 1845 ˉ 1849
司法部长 约翰·Y·梅森 1845 ˉ 1846
内森·克利福德 1846 ˉ 1848
艾萨克·窦西 1848 ˉ 1849
邮电部长 卡夫·约翰逊 1845 ˉ 1849
海军大臣 乔治·班克罗夫特 1845 ˉ 1846
约翰·Y·梅森 1846 ˉ 1849
[编辑]最高法院任命
波尔克任命了以下人士为美国最高法院|最高法院法官
利瓦伊·伍德伯裏 －1845年（来自新罕布什尔州）
罗伯特·库珀·格裏埃尔 －1846年（来自宾夕法尼亚州）
（波尔克还在1846年提名了乔治·W·伍德沃德，但被参议院否决）。
[编辑]国会
29届国会（1845年3月4日 －1847年3月4日）
参议院∶民主黨31席，辉格黨31席，其它黨籍1席；（主席∶Willie P. Mangum (Whig-NC), Ambrose H. Servier (D-AR), and David R. Atchison (D-MO)）
众议院∶民主黨143席，辉格黨77席，其它黨籍6席。（议长∶印第安纳的约翰·W·戴维斯）
30届国会（1847年3月4日 －1849年3月4日）
参议院∶民主黨36席，辉格黨21席，其它黨籍1席（主席∶David R. Atchison (D-MO)）
众议院∶辉格黨115席，民主黨108席，其它黨籍4席（议长∶马塞诸塞的罗伯特·C·温斯洛普）
[编辑]新加入联邦的州
得克萨斯 －1845年12月29日
爱荷华 －1846年12月28日
威斯康星 －1848年5月29日
[编辑] 任之後
波尔克在白宫的生涯损害了他的健康。当他刚任职时他充满了精力和热忱，但当他於1849年3月4日 开时，身心俱疲。他體重下降，脸上起了很多皱纹，並有了黑眼圈。?信他在路易斯安那的新奥尔良市旅行时染上了霍乱。[29] 他於1849年6月15日下午3点15分在他的新家，田纳西州纳什维尔的新家波尔克邸宅去世。他被埋安葬在波尔克住所。他留给妻子最後的话是∶“我爱你，莎拉。若有来世，我仍将爱你。” [30] 她在他死後的四十年裏仍住在波尔克住所，過著清貧孤獨的日子。南北戰爭徹底摧毀了莎拉賴以維生的密西西比莊園，莎拉失去了經濟來源，隻得變賣莊園的土地換取一次性的微薄收入。1882年，美國國會批準每年補助5000美元養老金，莎拉的生活才有了保障。1891年莎拉逝世，終年88歲。波尔克的母亲詹姆士·诺克斯·波尔克也比他活得长。[31]
波尔克的退休生活在所有美国总统裏是最短的，隻有103天。他是在退休後去世的总统裏寿命最短的，活了53岁。他和妻子最後被合葬在纳什维尔田纳西州议会大厦前的空地裏。他的墓在1893年波尔克住所被破壞後移到了现在的位置。
[编辑]参考资料
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[编辑]原始资料
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[编辑]外部链接
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Extensive essay on James K. Polk and shorter essays on each member of his cabinet and First Lady from the Miller Center of Public Affairs
Inaugural Address of James K. Polk.
Biography of James K. Polk. The White House (Official Site).
First State of the Union Address (1845).
Second State of the Union Address (1846).
Third State of the Union Address (1847).
Fourth State of the Union Address (1848).
POTUS - James Knox Polk
James K. Polk的作品 - 古腾堡计劃
Obituary of President Polk in The Liberator (June 22, 1849)
Smithsonian's "Establishing Borders: The Expansion of the United States, 1846-48" with essay and lesson plans
前任∶
约翰·泰勒 美国总统
1845年－1849年 繼任∶
紮卡裏·泰勒
前任∶
牛顿·坎农 田纳西州长
1839年－1841年 繼任∶
詹姆斯·C·琼斯
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查 · 論 · 編
美国总统
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查 · 論 · 編
美国总统詹姆斯·K·波尔克内阁（1845年-1849年）
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