金融時報: 美國不可能單挑中國zt

2010-10-15

【大公網訊】金融時報中文網發表文章∶ 日本當局決定批評韓國政府操縱匯率，此舉必然讓美國感到些許慰藉，因爲美國現在不得不麵對一個棘手的決定∶是否升級與中國的匯率對抗。 美 國財政部將在周五發布一年兩次的匯率報告。美國政府要在報告中決定，是否正式將中國列爲匯率操縱國。華盛頓內部普遍認爲，財政部將再次避免給中國貼上這個 標簽。美國財長蒂姆.蓋特納已再三公開強調，將中國列爲匯率操縱國的好處有限。該報告唯一會做出的製裁，是開啓與中國當局的談判，而蓋特納已經在這樣做 了。 自9月份起，中國至少已開始允許人民幣輕微上浮。因此，除了繼續尋求以多邊方式解決這一問題，眼下美國似乎不打算再做些什麽了—下一個機會將出現在下月的20國集團(G20)首爾峰會。 華盛頓方麵將繼續努力，召集願意對中國和韓國等國不斷幹預匯市的行爲展開公開批評的國家。不管怎樣，美國仍在竭力回擊人們對它的指責—由於人們預期美國會出台新一輪定量寬鬆政策，美元兌其他貨幣持續下挫，各界紛紛指責美國讓全球失衡進一步惡化。 就連歐元區國家也因爲擔心美元，而减弱了對中國匯率政策的指責。德國總理安格拉.默克爾的發言人斯特芬.賽貝特上周表示∶「鑒於目前向市場注入的過量流動性可能會（讓美元）貶值，人們當然也可以辯稱美元匯率或許幷未充分反映其實際價值。」 當然，金融市場投資者似乎更希望美國維持當前策略，而不是展開直接對抗。花旗外匯(CitiFX)大型經濟體外匯策略主管史蒂文.英格蘭德表示，由於大多數匯率摩擦都是因各國國內政策目標不一致而起，而非彼此故意作對，因此美國提高調門後能獲得多大好處仍不得而知。 英格蘭德表示∶「即使他們真的將中國列爲（匯率操縱國），解決這個問題的唯一出路還是通過G20。」 「對於美國啓動單邊行動的選擇，世界其他地區幾乎毫無熱情可言。」英格蘭德表示，幾乎所有可自由兌換的主要貨幣都未大幅偏離正常匯率水平—可能澳元和加元除外，而澳加兩國當局不管怎樣都不會大聲抱怨。 此次匯率報告的發布時間選在了美國中期選舉期間，這就爲最終決定增添了些許不確定性。美國失業率目前仍然高企，而擔心雙底衰退的美國選民，再三指責全球化致使工作崗位流失至海外。抨擊中國儼然已成爲選舉期間一個不變的主題。 不 過，兩周前在衆議院贏得兩黨普遍支援而獲通過一部匯率法案，有助於避免有人將匯率當作爭議話題。一些民主黨候選人在攻擊支援自由貿易的共和黨人時，會試圖 拿中國當作話題—例如俄亥俄州民主黨參議員候選人李.費希爾對美國前貿易代表羅布.波特曼的攻擊—但他們往往將重點放在貿易協定上，而不是放在匯率問題 上。 盡管參議院金融委員會主席馬克斯.鮑卡斯周三在訪問北京時，大談該法案有望獲參議院通過而 成爲法律，但這種可能性幷不大。即使共和黨人在11月重新掌控衆議院（這看起來很有可能），他們也已明確表現出缺乏促其成爲法律的熱情。諮詢公司斯考克羅 夫特集團(Scowcroft Group)政策分析師湯姆.加拉格爾表示，該法案的主要作用在於威脅。「將它當作目標真的很成問題，但當成實現目標的手段還是有價值的，」他表示。 盡管奧巴馬政府尚未就該法案置評，但白宮肯定會對其感到不滿，因爲該法案不允許總統酌情決定是否下達這種會引爆政治爭執的限令。 美國政府肯定會爲日本政府批評韓國政府叫好。但這件事可能隻會印證美國的直覺∶即訴諸多邊外交仍是最佳選擇。 聯合早報網15日