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2010-12-8 |
【大公網訊】英國《經濟學家》12月4日文章,原題∶是朋友還是其他,副題∶能否適應中國的崛起將對美國外交構成空前考驗 不 久前,澳大利亞前安全與國防官員休·懷特寫了篇文章,提及跟美國同行的交流。他寫道∶「我問他們,‘若有一天中美勢均力敵,美國應平等對待中國嗎?’回答 無一例外是否定的。接著我問,‘若中國不獲平等對待,會善罷甘休嗎?’回答還是否定。我又問,‘既然如此,如何期待美國和中國能和睦相處?’他們大多對我 聳聳肩。」 從聳肩這個姿態就可看出美國製定中國政策之困難。美國希望中國是其出口商品的繁榮市 場,還希望它成為國際事務中負責任的國家。但與此同時,中國經濟、工業、外交和軍事實力的上升又令美國感到威脅。每當美國不喜歡中國所采取的立場時就會大 聲反對。這種既合作又對立的關係恰是產生混亂的根源。 消除這些緊張的一條途徑是將安全置於首位。美國現在就可以出手封堵,防止中國變得更強大。美國通過孤立蘇聯經濟及牽製其軍隊而打贏冷戰。但對中國如法炮製卻是個壞主意。一來代價太大,二來美中可能兩敗俱傷。 無論如何,遏製政策可能產生反效果,除非中國確確實實充滿敵意。同時,除非美國能說服大批國家加入遏製,否則中國仍能進入大多數市場。而好戰的美國可能會喪失在亞洲尋求保護的盟友關係。因此,過去15年來,美國對中國實施接觸與防範兩手政策。 一 些美國思想家認為,美國創造了一套規則,具有吸收新成員的獨特功能。至少從理論上講,像聯合國和世貿組織等機製,甚至沒有美國的領袖都能運行。按照這種構 想,隻要中國融入這種秩序,美國就能接受中國。但這種構想是有問題的。美國確實願意遵守規則。但當美國覺得事關重要利益時,就會忽視這些規則。隨著時間推 移,這種邏輯將日益適用於中國。因此,美國必須決定對這種情況是接受還是拒斥。 事實上,判斷中 國是否是負責任國家絕非易事。從中國的觀點看,美國總是按自身政策界定國際行為。就如一名中國專家所言,美國的不滿「不在於中國對全球責任說不或拒絕在世 界事務中的角色,而在於中國不願事事順從美國」。若調適是意味著讓中國做美國想要它做的事,那當然容易。但美國能夠讓中國做它不喜歡做的事嗎? 美國對華接觸政策的隱患在於∶中國做出的改變不足以讓美國滿意,而美國做出的讓步也不足以讓中國滿意。這聽起來有點抽象,但隨時都會變成嚴酷的現實。 環球時報8日 |