zt 沃勒斯坦:中東地區一場火風暴即將降臨
(2009-09-11 21:19:19)
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伊曼紐爾·沃勒斯坦
zt沃勒斯坦:中東地區一場火風暴即將降臨
(路愛國 譯)
2009年9月1日
火風暴即將到來
中東地區有一場火風暴即將降臨,但無論美國政府還是美國民眾對此都毫無準備。他們似乎完全沒有意識到它是多麽逼近,也沒有意識到其來勢將多麽凶猛。美國政府(以及幾乎不可避免地美國民眾)還在自己解決其申明目標的能力上沉浸於自我欺騙。這場風暴將從伊拉克延伸到阿富汗,再到巴基斯坦和以色列/巴勒斯坦,經典的說法就是“它將野火般蔓延”。
讓我們從伊拉克談起。美國與伊拉克簽署了《駐軍地位協議(SOFA)》,已於7月1日生效。它規定把國內安全移交伊拉克政府並且,從理論上說,基本上把美軍限製在其基地範圍和在培訓伊拉克軍隊上發揮一些有限的作用。這個協議的某些措辭摸棱兩可。這是蓄意而為,因為隻有如此雙方才能簽署它。
頭幾個月的運行已經表明該協議在執行上問題多多。伊拉克軍隊對它的解釋一直非常嚴格,不但正式禁止雙方聯合巡邏,而且禁止美軍在沒有獲得政府批準細節的情況下采取任何單方麵軍事行動。甚至到了這樣的地步:伊拉克軍隊阻止美軍攜帶用品白天通過檢查站。
美軍深感氣惱。他們竭力把保障他們自衛權的條款解釋得比伊拉克軍隊所想的更加寬鬆。他們指出伊拉克暴力活動回升,從而暗示伊拉克軍隊無力維持秩序。
美軍最高指揮官雷·奧迪耶諾[Ray Odierno]顯然極其不滿,正在公然施伎尋找借口以便讓美國重新發揮直接作用。最近,他會見了伊拉克總理努裏·馬利基和庫爾德地區政府總統馬蘇德·巴爾紮尼[Masoud Barzani]。奧迪耶諾想要說服他們允許三方(伊拉克/庫爾德/美國)在摩蘇爾[Mosul]和伊拉克北部其他地區聯合巡邏,目的是防止或盡量減少暴力活動。他們禮貌地同意考慮他的建議。但對奧迪耶諾來說不幸的是,他的計劃將要求正式修訂《駐軍地位協議》。
起初打算在7月初就民眾是否讚成《駐軍地位協議》舉行全民公決。美國擔心投票通不過,那就意味著全部美國軍隊到2010年12月31日必須撤出伊拉克,比《駐軍地位協議》規定的期限提前整整一年。
美國以為,說服馬利基把全民公決推遲到2010年1月舉行是非常聰明的一著。現在它將在全國大選的時候舉行。在全國大選中,大家都想獲得選票。沒有人會為贏得全民公決的一個讚成票去競選。惟恐人們不信,馬利基還正在把一項計劃提交伊拉克議會,該計劃將允許以簡單多數票廢除協議。將會出現多數票否決。甚至可能出現絕大多數人投否決票。奧迪耶諾現在該收拾自己的行李了。我確信他仍然幻想他能避免火風暴來臨。但他不能。
後麵會發生什麽?目前--但這一點有可能在目前和1月份之間出現變化,看來馬利基將贏得大選。他會通過變成伊拉克民族主義頭號人物來贏得大選。他將與所有的人在這個基礎上進行交易。伊拉克民族主義在目前與伊朗或沙特阿拉伯或以色列或俄國沒有多少關係。它首先意味著把伊拉克從美國殖民統治的最後遺跡中解放出來,而這正是幾乎所有伊拉克人對他們2003年之後生活環境的定義。
伊拉克會發生國內暴力活動嗎?有可能,盡管很可能比奧迪耶諾和其他人預料的少些。但那又怎樣?伊拉克的“解放”—這正是整個中東地區對未來全民公決否決票的解釋—將立即對阿富汗產生巨大衝擊。那裏的人會說,如果伊拉克人能做到,我們也能做到。
當然,阿富汗的局勢不同,與伊拉克非常不同。但看看正在進行的阿富汗大選吧。那裏的政府是為了遏製和消滅塔利班被扶植上台的。塔利班證明自己比任何人預料的都更加頑強,軍事行動也更加有效。就連當地強硬的美國最高指揮官斯坦利·麥克裏斯特爾[Stanley McChrystal]也承認這一點。美國軍隊現在談論的是或許能在10年內“取得勝利”。那些認為自己還有10年光景來贏得一場反叛亂戰爭的軍人顯然沒讀過軍事史。
看看阿富汗政客自身吧。三個主要的總統候選人,包括總統哈米德·卡爾紮伊[Hamid Karzai],就當前的內戰進行了電視辯論。他們在一個問題上意見一致。必須與塔利班進行某種政治談判。他們在細節上看法不同。美國(和北約)軍隊駐紮該國表麵上是為了消滅塔利班。阿富汗的主要政客們眼下卻在辯論如何與他們達成政治妥協。在現實狀況的評價或也許在政治目標上都出現了嚴重脫節。
民意調查—不論其可信度如何—表明,大多數阿富汗人想要北約軍隊離開,大多數美國選民也想要北約軍隊離開。往前看看2010年1月,那時伊拉克人將投票讓美國離開伊拉克。曾記否,在塔利班取得政權之前,該國是各路軍閥為控製國家而進行殘酷無情鬥爭的地方,他們都有各自的種族基礎。
當得到巴基斯坦支持的塔利班取得政權的時候,美國事實上如釋重負。至少是建立了秩序。不過還有一個小問題。塔利班尊崇伊斯蘭教義,並與正在露頭的基地組織交好。所以,9/11之後,有了西歐的讚同和聯合國的製裁,美國就入侵了阿富汗。塔利班被趕下了台—在短時間內。
隨後會怎樣?阿富汗人很可能重返軍閥之間死纏爛打的種族戰爭,塔利班在其中不過是一個派別而已。美國民眾對戰爭的忍耐將消失怠盡。國內各個派別和許多鄰國(俄國、伊朗、印度和巴基斯坦)將為瓜分利益而戰。
再後來是第三階段—巴基斯坦。巴基斯坦是另一個複雜的情況。但該國的勢力沒有一個信任美國。那裏的民意調查表明,巴基斯坦民眾認為,美國是巴基斯坦最大的威脅,這一點得到了絕大多數人的支持。傳統的敵人印度在民調中遠居美國之後。在阿富汗四分五裂陷入全麵內戰之後,巴基斯坦軍隊將會忙不迭地支持塔利班。他們在巴基斯坦國內打擊塔利班的時候是不能支持阿富汗的塔利班的。他們將不能繼續讓美國無人機轟炸巴基斯坦境內。
如此就有了火風暴的第四階段—以色列/巴勒斯坦。阿拉伯世界將從旁觀察美國的計劃在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦紛紛潰敗。美國在以/巴的計劃是讓以色列人和巴勒斯坦人達成一個和平協議。以色列人將寸步不讓。而現在巴勒斯坦人也會寸步不讓,尤其在發生了其他火風暴之後。一個後果就是,其他阿拉伯國家將向法塔赫和哈馬斯施加巨大壓力,要它們聯合起來。這一點馬哈茂德·阿巴斯[Mahmoud Abbas]死也擋不住—這還真可能如此。
奧巴馬的整個計劃將灰飛煙滅。共和黨人將不會錯過這個時機。他們會把美國在中東的失敗叫做“背叛”,目前很清楚,美國國內有相當多的人會很容易接受這種說法。
你要麽預見到火風暴並有所行動,要麽任其將你席卷而去。