轉貼: 溫總﹕形成「橄欖型」收入分配

轉貼：溫總﹕形成「橄欖型」收入分配



圖：溫總指要堅持共富，防止兩極化，並要繼續抓好農村扶貧工作。圖為近日麵臨旱災的貴州農民運水搶救瀕臨枯死的花椒樹（新華社）

【大公報訊】4月1日出版的《求是》雜誌發表中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶的文章《關於發展社會事業和改善民生的幾個問題》。文章指出，要逐步形成中等收入者占多數的「橄欖型」分配格局，並提出了深化收入分配製度改革的六方麵措施。

中新社北京一日消息：文章強調，深化收入分配製度改革，理順收入分配關係，要堅持正確的指導原則：一是堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。二是堅持走共同富裕的道路，堅決防止兩極分化。三是兼顧效率與公平，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關係，再分配要更加注重公平。四是逐步形成中等收入者占多數的「橄欖型」分配格局。

六措施深化製度改革

文章指出，當前和今後一個時期，重點采取以下措施：

一，加快調整國民收入分配格局。主要是逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

二，加大稅收對收入分配的調節作用。要完善個人所得稅製度，建立綜合與分類相結合的個人所得稅製，降低中低收入者的稅收負擔。

三，深化壟斷行業收入分配製度改革。完善壟斷性企業資本收益的收繳和使用辦法，合理分配國有和國有控股企業利潤。

四，進一步規範收入分配秩序。要堅決打擊取締非法收入，規範灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。

五，保障城鄉低收入困難群眾基本生活。

六，繼續抓好農村扶貧工作。「現在有一種觀點認為，農村有了低保製度，就不再需要扶貧了。這種看法顯然是不正確的。低保隻能解決溫飽問題，要從根本上提高貧困地區和貧困人口自我發展能力、實現脫貧致富奔小康，還必須堅持走開發式扶貧的路子，這一點不能動搖。」