【文匯網訊】據中評社報道,「由於遠離大陸,這裏數十年沒有進行過大規模的開發,島上自然風光十分優美。島上有火山、溫泉,也有森林和瀑布,有如世外桃源。」這段對日本和俄羅斯存在主權爭議的北方四島(俄稱南千島群島)的描述,很容易讓人生成無限遐想。
不過,讓北方四島再次走進世人視線的不是島上的美麗風景,而是近日俄總統梅德韋傑夫宣稱要登島視察的熱門新聞。更引人關注的是,梅德韋傑夫這番表態是在剛剛結束訪華後做出的,而此時中日因釣魚島撞船事件引發的爭端尚餘波未了。
《世界新聞報》報道,與身邊兩個大國的島嶼爭端同時升溫,這顯然讓日本民主黨政府有些吃不消。而導致這一局麵的,正是日本近年來在海洋領域咄咄逼人的挑釁姿態。
俄日島嶼爭端又起
9月29日,剛剛結束訪華行程的梅德韋傑夫表示,南千島群島是俄羅斯重要組成部分,他近期肯定會去那裏視察。據 俄羅斯媒體報道,梅德韋傑夫本來打算在歸國途中前往南千島群島視察,隻是因為天氣不佳而作罷,但他仍可能會在11月前往日本參加亞太經合組織領導人峰會途 中或回程時,視察南千島群島。此前,俄羅斯副總理和外長級別的政府高官曾視察過北方四島,但俄羅斯國家元首還從未登上這塊數十年來一直影響著日俄關係的土 地。
俄總統要登上北方四島的消息,立即在日本國內引發一場政治風暴。日本外務省召見俄羅斯駐日大使表示抗議,外務相前原誠司 當天警告說,俄總統登島「將給俄日關係造成嚴重障礙」。10月5日,前原再次要求梅德韋傑夫不要登島。而俄羅斯方麵則回應得很幹脆。俄國家杜馬國際事務委 員會主席科薩切夫表示,俄總統及普通公民有權訪問南千島群島,無須同日本商量。
就在日俄圍繞北方四島的爭議升溫之際,日本上上下下還沒來得及仔細考慮如何修補因釣魚島撞船事件嚴重受損的中日關係。日本首相菅直人10月4日與中國總理溫家寶在亞歐首腦會議的間隙進行了交談,在表達想與中國改善關係的同時,他仍然嘴硬地頑固堅稱「釣魚島為日本領土」。
除了俄羅斯和中國,日本同韓國同樣有領土爭端,雙方圍繞著「獨島」(日本稱「竹島」)發生的齟齬嚴重阻礙了彼此 的互信。韓國國會為捍衛「獨島」主權而設立的特別委員會今年9月中旬剛通過一項決議,譴責日方在不久前發表的2010年度防衛白皮書中將「獨島」標注為日 本領土的舉動,稱日方做法「可能對兩國關係造成致命打擊。」
咄咄逼人地四麵出擊
北方四島、釣魚島和獨島,分布在日本的北、南、中三個方向。日本與俄、中、韓三個海上鄰國有關島嶼爭端由來已久,但這些爭議在多個方向同時升溫則還比較罕見。分析人士認為,日本近期與鄰國的島嶼爭議,是由日本一係列主動挑釁舉措和其南下、北上這兩大海洋戰略理念誘發的。
去年7月,日本參議院通過《促進北方領土等問題解決特別措施法》修正案,首次將北方四島規定為日本「固有領 土」。俄羅斯聯邦委員會(相當於議會上院)隨即發表聲明說,這是「對俄羅斯人民的侮辱」。今年9月10日,日本發表2010年度防衛白皮書,稱「日本對未 解決的領土爭端持對抗態度,『竹島』和『北方四島』皆為日本領土」。俄羅斯一位高官近日表示,日方不斷強化自己在南千島群島爭議領土問題上的立場,這可能 使局勢陷入「死胡同」。
在釣魚島問題上,日本的態度也依然強硬。在被迫放還中國船長後,日本方麵不但拒絕了中方提出的道歉和賠款的要 求,還「反咬一口」,居然向中方索要日本海上保安廳巡邏船因與中國漁船相撞而生成的修理費用。日本執政的民主黨73名國會議員還向內閣提出一份抗議書,抗 議政府超越司法權限,決定歸還中國船長。以鬆原仁為首的12名議員還聯名發表了另外一份聲明,要求政府立即派自衛隊進駐尖閣列島(即釣魚島)進行防守。
咄咄逼人地四麵出擊
北方四島、釣魚島和獨島,分布在日本的北、南、中三個方向。日本與俄、中、韓三個海上鄰國有關島嶼爭端由來已久,但這些爭議在多個方向同時升溫則還比較罕見。分析人士認為,日本近期與鄰國的島嶼爭議,是由日本一係列主動挑釁舉措和其南下、北上這兩大海洋戰略理念誘發的。
去年7月,日本參議院通過《促進北方領土等問題解決特別措施法》修正案,首次將北方四島規定為日本「固有領 土」。俄羅斯聯邦委員會(相當於議會上院)隨即發表聲明說,這是「對俄羅斯人民的侮辱」。今年9月10日,日本發表2010年度防衛白皮書,稱「日本對未 解決的領土爭端持對抗態度,『竹島』和『北方四島』皆為日本領土」。俄羅斯一位高官近日表示,日方不斷強化自己在南千島群島爭議領土問題上的立場,這可能 使局勢陷入「死胡同」。
在釣魚島問題上,日本的態度也依然強硬。在被迫放還中國船長後,日本方麵不但拒絕了中方提出的道歉和賠款的要 求,還「反咬一口」,居然向中方索要日本海上保安廳巡邏船因與中國漁船相撞而生成的修理費用。日本執政的民主黨73名國會議員還向內閣提出一份抗議書,抗 議政府超越司法權限,決定歸還中國船長。以鬆原仁為首的12名議員還聯名發表了另外一份聲明,要求政府立即派自衛隊進駐尖閣列島(即釣魚島)進行防守。
實際上,日本政府近年來在海洋問題上采取的進攻性姿態早已引起廣泛關注。除了在爭議領土上示強外,還機關算盡地「劃海圈 地」,想要擴大海疆麵積。今年9月,日本媒體報道說,日本當局決定在明年3月將其周圍的25個離島(即距離日本本土較遠的小島)登記為「國有財產」,並以 這些離島作為測算大陸架麵積的據點,以鞏固日本的海上權益。
2008年,日本政府無視國際法規定,居然向聯合國大陸架界限委員會提出申請,企圖以所謂的」衝之鳥島「(中國 認為隻是一塊礁石)作為日本海疆的最南端,並要求擁有以此為基點的200海裏專屬經濟區,以及優先開發專屬經濟區海底資源的權利。而按照《聯合國海洋法公 約》規定,漲潮時露出水麵的麵積不足10平米的衝之鳥礁,不能用來主張專屬經濟區或大陸架。
腹背受敵恐難承受
9月底,梅德韋傑夫總統訪問中國期間,兩國元首簽署了兩份聯合聲明,明確表示要「在涉及國家主權、統一和領土完整等兩國核心利益問題上相互支持」,這使很多日本媒體感到恐慌。日本衝繩大學人文學部教授劉剛對當地媒體說,中俄這種合作態勢已經對日本構成了威懾。
此前,日本輿論一直呼籲政府聯合韓國及南海周邊國家,在涉及領土爭議及海權問題上共同對付中國,沒想到自己卻因過度挑釁而陷入腹背受敵的境地。日本媒體普遍擔憂,在與中國就釣魚島問題出現激烈衝突時,被迫開辟與俄羅斯的「第二戰場」,日本恐將不堪重負。
在處理釣魚島撞船事件上,菅直人政府當前在國內麵臨著巨大的壓力。日本在野黨紛紛對政府的應對策略提出批評,並表示要在國會上追究菅直人政府的責任。一些民眾及民主黨內人士也認為,政府必須要解釋清楚,不能說抓人就抓人,說放人就放人。
與此同時,國際輿論也紛紛對菅直人執政團隊進退無度,缺乏遠見和駕禦複雜局勢的應變能力表示失望。上海國際關係研究所日本研究室主任吳寄南在接受《世界新聞報》記者采訪時說,日本民主黨執政時間畢竟不長,在應對釣魚島等周邊島嶼問題上還需要補課。
二戰原罪使日本不自信
在經濟連年不景氣的情況下,日本在海域四麵擴張,惹得四鄰不寧。不少專家認為,除了島國心態作祟外,最重要的原因在於日本對自己應付的二戰曆史罪責沒有深切的認識,多年來在軍事和政治上極力想擺脫二戰後製定的和平憲法的限製,甚至欲在亞洲建立海上霸權。
中國國防大學戰略研究所所長金一南少將表示,日本近期在海洋上的動作表明其對自身主張合法性的不自信。美軍二戰 後占領了日本周圍的離島,本來是要將這些島剝離出來,作為對日本一種懲罰。後來由於冷戰等種種原因,美國在上世紀70年代把衝繩、琉球等交給日本管轄,但 日本「內心是忐忑不安的,對能不能長期地據有,並沒有把握」。
金一南指出,正因為如此,中俄在俄總統梅德韋傑夫訪華期間發表的兩個聯合聲明,重申反對篡改二戰曆史、美化納粹和軍國主 義分子等後,日本媒體普遍認為,這是中俄聯手對日本進行敲打。日本《每日新聞》、《產經新聞》等媒體稱,中俄正在將曆史觀作為一種「政治武器」加以運用, 兩國可能在與日本的領土爭端上已經形成統一戰線。