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zt 緬甸局勢緊張：美國見縫插針 中國焦頭爛額！

緬甸漢人特區局勢緊張對中國的考驗# 作者:縱論天下專欄

中華網論壇 8-27

據8月27日出版的《環球時報》報道 隨著緬甸政府軍向撣邦第一特區果敢增派軍隊以及果敢政府領導層內部衝突的加劇，剛剛平靜的當地局勢再次緊張起來。8月8日，緬甸政府軍曾與果敢民族民主同盟軍發生對峙事件。



8月7日，緬甸軍方以果敢槍械修理廠製造毒品為由，派出30名警察欲搜查該廠，遭到拒絕。8月8日，緬甸軍政府向果敢調派軍隊，與果敢特區政府主席彭家聲領導的果敢同盟軍形成對峙。



果敢距中國的邊境小鎮僅百米之遙，原本在清朝以前屬於中國，被英國入侵後劃入緬甸，後成為緬甸共產黨的控製區，通過與緬甸中央進行停火談判後，果敢成為緬甸撣邦的第一特區，實行高度自治，擁有軍隊並自行管理內部事務。果敢與中國內地沒什麽兩樣:使用人民幣，學校教的是雲南漢話，手機是中國移動號碼，座機也是雲南區號，當地“果敢族”亦是緬甸的漢族。果敢近15萬人的生活必需品全靠從中國進口，可謂與中國唇齒相依、血脈相連。


據稱，在果敢做生意、打工的南傘人、內地人多達數萬人，老街店鋪90%以上由中國人投資。對峙事件影響巨大，眼下果敢老街店麵頂多恢複了30%，大多數中國商人都走了，果敢從未如此凋敝冷清，往日的繁華恍然如夢。8日至12日，近萬名果敢難民越過國境線奔入雲南南傘躲避;經過中方及時果斷的外交、疏散、收容、遣返等努力，果敢事態已經平息，但目前的局勢還是讓果敢人憂心忡忡，也讓南傘口岸很多中國商人損失慘重。


　　緬甸是中國的南部近鄰。此次向漢人特區派出政府軍尋機清剿，是經過深思熟慮的。由於該地區毗鄰中國邊境地區，且民眾漢人居多，政治體製、風俗習慣一如內地，與中國關係密切。此前，中國方麵已經做了大量努力，積極介入衝突發生後的事態處理，局勢初步受到控製。但顯然，緬甸政府軍絕不會善罷甘休，既然動用軍隊進入該地區，那麽肯定勢在必得，否則對該地區的控製力將進一步縮小，不利於中央集權。因此，中國在此問題上一旦處置不當，將極易釀成中緬之間的外交甚至邊境衝突。


值得注意的是，美國國會議員韋布近期造訪緬甸，不僅成功解救被麵丟扣押的美國公民耶托，而且獲得了緬甸最高領導人丹瑞和政府總理登盛的親自接見，雙方進行了閉門會談，對會談內容諱莫如深。我們看到，韋布前腳剛走，緬甸軍方就再次加大對漢人特區果敢的軍事行動。眾所周知，美國國務卿希拉裏前不久剛剛訪問東南亞並與東盟締結協議，加強美國與東盟的戰略關係。美國毫不諱言重返東南亞是為了抗衡中國在該地區日益增長的影響力。韋布訪問期間，更是明目張膽地提出，“美國人民對這一地區心懷好感，我們再次強調，國務卿希拉裏也再次強調，這一地區對於美國至為重要。”“美國應當更明確地維護這些區域的主權，我並不一定是指在軍事上，而是指我們的外交立場、國家立場，我們要做一支製衡力量對付，不，不是對付，而是在該地區製衡中國的力量。”


可見，美國在東南亞的政策正在發生明顯變化，今後將更加積極地介入中國與東南亞國家間的爭端，甚至不惜挑起東南亞國家與中國的衝突。而緬甸素稱中國的天然盟友，能夠挑撥兩國發生衝突，將是美國夢寐以求的事情。緬甸漢人特區發生內訌，緬甸軍方高調進入果敢，為美國提供了千載難逢的機會。筆者以為，美國在中國與南海周邊國家爭議不斷、雙方矛盾日益凸顯、中方焦頭爛額、自顧不暇的情況下中緬邊境風雲再起而高興，也會樂意幕後為緬甸提供支持，希望在東南亞培育反華的第二戰場，以期達到侵擾中國戰略利益，擾亂中國視線，破壞中國周邊安全環境的目的，組織中國和平崛起的進程，為美國的國家利益服務。


對此，中國如何應對十分重要。如何在中緬友好關係的框架下，采取積極步驟，既促進緬甸和平解決軍事對峙事件，又合理維護緬甸漢人特區正當利益，保持中緬邊境安寧和邊貿繁榮，對中國將是嚴峻考驗，也將體現中國對東南亞宏觀局勢的控製能力。