zt 外媒:中國正向南太平洋全方位擴張勢力
(2009-10-06 07:43:10)
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zt 外媒:中國正向南太平洋全方位擴張勢力
東方網9月16日消息:新西蘭主流的scoop獨立新聞網日前刊登新加坡國家大學著名政治學副教授保羅·布察南的文章,稱中國正在全方位向南太平洋地區擴張勢力範圍,並最終將會打造成遠洋投射軍力的平台和基地。
“著眼南太投射兵力”
文章稱,在過去二十年間,中國作為政治及經濟強國在西南太平洋地區迅速崛起,這引起世界各國對北京地緣政治意圖的熱議。同樣的,整個大洋洲地區國家對中國的關注也日益增加。文章稱,中國崛起為區域強國是兩種原因共同作用的結果:一是其雄心,二是冷戰後美國戰略的變化。事實上,自上世紀九十年代以來,美國在南太平洋地區便已沒有強勁對手,而中東、北非和中亞地區的不對稱威脅卻異軍突起。在這種情況下,美國大量削減在西南太平洋地區的軍事存在,維持少量監視東亞地區的海上力量。這為中國在該地區崛起提供了戰略空間,其在南太平洋的軟實力投射能力的提高會對美國在這一戰略要地的主導地位構成嚴重挑戰。
文章認為,中國在南太平洋影響力的擴張為其未來軍力的投射提供了潛在基礎。中國在斐濟、湯加、薩摩亞群島、所羅門群島、瓦努阿圖、巴布亞新幾內亞、庫克群島等地興建了大型體育場、法院大樓、議會和度假村、改善深水港的基礎設施建設項目、機場和公路等基建工程,這些設施都可能具有雙重用途——軍用和民用。而實現雙重用途的途徑就是與東道國簽署政治協議,這種協議很可能涉及中國對南太平洋地區注入資金、原材料和人力資源等各種措施。
文章稱,中國軍隊要將力量投射到南太平洋上還有需要很長的時間,但鑒於中國已製定了戰略計劃,而且缺少能夠牽製中國的軍事力量存在,這種力量投射幾乎是必然的。南太平洋包括西半球和大洋洲之間的重要海上交通要道,但美國、澳大利亞和其他地區國家很少在這些地方巡邏。澳大利亞海軍主要在印度洋和珊瑚海巡邏,並支持海外多國作戰;新西蘭的遠洋作戰能力有限,而且不能完全保衛本國領海;法國海上駐軍僅限於法屬波利尼西亞;較小的島國,如斐濟最多僅設有海岸巡邏隊,而美國及其拉美鄰國則希望派遣本國海軍力量執行其他任務。這樣一來,南太平洋的地緣政治環境就向更有雄心、更能力的活動者——中國,敞開了大門。
中國軍隊的長期目標是維護中國在亞太地區的基本權利。從1996至2006年,中國在密克羅尼西亞的基裏巴斯島上建設了一個導彈監測站。這個監測站其不僅可以監控國內空間和軍事導彈試驗,還可以用來監測馬紹爾群島內誇賈林島(冷戰時期美國的核試驗所在地)上美軍的行動。
隨著2006年中國對基裏巴斯島的租期結束後,中國又將其戰略興趣轉移至這一地區——在該地區,中國可以進行電子監控、竊聽和遙感觀測。除此之外,中國還有更實際的利益,即加強與島國的軍事關係,以改變太平洋島國軍隊親近西方的傳統。為了實現這一目的,中國增進了與斐濟和湯加的軍事交流,而同時澳大利亞和新西蘭的軍事交流項目則受到重創。
除此之外,文章還指出中國有意研發地區情報網絡。由於這項工作對經濟、政治和軍事而言都有重大意義,因此中國不但雇傭當地人員為其提供情報,還綜合運用陸基或海基電子等手段(例如,外交任務海洋研究或漁船)。中國尤其感興趣的是位於澳大利亞和新西蘭的埃施朗的信號情報站以及美國軍隊在密克羅尼西亞的通訊設施。
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資料圖:中國海軍新型元級潛艇在軍事基地附近巡航
確保中國海上利益
文章稱,目前中國在軍事領域的雄心已經日益明顯。除了大規模軍事建設(連續10年軍事預算平均增長5%) 之外,其60艘軍艦的艦隊中還包括5艘核潛艇(其中3艘彈道導彈潛艇),並計劃到2010年時將艦隊規模擴大到85艘。而且,中國還在建造首個航空母艦,對海軍海麵和空中資產全麵進行現代化。在2008年,中國潛艇共在領海外執行了18次巡邏任務,還在美國第五艦隊在西太平洋演習時公開跟蹤。這表明除了海岸防禦外,中國已經開始執行藍水封鎖任務。此外,中國還引進並儲備了新型陸基、空基以及海基空對空巡航導彈以及常規運載火箭。一旦部署到西南太平洋上,它們將構成具極大的威懾力。按照當前中國軍隊的升級速度,這在未來十年內就可能發生。
文章認為,中國首要的戰略目標就是構建威懾力,之後便是軍力投射,以保證資源和貨物運輸的暢通。一旦發生衝突,中國要做的是阻止對方獲勝,而不是取得壓倒性勝利。在作戰行動中,中國戰略家強調用戰術來瓦解對方的意誌(或其人民的意誌),使其筋疲力盡而不能繼續作戰(這是對遊擊戰略的靈活應用)。而中國海軍在南太平洋上針對美國采取的戰略就能達到這種效果。
所以說,中國在南太平洋的軍事擴張同上述戰略是一致的,而且這還可以看作是中國在備戰未來可能發生的軍事入侵。至於是否進行入侵,則是由各國政治領導人來決定,其中外交幹涉以及與之相抗衡的勢力也能起到很重要的作用。而對於中國戰略家來說,如果想要對未來作出預測並提前製定計劃,那麽他們必須要對南太平洋的潛在軍事環境進行考慮,其中還包括地緣政治條件。
總之,中國正在重新構建其軍事力量——從陸基防禦力量轉而發展為海、陸、空三軍均衡發展的防禦性兵力投射部隊。不過,隨著中國的軍事力量從第一島鏈擴張到第二島鏈,勢必會同美國在太平洋上的軍事活動區重疊在一起,與澳大利亞和新西蘭的勢力爆發直接衝撞。由於中國早先同太平洋島國建立了良好的外交和經濟關係,所以其有望實現構建第二島鏈的目標。而這種可能應當引起美國戰略策劃者的注意。
目前,借助於自身的軟實力及影響力,中國已經成功地在大洋洲建立了外交和經濟支點,這不僅意味著中國已作為一個區域強國崛起,而且還表明中國在秘密為其在該地區的軍事存在鋪路搭橋。不過,看問題的角度不同,對中國這樣做法的理解也會有所同,可能是壞事,也可能是好事,或許兩者兼有。然而,從美國的反應可以推測出,他們相信中國在西南太平洋地區逐漸擴張的軍事存在並不是件好事。(編譯:春風)
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