子英
人文曆史回憶四海 古今中外上下五千年
正文
1951年7月—12月
7月
1日金日成和彭德懷答複李奇微：“你在本年6月30日關於和平談判的聲明收到了。我們受權向你聲明，我們同意為舉行關於停止軍事行動和建立和平的談判而和你的代表會晤。會晤地點，我們建議在\'三八線\'上的開城地區。若你同意，我們的代表準備於1951年7月10日至15日和你的代表會晤。”
△東北軍區後勤部公布“誌願軍後勤部(簡稱誌後)與東北軍區後勤部(簡稱東後)在工作關係上的規定(草案)”：“東後為總後勤部在東北供應誌願軍的物資基地，在總後與東北軍區首長領導下，直接負責保證入朝誌願軍的後勤物資供應。為保證實現上述任務，經誌後與東後商洽，在工作關係上應作如下規定：一、為保證物資供應及時，誌後應負責按季向總後提出物資供應需要計劃及要求，由總後負責統一籌劃與調撥。並由誌後按月提出接運物資計劃，由東後負責組織物資運送，並根據誌後的接運計劃，按時製訂前運物資計劃告誌後並報總後。”“二、為保證車輛裝備的及時補充及修路器材的供應。由誌後按季提出車輛裝備計劃，鐵路、公路維修與搶修所需器材的需要計劃，由總後及鐵道部統一籌劃調撥，由東後、東北運司根據誌後的分配計劃，統一組織分發與前運”。“三、為保證傷病員轉運中的安全，由誌後按時提出傷病員的後運計劃告東後，由東後按時製訂接運計劃告誌後並報總後”。“四、為保證誌願軍的經費開支，由東後按時根據規定標準，代為編造審核各種經費預決算與代領、代發、代報。”“五、為確保鐵路運輸任務的完成，關於鐵路運輸工作的計劃及執行情況，應建立定期的檢查報告製度 ”。“六、為使誌後與東後全麵地掌握物資供應情況，以便統一調撥與補運物資，須建立定期的統計互報製度”。“七、為使前後工作取得密切配合及改進工作，今後誌後有關工作計劃與布置，分部、兵站、醫院及主要負責人員的配備調動，工作經驗與總結及與東後有關下發的電報指示等，應及時告東後，東後應將與前方供應工作有關的工作計劃與布置，物資籌劃情況，工作經驗與總結，及時告誌後。”“八、誌後與東後任務的交接線以鴨綠江為界，江南兵站線由誌後布置管理，江北由東後負責。並規定由東後在輯安、灌水、安東設辦事處或兵站、負責責組織物資過江，招待過往人員，接收轉運傷員等任務。江南兵站應與輯安、灌水、安東口岸辦事處或兵站建立密切的工作關係”。
△ 朝鮮民主主義人民共和國政府委托誌願軍領導機關，贈予誌願軍一批“軍功章”。凡在戰鬥或工作中立一等功以及在進入朝鮮作戰以來已立三次大功或一次立兩大功者，均可獲得此榮譽獎章。
△ 彭德懷致電中央軍委：“(一)經過8個月的激烈戰鬥，對朝鮮戰爭是長期的，認識上更深刻了”。“(二)我步兵強，人員多，但運輸極困難。”(三)“舉行反擊戰役，爭取遲滯 8月中旬時為有利。”“(四)充分準備、持久作戰和爭取和談達到結束戰爭的方針是完全必須的。堅持以\'三八線\'為界，雙方均過得去。如美國堅持現在占領區，我即準備8月反擊。在反擊前，還須放他前進數十裏，使軍事上、政治上於我更有利些。”
△ 誌願軍第26軍第234、第231、第230團各一部在西方山、鬥流峰，連續打退美軍第3師1個團在100餘輛坦克及飛機、炮兵掩護下發動的猛烈進攻。戰至4日拂曉撤出戰鬥。在作戰中，第231團警偵工連班長劉慶亮帶領1個小組，排雷13枚，炸毀地堡4個，查清敵人工事等情況，為大部隊前進掃清了障礙。戰後，誌願軍領導機關為他榮立特等功，授予“一級戰鬥英雄”稱號。
2日毛澤東就準備和談會議有關問題致電彭德懷、金日成及高崗：一、同意彭留在聯司主持作戰及7月10日的幹部會議，不去平壤開會。二、同意鄧華代表彭德懷出席和談會議。三、中央人民政府外交部副部長李克農率外交部國際新聞局局長喬冠華及其他助手於5日到平壤和金日成及出席和談的代表們會商有關和談會議的一切問題。四、請彭德懷命令位於開城地區的軍隊負責首長迅速布置在開城開和談會議的房屋、用具和食品等項，布置可靠的警戒，務必保障會議的安全，不許出亂子。
△ 毛澤東致電彭德懷、高崗並金日成：(一)、“爭取在 10天內，用極大的努力，加強第一線部隊的人員特別是武器和彈藥的補充。”(二)、“極力提高警惕。第一線各軍，必須準備對付在談判前及談判期內敵軍可能對我來一次大的攻擊，在後方，則舉行大規模的空炸，以期迫我訂立城下之盟。如遇敵軍大舉進攻時，我軍必須大舉反攻，將其打敗。”(三)、第20兵團兩個軍及第50軍迅速開到指定地點，防止敵人乘機在元山登陸。第38、第39、第42軍應準備對付敵人可能在西邊登陸。
3日 李奇微複電金日成、彭德懷，同意於7月10日在開城舉行會議。同時還建議，雙方派聯絡官在事先開一個預備會議，以保證有效地安排關於第一次會議的許多細節問題。
4日金日成、彭德懷電複李奇微：“為了保證有效地安排關於雙方代表第一次會議的許多細節，我們同意你的建議，由雙方派遣聯絡官各3人，在開城地區舉行預備會議。如果你同意，我們建議雙方聯絡官們的會晤時間，定在7月8日。關於準備接待貴方聯絡官們的事宜，我們已通知我們在開城地區的部隊首長了。”
△ 中國人民抗美援朝總會發出通知，號召全國人民繼續加強抗美援朝運動。通知要求全國各總分會、各分會一致加緊努力工作，要求全國同胞一致繼續奮鬥，以完成下列的迫切任務：一、繼續努力開展增產捐獻運動。二、認真優待人民誌願軍和人民解放軍一切軍人家屬和革命烈士家屬。三、繼續動員青年學生報名參加軍事幹部學校，完成軍事幹部學校的招生計劃，以便迅速加強我們的國防建設。四、繼續深入開展愛國公約運動。五、繼續幫助赴朝慰問團和誌願軍代表按照原定計劃完成在全國各地的宣傳工作。
△ 毛澤東就共同籌備談判會場及開會事宜致電金日成並告彭德懷：“我方是此次談判的主人，請你派出一位負責同誌，隨帶若幹工作人員及必要物品速去開城地區會同聯司參謀長解方同誌籌備會場及開會事宜。”
△ 4時毛澤東致電彭德懷，要求其必須保障開城地區的安全，“開城地區如埋有地雷，須加撤除，特別是李奇微代表的飛機降落地，汽車通道及會場附近，必須撤除幹淨，保障安全，不出亂子為要。”21時，毛澤東再致電金日成，並李克農、喬冠華，就速去開城準備停談判作了具體部署。
5日毛澤東與金日成、斯大林電報往來協商，提出了實現朝鮮停戰的6條協議草案：一、1951年×月×日，雙方同時發布停火命令，雙方在朝鮮的陸海軍空停止對對方的敵對行動；二、雙方陸海空軍力量從“三八線”各後撤10英裏，在“三八線”南北各10英裏的地區建立非軍事區，非軍事區的民政恢複到1950年6月 25日以前的狀態，非軍事區“三八線”以北屬朝鮮人民政府管轄，“三八線”以南屬南朝鮮政府管轄；三、雙方停止朝鮮境外向朝鮮調運武器裝備，調動或補充人員；四、在停止軍事行動3個月內，雙方分批全部交換戰俘；五、非朝鮮的外國軍隊(包括中國人民誌願軍)在2-3個月內分批全部撤出朝鮮；六、南北朝鮮難民在4個月內應返回原居住區。
△ 李奇微複電金日成、彭德懷，同意於7月8日舉行(停戰談判)預備會議。
6日金日成、彭德懷就召開停戰談判預備會議的幾項事務再次複電李奇微：我們同意你所派遣的聯絡官及隨員人數和他們前往開城的時間。我們建議他們乘坐吉普車隊前來開誠。我們的聯絡官3人，其中1人為上校，隨帶翻譯官2人，招待人員及其他助理工作人員等，定於7月7日上午5時，乘坐吉普車 5輛，卡車5輛，從平壤地區出發，經過沙裏院、南川去開城地區，籌備並參加貴我雙方已經同意的預備會議。每輛車上均覆有白旗一麵。
8日籌備朝鮮停戰會議的聯絡官會議在開城舉行。以肯耐上校為首的李奇微將軍聯絡官3人，翻譯2人，乘直升飛機，於8日上午8時22分在開城西北指定地點降落後，被引入開城近郊的會場，與金日成、彭德懷的聯絡官張春山上校、柴成文中校、金一波中校舉行會議。會上對停戰會議的籌備事宜，進行了具體協商。朝中方麵將於10日出席正式會議的代表是朝鮮人民軍代表南日將軍(首席代表)、李相朝將軍、張平山將軍和中國人民誌願軍代表鄧華將軍、解方將軍。“聯合國軍”方麵的代表為特納·喬埃海軍中將(首席代表)、勞倫斯·克雷奇空軍少將、亨利·霍治陸軍少將、奧爾林·勃克海軍少將、南朝鮮軍第1軍團軍團長白善燁將軍等5 人。
9日毛澤東在中央軍委總政治部關於紀念建軍24周年的指示稿上批示：“我前方部隊，必須鼓勵士氣，繼續英勇作戰，千萬不可有絲毫的鬆懈，不要作此次可以和下來的打算，而應作此次和不下來，還須繼續打、還須給敵人以大量的消耗和殲滅，然後才能和下來的打算。隻有我們作了此種打算，才於爭取最後勝利有益處，否則是沒有益處的。”
△ 毛澤東致電李克農並告金日成、彭德懷，對南日、鄧華兩個發言稿提出意見：“一、公報稿可用，已予發表。二、南日、鄧華兩個發言稿均可用。惟南日稿內稱\'願意接受蘇聯駐聯合國代表馬立克先生的提議並準備舉行停戰談判\'，改為\'願意舉行停戰談判\'，將\'接受蘇聯\'以下21個字刪去。”“鄧華發言稿中所說馬立克提議一段則是好的，不會引起批評的。”
10日朝鮮停戰談判首次會議在開城來鳳莊舉行。首先就停戰談判的議程進行了討論。朝鮮人民軍總司令部首席代表南日將軍致詞，扼要地說明了朝中兩國人民對此次朝鮮談判的基本態度，提出了三項原則建議：一、在互相協議的基礎上，雙方同時下令停止一切敵對軍事行動；二、確定“三八線”為軍事分界線，雙方武裝部隊應同時撤離“三八線”10公裏。與此同時，立即進行關於交換俘虜的商談，使各國俘虜早日還鄉與家人團聚；三、應在盡可能短的時間內撤退一切外國軍隊。中國人民誌願軍代表鄧華將軍致詞，支持南日的發言，指明：中國人民誌願軍衷心支持這些建議，並認為應把它們作為談判出發點。“聯合國軍”方代表特納·喬埃致詞後，雙方提出了會議的議程草案，並初步交換了意見。“聯合國軍”方麵於上午提出了9項議程草案：一、通過議程；二、俘虜營地點和準許國際紅十字會代表前往訪問；三、會議所討論之範圍，隻限於有關韓境純粹的軍事問題；四、停止韓境武裝部隊之敵對及軍事行動並商定保證敵對及軍事行動不再發生之條款；五、議定韓境之非武裝區域；六、韓境停戰監督委員會之組織、權力及職司；七、協議設立軍事觀察小組在韓境視察之原則，該項小組隸屬於停戰監督委員會；八、以上小組之組織及職司；九、關於戰俘之處理。下午朝中方麵提出了5項議程：一、通過議程；二、作為在朝鮮停止敵對行動的基本條件，以“三八線”為雙方軍事分界線並建立非軍事地區問題；三、從朝鮮境內撤出一切外國軍隊問題；四、在朝鮮境內實現停火與休戰的具體安排問題；五、關於戰爭俘虜的安排問題。
△朝鮮停戰談判在開城來鳳莊開始舉行。
上旬 誌願軍第50軍第二次赴朝鮮參戰，擔負西海岸防禦以及搶修機場等任務。
△美國海軍第7艦隊77特混部隊對朝鮮東北部海岸進行了搜索。第77特混部隊由3艘航空母艦（“普林斯頓”號、“好人理查德”號、“拳師” 號），1艘戰列艦（“新澤西”號），2艘重型巡洋艦（“洛磯”號、“赫勒拿”號），以及18艘驅逐艦組成。美海軍第95特混部隊編成“聯合國軍”海口封鎖和護航部隊，對黃海和朝鮮東部海岸進行了搜索。第95特混部隊由航空母艦“西西裏”號、“先鋒”號為主共85艘艦隻組成。
11日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，指出：必須堅持“將外國軍隊撤出朝鮮”一條列入朝鮮停戰談判的議事日程。“隻有在獲得完全協議，在舉行簽字的那一天，才可以讓雙方同等數目的新聞記者參加。”
△朝鮮停戰談判繼續進行。朝中方提出先停戰後談判的原則。“聯合國軍”方提出：由於在10日談判中，朝中方有攝影人員到會拍照，“聯合國軍 ”方沒有。因此，在這種不公平的環境之下繼續談判是沒有什麽好處的。所以在“聯合國軍”方記者團能夠同行之前，“聯合國軍”方不打算繼續參加談判，希望在明天7時30分以前給予回複。
△美國陸軍準將賴安出任韓國軍事顧問團團長。
12日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“我方可同意在議程問題取得完全協議後，容許雙方同等數目之記者到達開城地區，但不得進入會場”。
△朝鮮停戰談判“聯合國軍”方代表團人員偕20名記者組成車隊，開至開城東朝中方板門店防區。由於新聞記者采訪會議問題尚未達成協議，朝中方不同意記者通過，對方代表團竟全部折返。“聯合國軍”方首席代表喬埃還致信朝中方首席代表南日，表示隻有在新聞記者隨同代表團一起到達板門店的情況下，才能繼續會議。
△美英政府在華盛頓和倫敦同時公布了“對日和平條約”草案。7月20日，美國政府發出召開舊金山會議通知，準備在沒有中華人民共和國參加的情況下締結對日和約。8月18日，周恩來外長就美英對日和約草案及舊金山會議發表聲明，指出這個和約草案是“一件破壞國際協定，基本上不能被接受的草案 ”，這次會議“也是一個背棄國際義務，基本上不能被承認的會議”。他宣布：“對日和約的準備、擬定和簽訂，如果沒有中華人民共和國的參加，無論其內容和結果如何，中央人民政府一概認為是非法的，因而也是無效的”。
13日 毛澤東致電斯大林，介紹停戰談判兩天來的情況和我方的原則立場。電文中說：“我方對敵作戰仍在加緊進行，並準備談判破裂，再打幾個月，給敵人以更大殺傷而促其變化”。
△李奇微致函金日成、彭德懷，建議：劃一圓形地區為中立區，以開城的中心為圓心，半徑為5英裏。在整個會議期間，在中立區不能從事任何敵對行動，會議區和雙方代表團人員前往會場區所經公路不駐紮武裝人員。各方代表團在中立區的人員總數任何時候不得超過150人，在上述限度內各方代表團人員構成完全應由各方司令官決定。如朝中方不答應上述條件，“聯合國軍”方則不能複會。
△南日複函喬埃，表示對於新聞記者及新聞代表人員采訪問題的意見：未得雙方協議，任何一方的新聞記者與新聞代表人員，均不能進入談判地區。
△李奇微奉命下令美國空軍加緊對誌願軍的交通線和其它軍事設施進行轟炸，“充分發揮空中威力和全部能力，取得最大效果，來懲罰在朝鮮任何地方的敵人”。
△英軍駐韓司令官羅伯特說，“聯合國軍”在停戰問題上有相當進展，美英在談判問題上意見始終一致。
14日 7時，毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，同意李奇微劃中立區的提議，也同意將新聞記者作為“聯合國軍”代表工作人員一部分的辦法。但必須注意：中立區的麵積究以多少公裏適宜；我方武裝人員撤退後應否以非武裝人員維持秩序；設立板門店雙方聯絡員聯合辦事處等問題。
△10時，毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，朝鮮停戰談判雙方代表團人員限製為150人，在劃分中立區麵積的問題上以能保證雙方代表安全為原則。如果可以不要遷動大範圍居民則可以同意“聯合國軍”方半徑5英裏，否則則劃一個通板門板的走廊及一個開城附近的較小圓圈。
△11時，毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“關於記者問題的公報不必再發”，“因為主要內容已經公布，再發這個公報就重複了”。
△15時10分，李克農致電毛澤東、金日成、彭德懷：“我們仔細研究李奇微來文，發覺中立區與會址區域大小涵義的不同。對於中立區，他要求雙方停止敵對行動；而對於會址區域，則須摒除一切武裝人員。與其改動他的建議，不如全盤接受，對我主動。”
△18時，毛澤東就修改和廣播對李奇微的複文致電李克農，並告金日成、彭德懷：“同意你的修改文句（從13字至170字），但在13字下仍須加上\'為了掃除在一些枝節問題上的誤會和爭議，使和平談判工作得以順利進行起見\'一句。”
20時，金日成、彭德懷複函李奇微，同意將開城地區劃為談判進行期間的中立區。但會址區的大小及其他有關具體問題，由雙方代表團協商解決。並同意對方新聞記者20人作為代表團的一部分，進入會議區。
△朝鮮停戰談判雙方代表團會晤，就設立中立區、會址區達成協議。
15日毛澤東致電朝鮮停戰談判朝中方代表團，指出：“今後，再經過幾次試探和爭議，你們便可有計劃地將議程題目準備達到下列的一般性規定”，即五項議程。主要內容是：為在朝鮮境內實現停火與休戰；確定雙方的軍事分界線並建立非軍事區；商定一切外國軍隊撤出朝鮮的問題；在朝鮮境內實現停火與休戰的具體安排及監察問題；關於停戰後雙方俘虜的安排問題。
△美國參謀長聯席會議向國防部長馬歇爾提出建議：如果朝鮮停戰談判破裂，美軍將不得不向對方施加軍事壓力。雖然要避免同中國進行全麵戰爭，但是美國還需作好應付突然發生的全麵大戰的準備，取消對李奇微計劃實施的空中和地麵作戰行動的許多限製，盡快擴充日本防禦部隊和南朝鮮作戰部隊，催促聯合國其它成員國參加朝鮮戰爭。
△彭德懷致電李克農、鄧華、解方，提出朝中方談判的基本原則，電文指出：和談中最基本的原則問題是限期撤出朝鮮境內一切外國軍隊；其次是以 “三八線”為界，恢複1950年6月25日前狀態。除此以外，其它（如交換俘虜）屬枝節或技術性問題。我方堅持基本原則問題是“名正言順、理直氣壯”的，是取得對方士兵及和平人民普遍同情與擁護；是可以打擊美、英軍戰鬥意誌；是可以教育人民，孤立美帝和逐漸分化其所謂“聯合國軍”陣營的；也就是政治鬥爭與軍事鬥爭雙管齊下。如果沒有和平攻勢（和談）的政治鬥爭，隻有單純的軍事鬥爭，要想迅速孤立美國，迅速解決朝鮮戰爭是不可能的。我們堅持一切外國軍隊撤出朝鮮是有理的；以“三八線”為界是有節的；爭取提早結束戰爭，與朝中兩國人民有利的。但和談並不一定是順利的，可能遇著很多困難，可能還需要經過嚴重的軍事鬥爭。再有兩三次較大的軍事勝利，才能使敵人知難而退。不管在談判中有多少困難，堅持和藹的說理態度，使破裂責任歸之於對方。
16日 朝鮮停戰談判朝中方代表團提出抗議：“聯合國軍”士兵從東側丘陵地區對板門店分哨開炮射擊。雖未造成損害，但這明顯的違反了中立化協定。
17日毛澤東致電李克農：在新的議程提出後，你們即應采取堅持的方針和態度，尤其是對一切外國軍隊撤出朝鮮問題應再三說明這是保證在朝鮮不再發生敵對行為的首要條件。並強調：你們還須在撤退外國軍隊問題上，不要顧慮對方拒絕討論，而且不要去爭論是軍事問題或是政治問題，而應著重說明這是保證停戰的必要條件。
△毛澤東在關於將撤退一切外國軍隊列入談判議程給李克農的電報稿上加寫的一段話中指出：“我們提此條是有充分理由的（各國派兵到朝鮮是來作戰的，不是來旅行的，為什麽停戰會議有權討論停戰，卻無權討論撤兵呢？顯然這種理由是不能成立的。因此我方堅持會議既然有權討論停戰，也就有權討論撤兵）。”
18日 朝鮮停戰雙方商定，記者團在開城活動限製在會場周圍半徑0.5英裏範圍內。
19日 美國國務卿艾奇遜發表聲明：“在真正的和平被確立之前，\'聯合國軍\'要留在朝鮮。……因為假如在最後解決之前撤出，共方將會再度侵略這樣的疑問就得不到澄清”。表示一切外國軍隊從朝鮮撤退的問題，不能列入談判議程。
20日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：如對方仍然拒絕討論撤軍問題，我方就應爭取主動，提出休會3天，以便雙方考慮議程如何安排。“請你們本此指示，機動處理，我們正在考慮最後對案中”。
△至8月，朝鮮北方發生了數十年未見的特大洪水災害。河水瀑漲7至9米，衝毀鐵路橋94座次、線路116處次，公路橋梁被毀50％，給誌願軍交通運輸造成嚴重困難。
21日 誌願軍政治部向各部隊發出《對長期作戰的思想教育的指示》，要求加強愛 國主義和國際主義的基本教育，係統說明戰爭的性質、前途、雙方的條件、戰略方針及作戰方法，發揚革命英雄主義，增強勝利信心，克服速勝情緒。
△朝鮮停戰談判雙方代表團，經過對議程問題一周的辯論後休會。在議程的討論中最突出的是兩個問題，一是以“三八線”為軍事分界線問題；二是撤退一切外國軍隊問題。“聯合國軍”方堅決拒絕將上述兩項內容列入議程。關於以“三八線”為軍事分界線問題，“聯合國軍”方說，議程上應提出討論的題目，而不應提討論的結果。朝中方接受了這個觀點。關於撤退外國軍隊問題。“聯合國軍”方說，朝鮮戰爭爆發時，無外國駐軍，恰恰是外國軍隊撤出不久就發生了戰鬥。同時撤軍是個政治問題，停戰談判隻討論軍事問題。
△“聯合國軍”總司令李奇微為迫使朝鮮停戰談判朝中方接受“聯合國軍”方提出的議程，下令第8集團軍準備進行有限度的攻擊，第5航空隊做好空襲平壤的準備。
△美國參謀長聯席會議致電李奇微，指令：“由於政治局勢極為複雜，希望中止對平壤的空襲”。
23日毛澤東致電朝鮮停戰談判朝中代表團。提出：經過幾次會議的爭論，證明敵人隻打算就地停戰，絕對不願討論撤兵問題。而在談判過程中，我們已經很好地利用了撤兵問題，一方麵表明了我們愛好和平，另一方麵又揭露了敵人是不願意促進和平事業的。現在我們可以確定：“此次停戰談判仍應以爭取從\'三八線\'上撤兵停戰為中心，來實現和平解決朝鮮問題的第一步”。
△李奇微再次致電美國陸軍部，要求對平壤及朝中方有關軍事設施進行大規模空襲，以“削弱敵軍的能力”，“在談判中對敵人施加壓力”。
△南朝鮮國會發表聲明：支持美國國務卿艾奇遜反對外軍撤兵的聲明，主張以韓國的主權統一整個朝鮮。
△誌願軍第27軍80師238團1連副政治指導員高景灝帶領第7班搶占金城東南的602.2高地。在此後兩天的堅守作戰中，連續打退“聯合國軍”1個連至1個營的8次進攻，殲敵170餘人，其中他一人殲敵18人。戰後，被誌願軍領導機關授予“一級戰鬥英雄”稱號，立特等功，並獲朝成主主義人民共和國一級戰士榮譽勳章。
24日 毛澤東就關於修改談判議程發言稿問題致電李克農：“明25日隻用第一個發言稿，並應堅持其中建議的立場不要讓步，看對方如何表現，第二天上午還是如此。到第二天下午（26日下午），如對方堅持反對我方新建議時，再用第二個發言稿。”
△彭德懷致電毛澤東：“美國處在矛盾狀態中。我再有幾次勝利戰鬥，打至\'三八線\'以南，然後我再撤回\'三八線\'為界，進行和談，按比例逐步撤出在朝鮮外國軍隊，堅持有理、有節，經過複雜鬥爭，爭取和平的可能是存在的。如經過上述方法而不能達到和平，則繼續打下去，最後贏得戰爭勝利是肯定的。從全局觀點來看和的好處多，戰亦不怕。我軍於8月中爭取完成戰役反擊的準備，如敵不進攻，則至9月舉 行。最好是待敵進攻，我則依靠陣地出擊為有利。”
△世界和平理事會執行局在芬蘭首都赫爾辛基發表聲明，號召加強保衛和平的鬥爭。聲明中指出，朝鮮戰場一年來的激戰已經證明，想用武力來解決國際衝突，是徒勞的妄想。停止朝鮮敵對的建議，受到了各國人民滿懷期望的歡迎。這就證明了，解決分歧、消除異見的最有效的辦法是談判而不是戰爭。所以，我們必須盡一切力量支持在朝鮮成立停戰協定的努力。
25日 朝鮮停戰談判複會。
△美國參謀長聯席會議致電李奇微，批準其對平壤等地進行空襲的要求，指令說：“在談判重新開始之時對平壤實施大空襲，恐怕會在世界上造成美國企圖使談判破裂的誤解。但貴官如在任務上有必須進行戰術攻擊的必要，而且僅限於考慮平壤最重要的戰術目標，可將此看作通常的運用空軍予以批準。”
△毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“明日會議如在議程上已達成完全協議，而進入實質問題討論時，你們對於雙方軍事分界線問題應堅持以\'三八線\'為界，南北各劃若幹公裏，建立非軍事區的立場不變。”
△朝鮮停戰談判朝中代表團首席代表南日就朝鮮停戰談判的議程發表聲明，聲明說：從朝鮮停戰談叛第一次會議起，朝中方就主張討論和解決從朝鮮境內撤退一切外國軍隊問題。既然我們雙方都同意要達成停火與休戰，不是為了任何一方取得不斷再戰的喘息時間，那麽從朝鮮撤退一切外國軍隊，作為朝鮮不再發生敵對的軍事行動的堅固保證，不是應引起任何爭議的。但是你方一再拒絕將這一問題列入議程。現在我方為求得早日達成停戰協議，以實現全世界愛好和平人民的初步願望，同意將此項內容不列入議會的議程。但我們認為：朝鮮停戰談判在討論和解決了停火與休戰諸問題之後，仍然應對這個重要問題作一個明確交代。因此，我們提議在已協議的四項議程之外，加上第五項“向雙方有關各國政府建議事項”，以便在達成前四項議程的具體協議後，在此項議程下，討論向雙方有關各國政府建議：在停戰協定實施後一定期限內，召開雙方高一級的代表會議，協商從朝鮮分期撤退一切外國軍隊的問題。
△26日 毛澤東複電彭德懷，電報說：“7月24日電收到。敵人是否真想停戰議和，待開城會議再進行若幹次就可判明。在停戰協定沒有簽訂，戰爭沒有真正停止以前，我軍積極準備9月的攻勢作戰是完全必要的。”
△朝鮮停戰談判雙方代表團就談判議程達成五項協議：一、通過議程。二、作為在朝鮮停止敵對行為的基本條件，確定雙方軍事分界線以建立非軍事區。三、在朝鮮境內實現停火與休戰的具體安排。包括監督停火休戰條款實施機構的組成、權力與職司。四、關於戰俘的安排問題。五、向雙方有關各國政府建議事項。
△美軍第2師猛攻人民軍第2軍團大愚山一線陣地。連續激戰5天，美軍每天均以團以上兵力輪番攻擊，並有兩個營的傘兵配合，最後以傷亡2200人的代價占領該陣地。在其他地段上，美軍也不斷地以營以上兵力發起攻擊。
27日 “聯合國軍”方代表在談判第二項議程時，拒絕朝中方以“三八線”為軍事分界線的合理主張，侈談海、空軍優勢，以所謂“補償”其海、空軍優勢為借口，無理要求將軍事分界線劃在誌願軍和人民軍陣地後方，企圖不戰而獲取1.2萬平方公裏的土地。“聯合國軍”方這一要求遭到朝中方拒絕後，竟揚言“讓炸彈、大炮和機關槍去辯論”。
28日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，就對方在27日會議上借口“海空軍優勢的補償”指出：美方代表“喬埃發言，狂妄荒謬，完全是戰場的叫囂，並非在談判停戰。你們準備的發言首先質問其有無謀和誠意，還是在準備擴大戰爭……然後再痛駁其所謂海空給予地麵作戰的影響及地麵停戰而海空不停戰的奇談。”
29日 朝鮮停戰談判進入第二項議程。朝中方提出：將“三八線”定為軍事分界線，非軍事區應當在其南北各10公裏的地帶。因為戰爭的爆發是由於交戰國的一方首先侵犯了“三八線”這個分界線，而且不能阻止戰爭的擴大也是因為交戰國的一方無視朝中人民的意誌，再度侵犯了“三八線”。這場戰爭是不分勝負的平局，所以在戰爭的結果上產生得失是不自然的。所以回複到戰爭開始時的狀況是最適當、最公正，也是最自然的道理。“聯合國軍”方認為，如果承認以“三八線”為軍事分界線，將不得不放棄漣川、鐵原、金化一線的已占陣地，從軍事地形上不適合進行防禦。因此提出：以實際軍事接觸線為基礎劃為軍事分界線。同時，由於“聯合國軍”方麵占有海空軍優勢掌握著製空權，控製著全部製海權，如果停戰，這些軍事力量就必然不能發揮，所以軍事分界線應當先在把力量、裝備、兵站、海空軍能力考慮在內，確保雙方綜合軍事力量均衡的一條地麵線上。因此作為補償，軍事分界線應設在現實際軍事接觸線以北30至40公裏的地方。按此要求，朝中方將退出1.2萬平方公裏的地區。
30日 “聯合國軍”總司令李奇微下令美國空軍對北朝鮮進行空襲，100餘架戰鬥機與戰鬥轟炸機轟炸了平壤，350餘架飛機轟炸了美方認為重要的“特定軍事目標”，即南浦等地。試圖在心理上給朝中方施加壓力，迫使朝中方答應其所提出的談判條件。
31日，朝鮮停戰談判朝中代表團誌願軍談判代表鄧華、解方致電彭德懷，建議：“談判需要戰鬥勝利配合，並須作破裂之軍事準備”，“戰役準備，爭取8月15日以前完成，準備破裂後的反擊8月內動作為宜……如談判仍在繼續，最好是乘敵進攻時予以有力地回擊……或者我舉行地區性的主動攻擊敵人。總之，談判需要政治攻勢，特別是戰鬥勝利相配合才更為有利。”
8月
1日，就9月戰役的兵力部署和糧彈儲備問題，毛澤東致電彭德懷，並告高崗：“(一)以20兵團替換9兵團一個軍或兩個軍的部署甚好，但9兵團仍以作9月戰役的第二線兵力(第二梯隊)為宜，不要調遠了。(二)13兵團的38軍、39軍、40軍應在8月上旬調至第一線積極準備9月戰役，而從3兵團及 19兵團中抽出3至4個軍接替海防兵力。(三)在最前線修建多數糧彈儲備庫，為9月戰役儲備充分的糧彈，使作戰時能隨缺隨補，此點極關重要。聞你已在籌備，未知情形怎樣。(四)以上各點盼複。”
△ 誌願軍司令員彭德懷發表署名文章，題為《中國人民誌願軍是不可戰勝的力量》。文章說：“中國人民誌願軍進入朝鮮9個月來，經過五次大的戰役，朝鮮人民軍和中國人民誌願軍已獲得了重大的勝利，殲滅敵人27萬餘人，收複了朝鮮北部的廣大土地，奠定了朝鮮反侵略戰爭的勝利基礎。”這些成績取得的原因，首先由於它所進行的戰爭是正義的，反侵略的戰爭。其次，中國人民誌願軍具有高度的政治覺悟，具有愛國主義與國際主義的偉大精神。第三，中國人民曾經和國內外敵人進行過長期的武裝鬥爭，從而學會了以劣勢武器戰勝優良裝備的敵人的一整套本領，積累了戰爭中克服一切困難，逐漸壯大自己的力量的豐富經驗，並且在馬克思列寧主義的基礎上掌握了殲敵致勝的軍事指導原則。第四，中國人民誌願軍得到了中國人民全力的支援。第五，朝鮮民主主義人民共和國政府、朝鮮勞動黨、朝鮮人民軍和朝鮮人民，給了中國人民誌願軍極大的幫助。第六、中國人民誌願軍得到全世界一切愛好和平的人民的援助與鼓舞。上述各點，就是中國人民誌願軍不可戰勝的基本原因。從朝鮮戰場上雙方力量的對比來看，這就是我們所具有的優勢，而這種優勢是永久起積極作用的。
△ 中國人民抗美援朝總會給中國人民解放軍和中國人民誌願軍傷病員以及榮譽軍人致“八一”節慰問信。信中說：中國人民誌願軍抗美援朝保家衛國的正義行動，挫敗了美帝國主義滅亡朝鮮並進一步侵略中國的狂妄計劃，使朝鮮問題的和平解決有了可能。全中國人民都為中國人民解放軍和中國人民誌願軍的強大而歡欣鼓舞。
△ “聯合國軍”與南朝鮮軍就朝中戰俘的口糧供應問題達成協議。南朝鮮分擔每天每人5.5兩，其餘由“聯合國軍”分擔。
2日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：我方記者應從速寫出新聞報道電台北京和平壤，以便中朝兩國報紙據此發表評論，揭露敵人，讓世界人民看清是美國在拖延和破壞停戰談判。4日，再次致電：“敵人很害怕他的要求被公開出來會受到多數輿論非難，故仍在反對\'三八線\'，以掩蓋他的要求”。“我們的對策應該在會議中堅持\'三八線\'的主張不變”，“著重地對付敵人與此有關的各種狂妄而無謀和誠意的觀點，逼敵人在這個問題上鬆口，然後方可考慮提出我們的方案。”“請速告開城記者多寫幾篇關於這一中心問題的報道，以動員輿論。”
4日下午1時，誌願軍第47軍139師1個連在高麗洞廣場集合開會，布置維護中立區安全工作。一部分警衛人員在赴會途中誤入會場區。“聯合國軍”方首席代表喬埃提出抗議，認為這是明顯違反了以開城為中心、半徑8公裏以內不設置武裝兵力，談判會場0.8公裏以內武裝士兵不得入內的開城中立化協定。朝中代表團對此十分重視，表示答應進行調查，並立即向誌願軍、人民軍聯合司令部報告，並再度嚴令所有警衛人員必須嚴格遵守協議，不得進入會場區。
4日～5日 周恩來先後同聶榮臻、劉亞樓、劉震、王璉和克拉索夫斯基等討論空軍進駐朝鮮時間和進駐前機場的增建問題。6日，寫信給毛澤東、劉少奇、陳雲，簡告會商情況。
5日周恩來就“聯合國軍”代表團借口我方警衛人員誤入談判會場區的偶發事件而不來開城談判一事，複電李克農，並告金日成、彭德懷：(一)同意你們就此為金、彭代擬的複李奇微電文。(二)為揭露敵人這一小題大做的伎倆，你們應告新華社開城記者寫報道，並能於今明兩日發出。
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團正式將8月4日朝中方武裝人員進入會場區事件的檢查結果通知“聯合國軍”方，表示：誌願軍領導機關已經給有關部隊紀律處分，並保證此類事件不再發生。
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，表示待武裝人員進入會場區一事獲得滿意的解釋和不再發生類似事件的保證前，將不繼續舉行談判。同時李奇微給“聯合國軍”代表團下令：“在由雙方相同人數的監察員組成監察小組，對全部中立區調查結束之前不應參加談判。”為此，朝鮮停戰談判被迫再度休會。
6日金日成、彭德懷複信李奇微：“關於我方開城中立區的警衛部隊違反協議誤入會場區一事，我方首席代表已命令他的聯絡官張春山上校於5日晨9時30分通告你方代表團有關此次違協事件發生的經過，以及我方首席代表已再度命令開城中立區警衛部隊負責人員切實注意警衛部隊不得進入會場區的規定，並保證嚴格執行該項命令，以便這類事件不再發生。為了使我們的會議不致因這類偶發的枝節事件而受到阻礙，我們已再度命令開城中立區的我方警衛部隊，嚴格遵守7月14日的協議，並保證不再發生違反協議的事件。”
7日 李奇微複信金日成、彭德懷，稱“這類事件既不是小事，也不是枝節事件，這類事件的偶發生性質是可以懷疑的”。要求將談判地區安全中立化，否則拒絕“聯合國軍”代表團參加複會。
8日彭德懷致電毛澤東：第六次戰役企圖，19兵團3個軍、第47軍、第42軍共5個軍，以兩個軍牽製英國、加拿大、土耳其4個旅；以3個軍，附4個炮兵團，1 個坦克團，1個卡秋莎團，爭取消滅漣川、鐵原線之美軍騎1師。以9兵團兩個軍，牽製金化陣地美第24師、第25師、第3師及南朝鮮第2師、第9師，求得殲敵一部。第20兵團兩個軍沿北漢江兩岸，突破南朝鮮第6師的防線，向山陽裏、華川迂回攻擊。北漢江以東至海岸，由人民軍兩個軍團進行牽製攻擊。在攻擊開始時第40軍調南川店、金川陣地。第38軍調新溪、市邊裏陣地，第3兵團調安峽、玉洞裏、平康陣地，共5個軍為第六次戰役第2梯隊。第39軍位於成川周圍百裏陣地，為西海岸防禦第2梯隊。第20軍位馬新裏、洗浦裏線，為東海岸防禦第2梯隊。東西兩海岸仍由人民軍第7軍團、第4軍團、第1軍團擔任防禦任務。第 60軍於8月底開至德川、孟山陣地，以防空降和策應東西海岸作戰。空聯司於8月20日左右移平壤，準備參戰之空軍10個團，於9月8日或9日進入平壤各機場。戰役發起時間擬於9月10日下午。這次戰役，計劃打破以往誌願軍隻能7天至10天的“禮拜攻勢”，準備連續激戰20天至一個月，一梯隊9個軍，疲勞傷亡嚴重不能繼續再戰時，第二梯隊9個軍適時投入戰鬥，再繼續一個月攻勢，堅持兩個月的連續攻擊，將敵人趕回“三八線”。如敵向我進攻，則在現陣地以逸待勞，適時舉行反擊，更為有利。
10日毛澤東指派軍委副主席周恩來和代總參謀長聶榮臻召集會議，研究彭德懷關於第六次戰役的意圖和基本部署的報告。19日，中央軍委經過研究致電彭德懷，指出：因為在朝鮮境內缺乏我軍直接利用的機場，空軍11月份方能出動作戰，空軍不僅9月份不參戰，並也不能掩護清川江以南的運輸；其次，朝鮮雨季8月底才能結束，清川江、大同江、新成川、富城幾座橋梁尚未修通，清川江以北堆積的糧車最快恐怕須至8月底才能倒裝完畢。所以連續作戰一個月的糧食在9月份得不到保證。彈藥從前方儲量計算，可供一個月作戰消耗，但雨水浸的程度不知檢察結果如何，有些倉庫距離前線較遠，尚不能供應及時，且戰役發起，不論勝利大小，均有使戰役繼續發展可能。我方糧彈儲備隻有一個月，而後方運輸又未修暢，使敵人窺破此點，我將陷入被動。次之，從戰術上看，我軍出擊必須攻堅，而作戰麵不寬，敵人縱深較強，我第一線隻能使8個軍突入，敵人則除麟蹄以東外，有16個師旅可供呼應。即使我在戰役開始時，突入後迂回滲透、擴張戰果及推進陣地則須反複激戰，時間拖久的可能極大，結果對談判起不利作用。為使休戰談判能得到公平合理的解決，並準備談判不成，破裂的責任落到敵人身上，在作戰上我們也應與談判的要求相配合、相適應。現在我們握有重兵在手，空軍炮兵逐步加強，敵人在談判中不能不有所顧慮。“沒若戰而不勝，反易暴露弱點。如談判在分界線及非軍事區問題上，在9月份尚有妥協可能，亦以不發起戰役為能掌握主動。據此種種，望你對9月戰役計劃再行考慮，改為加緊準備而不發動。如此可預防敵人挑釁和談判破裂，又可加緊前線訓練和後勤準備。”
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團向“聯合國軍”方提出抗議：抗議美國空軍襲擊了開城東北40公裏帶有規定標識的朝中代表團補給車隊。抗議“聯合國軍”部隊約50人向開城中立區的朝中方警戒士兵開槍。“聯合國軍”方麵稱：對於空襲事件隻有事前通告才是避免空襲的唯一方法，並否認後者事件的發生。
△ 朝鮮停戰談判複會。“聯合國軍”代表團首席代表喬埃發言說：“將\'三八線\'作為軍事分界線的考慮和討論到此終結”。這立即受到朝中方首席代表南日的激烈反駁。喬埃則回韋說：“本代表隻是按照\'聯合國軍\'的決定進行答辯，並沒有打算妨礙貴官一個喋喋不休地談論關於\'三八線\'的問題。”此後，談判雙方進入無言狀態，在2小時10分鍾的時間內，雙方隻是憤然地互瞪著。最後喬埃提出：由於第二項軍事分界線問題不能取得一致，是否進入第三項關於軍事停戰條款的討論? 遭到朝中方的拒絕。
上旬中朝聯合鐵道運輸司令部成立。根據朝中兩國關於朝鮮鐵路戰時軍事管製的協議，在沈陽成立了中朝聯合鐵道軍事運輸司令部。賀晉年任司令員，張明遠任政治委員，劉居英、李壽軒、葉林與朝方二人為副司令員，崔田民為副政治委員。12月23日，在聯合鐵道軍事運輸司令部之下又成立了前方運輸司令部。劉居英為司令員兼政治委員，中朝各一人為副司令員。
11日 朝鮮停戰談判“聯合國軍”代表團首席代表喬埃在停戰談判發言中說：朝中方如果繼續固執“三八線”，就會關閉談判的大門。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：在對方承認了以目前戰線劃分軍事分界線並加以調整的情況下，我們可以提出修正案：“將\'三八線\'定為雙方軍事分界線的基線，依此基線建立非軍事地區，雙方可不必一律向南北各撤10公裏。可依地形便利，“聯合國軍”在臨津江東“三八線”以南後撤少於10公裏，在臨津江西”三八線“以南則仍撤10公裏；朝中部隊在臨津江西“三八線”以北後撤亦可少於10公裏，而臨津江東“三八線”以北則仍後撤10公裏”。
12日誌願軍第二屆後勤會議在朝鮮楠亭召開。會議討論總結了運動戰以來的後勤工作情況，研究改進供應辦法。會上，誌願軍後方勤務司令部政治委員周純全作了關於後勤供應工作的報告，軍管局黃群副局長作了關於鐵路運輸情況的報告，後方勤務司令部司令員洪學智在會上就誌願軍入朝10個月後勤工作情況及今後如何改善供應工作等問題作了總結報告。為了更進一步開展政治思想工作，加強思想和作風建設，會上還提出了開展愛傷員、愛物資、愛車輛的“三愛活動”。
13日 朝鮮停戰談判雙方聯絡官會晤，討論朝中方停戰談判代表團的車輛標識法。
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團首席代表南日通過平壤廣播發表聲明：如果“聯合國軍”在非軍事區問題上不改變立場，談判就不會有任何進展。
14日中華人民共和國中央政府主席毛澤東致電朝鮮民主主義人民共和國最高人民會議常任委員會委員長金?奉，祝賀朝鮮解放六周年，並祝願中朝兩國人民兄弟般的友誼在保衛亞洲及世界和平的共同鬥爭中更加鞏固。同日，政務院總理周恩來亦向朝鮮民主主義人民共和國首相金日成發去賀電。
15日彭德懷對誌願軍3兵團軍以上幹部發表講話--《關於幾個戰術問題》。講話共五個問題：一、關於炮兵以隱蔽陣地射擊為主，還是以暴露陣地射擊為主問題，要根據敵情和我軍現有條件及部隊領受的具體戰鬥任務來決定。在敵人握有強大空軍、炮兵和技術裝備優勢情況下，一般將自己的炮兵使用於暴露陣地射擊是不適當的。但愛護炮兵不是送往後方保存起來，而是為了更有效的射殺敵人。因此，害怕炮兵損失不敢使用也是不對的。在特殊情況還要敢暴露射擊：(1)遭遇戰時，應迅速放列，先敵發揚火力，打亂和殺傷敵人；(2)突然發現敵軍撤退和增援時，立即進行追擊射擊和擋阻射擊；(3)意外遭敵襲擊和襲擊敵人時。在這些特殊戰鬥情況下，一分鍾的遲緩都是過失。二、迂回、割裂、滲透問題。無論反擊和進攻，均是以敵人一翼或兩翼或中央突破，以相當強大兵力迂回致敵遠後方，阻擊逃敵和戰役二梯隊的增援，威脅敵戰役供應線，使敵陣地發生動搖。正麵向敵進攻的部隊，應該割裂敵陣地，使之成為無數小塊，隔離其聯絡，並以精幹的小部隊(即稱尖刀連、營)利用暗夜、地形險要處出敵意外，突然滲透敵第一線縱深，以勇敢的戰鬥動作，首先襲擊敵火力陣地和指揮所。三、追擊戰問題。朝鮮戰場敵有大量飛機、坦克和美空軍裝備的機械化部隊，而我無飛機和戰車配合作戰，隻靠徒步追擊是有困難，追擊效果不大，但霧天月夜是可以追擊的。追擊時要注意及時調整戰鬥隊形，由橫變的戰鬥隊形變追擊縱隊或並列縱隊。在追擊中不僅要跟蹤追擊，更應注意平行追擊和繞至側後裁斷敵退路。四、戰場觀察、射擊指揮和通訊聯絡三項工作的好壞，直接影響戰鬥勝負。戰場上有組織地不斷觀察，將直接所得敵情加以判斷，及時報告上級，通報友鄰，如敵情、時間、地點、自己的判斷和決心，並且一定注意不要將叫苦和向上級反映真實情況不加區別混為一談。射擊指揮從組織火力，測量距離，炮火目標觀察，嚴格執行射擊紀律，都要執行的盡量具體，才能充分發揮效能，適合戰術要求。我軍在朝鮮戰場與高度技術裝備機械化敵軍作戰，戰場情況變化異常迅速。必須以最大努力來改善我軍的無線電報、報話和有線電話工作等，並需注意各種簡便通訊和訊號的改善，節簡譯報收發時間。五、打一仗提高一步的問題。打勝仗時應把檢討的重點放在客觀方麵，這樣才可暴露自己的弱點，加以克服，防止驕傲自滿，因為勝利最易掩蓋自己的缺點。如不多從客觀的態度去分析，片麵地誇張自己主觀能動性，如何勇敢，如何指揮有方，就可能潛伏滋生著打敗仗的因素。在打敗仗時應把檢討重點放在主觀方麵，即多檢查自己，自上而下的總結，找出自己的缺點、錯誤所在，提高戰鬥力。
16日 朝鮮停戰談判雙方協議，任何軍用飛機不得侵入開城中立區上空。
17日 美國參謀長聯席會議批準李奇微的要求，決定向朝鮮增派5個高射炮兵營和4個野戰炮兵營。
△ 朝鮮停戰談判圓桌會議今日開始舉行。圓桌會議為正式談判的下屬機構，稱小組委員會(或叫專門委員會)雙方分別由正式代表一人，助手兩人組成。專門討論某一項議程的細節問題。雙方會談時不是麵對麵地坐在桌子兩邊，而是圍著桌子進行交談，試圖創造一個比較輕鬆、自由的氣氛。朝中方參加小組會的代表為李湘朝、解方，“聯合國軍”方為美軍陸軍少將霍治、海軍少將伯克。圓桌會議開始討論軍事分界線劃分問題。20日，雙方就誰先提出具體方案發生爭執。霍治出乎意外地提出由拋擲硬幣來賭正反麵，由輸的一方先提提案。朝中方表示用拋錢來決定這樣重要的問題太不慎重，並提出了自己的方案。即軍事分界線在東部由“三八線”以北 4公裏開始，到西部“三八線”以南4公裏處。但遭到霍治的拒絕。
△ 朝鮮停戰談判誌願軍代表團黨委召開會議，討論軍事分界線劃分問題。討論的焦點集中在實際接觸線為軍事分界線同以“三八線”為軍事分界線的差別到底有多大? 經過計算對比，一致認為“聯合國軍”雖在“三八線”以北占的地方比西線朝中軍隊在“三八線”以南占的地方要多一些，但那裏多是山區，交通不便，人口少，耕地不多，而西線朝中軍隊在“三八線”以南所占地區，從經濟上講那裏多是平原，交通方便，人口多，產糧多，又有開城的高麗人參；從麵積上講，甕津半島加上沿海島嶼雖比東線略少一些，但保住了開城這個正在談判的古都；從政治上講，如以“三八線”為停戰的軍事分界線，停戰後中朝軍隊再退出開城，開城人民難以接受，政治影響較大。因此，無論從經濟、麵積還是從政治上講，以實際接觸線為軍事分界線對朝中方並無不利。討論中還注意到李奇微14日在記者招待會上的講話。在這個講話中，他表示美軍為了防禦的需要，堅持大致依照現有戰線來劃定軍事分界線。如果他這個聲明是誠懇的，那麽朝中方提出的實際接觸為軍事分界線建議，就有可能為對方所接受。會後李克農又找南日、李相朝商量，他們一致同意這個意見，於是向毛澤東提出這個建議，並且很快得到了毛澤東的批準(由於後來發生了槍殺朝中方軍事警察姚慶祥事件，8月22日美軍飛機又轟炸了朝中代表團住所，停戰談判被迫中斷，所以這個具有突破性的方案直至10月 25日以後才提出來)。
18日 “聯合國軍”為向朝中方施加軍事壓力，乘朝中軍隊剛剛轉入陣地防禦，工事不堅，洪水成災，供應困難之際，集中美軍和南朝鮮軍共約3個師的兵力發動了“夏季攻勢”，進攻朝鮮人民軍北漢江至東海岸約80公裏的陣地。與此同時，“聯合國軍”開始實施“空中封鎖交通線戰役”(即對誌願軍和人民軍後方交通運輸線實施所謂“絞殺戰”)。誌願軍和人民軍開始進行夏季防禦戰役，並開展反“絞殺戰”鬥爭。
19日 5時50分，朝中方軍事警察一行9人，在開城中立區執行正常巡邏任務時，行至板門店西南的鬆穀裏附近時，突然遭到埋伏於此的南朝鮮武裝人員30餘人的襲擊，排長姚慶祥當場犧牲，戰士王仁遠負重傷。
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團首席代表南日，向“聯合國軍”首席代表喬埃提出強烈抗議，要求“聯合國軍”方改正7月17日以來一再破壞中立區協議的不法行為，嚴懲槍殺姚慶祥的凶手，徹底保證不再發生違反中立區協議的任何事件。
21日毛澤東致電彭德懷並告高崗，征詢對鄧華8月18日提出的“在軍事上我應有所準備，縱目前不進行戰役反擊，也當盡可能作戰術的反擊，收複些地方，推前接觸線，更好地了解敵人陣地及其堅固程度”建議的意見，認為這一意見值得認真考慮，請彭德懷考慮電告並計劃一下9月份能否進行此種戰術反擊，如何進行，需要多少兵力，勝利把握如何等。
△ 毛澤東致電李克農，並告彭德懷：“我方代表團駐地應立即移至會場區外之中立區，並靠近中立區以外之我方部隊，實行根據協議的武裝警戒，以防敵特襲擾和意外。”
22日 22時20分，美軍飛機多架，非法侵入開城中立區會址區上空，對朝中方代表團住所施行轟炸與掃射。22時35分，朝中方聯絡官以無線電話通知在汶山美方的聯絡官，促其速來開城進行現場調查。零時25分，美方肯尼上校、穆萊上校抵達現場後，在具體的人證、物證麵前，仍然千方百計進行抵賴。
23日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：此次敵機夜襲，其意甚明，我必須不怕破裂，予以堅決回擊。我方應於今日提出暫時停開談判會議，以壓敵人氣焰。同時，我們在軍事上應加緊準備迎接敵人可能的進攻。
△ 朝鮮人民軍最高司令官金日成、中國人民誌願軍司令員彭德懷為嚴重抗議美方轟炸與掃射開城中立區代表團住所事，對“聯合國軍”總司令李奇微發出通知。通知指出：美方之所以敢於這樣肆無忌憚地不斷進行挑釁，是錯誤地把朝中方爭取和平的耐心當作一種示弱。朝中方雖然為謀取和平進行了極大的忍耐，但忍耐是有限度的。因為片麵追求和平，和平總是不可得的。因此，朝中方代表團從本日起宣告停會，以等待美方對這一嚴重的挑釁事件作負責的處理。
25日 “聯合國軍”總司令李奇微複信朝鮮人民軍最高司令官金日成、中國人民誌願軍司令員彭德懷，否認8月19日及2 22日伏擊事件與開城轟炸事件，表示根據調查報告，沒有任何陸軍部隊曾經進入中立區，沒有任何海空軍飛機曾進入中立區進行轟炸掃射。並攻擊朝中方提出的抗議，是完全沒有根據的惡毒謊言，是為了自己陰險的宣傳目的而製造的。
26日 毛澤東以中央軍委名義致電彭德懷並告高崗：“我軍已決定9月不作大規模反攻戰鬥。敵人又有企圖在鎮南浦登陸的消息。因此，38軍、39軍及40軍均應位於原駐地，加強訓練，並準備對付鎮南浦方麵的可能登陸。”
△ 朝中方首席代表南日發表聲明，宣布美國軍用飛機轟炸及掃射朝鮮停戰談判朝中方代表團事件調查結果。調查報告一：8月23日零時25分至3時15分，朝中方聯絡官張春山上校與柴成文中校，偕同“聯合國軍”代表團聯絡官肯尼上校與穆萊上校的實地調查報告。調查報告二：8月23日下午至8月26日朝中方聯絡官攜同測繪員、新聞記者及攝影記者實地複查的報告。二者均列舉了確鑿的物證與人證，證明美國軍用飛機轟炸了朝鮮停戰談判朝中代表團住址。
△ 毛澤東致電斯大林，通報：“敵人在朝鮮停戰談判中因關於軍事分界線問題相持不下，便采取了連續的挑釁行為”的情況。
27日金日成、彭德懷致信李奇微，嚴厲駁斥李奇微25日複信。信中指出，喬埃說8月19日事件是“大韓民國公民”的“自動”行為，美方不能擔負責任的言論是站不住腳的，如果“聯合國軍”司令部對南朝鮮部隊無法控製和不負責任，就無權代表一切“聯合國軍”所屬武裝力量來進行談判。開城中立區的炸彈片、彈坑，岩石裂痕原狀未動的保存著，這是“聯合國軍”談判代表與新聞記者再來開城時，無法逃避的事實。於是不難看出誰是這次挑釁事件的製造者，誰不根據事實而武斷地發出荒謬絕倫的謊言。停戰談判還須本著認真負責與平等對待的原則。嚴肅處理任何一方違反和破壞開城中立協議的行為，不能采取歪曲事實，抵賴一切、顛倒是非的態度。
28日 在誌願軍入朝作戰將近一周年之際，誌願軍政治部致電中央軍委總政治部，建議以10月25日即同美帝國主義軍隊進入交戰之日，作為中國人民誌願軍抗美援朝紀念日。本日，中共中央批準這一建議，決定10月25日為中國人民誌願軍抗美援朝紀念日。
30日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“從李奇微29日複信中可以露出，敵人是需要把談判繼續下去的。因此，我們在複查與發表雙方來往文件兩個問題上，還可以與敵人進行幾個回合，現不宜將複會同時提出，免得敵人以為我亦急於複會而又囂張起來。”
31日南日向喬埃抗議“聯合國軍”方謀殺朝中方軍事警察楊顯澤、張仁鳳。抗議說：30日上午6時，朝中方軍事警察楊顯澤、張仁鳳等三人在開城中立區以內炭洞裏正常休息時，被身著南朝鮮部隊軍服的10餘人襲擊，楊顯澤、張仁鳳2人被殺害。“聯合國軍”方一再將身著南朝鮮軍裝的人員，說成是非正規人員，以推卸自己無可推卸的責任。為此朝中方提出嚴重抗議，並堅決要求嚴懲凶手，保證不再發生破壞協議的任何事件。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷：敵人仍在空中和地上繼續挑釁，其企圖顯然是示威和試探，我們應隨時予以揭露和抗議。
月底 誌願軍第65軍調至開城地區，(原在該地的第47軍一個師和人民軍第1軍團一個師均歸還原建製)加強開城和朔寧方麵的防禦。
本月 中央軍委任命甘泗淇為誌願軍副政治委員兼政治部主任；同時決定，在解方出任朝鮮停戰談判誌願軍代表期間，由張文舟代理誌願軍參謀長職務。
△ 誌願軍與人民軍對“聯合國軍”的“絞殺戰”，采取以掩護交通線的高射炮兵保護重點目標；以鐵道兵采取各種技術手段，集中兵力搶修被破壞地點的橋梁和線路；以工兵和汽車運輸部隊在橋梁、線路被破壞地點組織漕渡或實施分段倒運，以保持運輸不中斷。整個8月份，誌願軍搶運到前線的作戰物資共1134箱，約合 3.4萬噸，初步改善了前線的糧彈供應。
9月
1日金日成、彭德懷致信李奇微，抗議美方飛機轟炸開城。信中指出：從8月23日至30日的8天時間裏，美方飛機侵入開城中立區25架次，殺害朝中方軍事警察2 人。9月1日零時30分，美方軍用飛機一架，又非法侵入開城中立區上空投擲兩枚炸彈，並以機槍掃射，這兩枚炸彈落在了距朝中方首席代表南日將軍住所僅距 500米處。“聯合國軍”對上述事實，一方麵不顧事實的加以否認和抵賴，一方麵卻又明目張膽、毫無忌憚的繼續挑釁，其目的除去顯然是在蓄意破壞朝鮮停戰談判，使開城會議無法繼續進行外，決無其他借口可以解釋。“聯合國軍”方麵如果決心要使談判破裂，就應堂堂正正地宣布自己的決心，不應無休止地進行無賴的挑釁行為，如果尚有意於恢複開城談判，尋求公平合理的停戰協議，就應認真負責地處理8月22日直到9月1日的一連串的嚴重的挑釁事件，徹底保證不再發生破壞開城中立化協議的類似行為，使開城停戰會議得以重開。
2日中國各民主黨派各人民團體為紀念抗日戰爭勝利六周年發表聯合宣言，宣言說：美國政府在1950年6月用武力霸占了中國領土台灣，用以為進一步侵略中國和在中國進行破壞的基地，同時又大舉進犯中國的友好鄰邦朝鮮民主主義人民共和國，目的是準備進攻中國大陸。中國人民隻有將偉大的抗美援朝運動進行到底，才能保衛祖國的安全，才能防止日本侵略的再起，才能解放台灣與維護遠東和平。中國人民援助朝鮮反抗侵略，本來是為著求得朝鮮問題的公正的和平的解決。中國各民主黨派各人民團體堅決支持朝鮮人民軍和中國人民誌願軍代表團在停戰談判中所持的嚴正立場，堅決譴責美國謀殺者的蠻橫態度和卑鄙暴行。中國人民將竭盡全力，和朝鮮人民一道，用長期的奮鬥來爭取朝鮮反侵略戰爭的勝利結果，不達目的暫不罷休。
△ “聯合國軍”總司令李奇微任命李亨根接替白善燁為朝鮮停戰談判“聯合國軍”方談判代表。
3日周恩來在中央人民政府委員會第12次會議上作《關於外交問題的報告》，闡明中國政府對朝鮮停戰談判的基本政策和立場：公平合理的方案，我們接受；它要來挑釁，我即回擊；它耍無賴，我即揭破；它要拖延，我即逼迫它在停戰和破裂中選擇一條道路。我們不怕破裂，已經為此作了準備。
△ 朝中方首席代表南日抗議“聯合國軍”方破壞開城中立區上空中立。抗議說：“美國軍用飛機自7月15日以來，一直未停止侵入開城中立區上空的非法行動，並多次投擲炸彈與照明彈，並謊稱雙方未就開城中立區上空中立化達成協議。然而，7月13日，李奇微致金日成、彭德懷的信中，曾經提出，停戰談判的整個時期內，雙方同意在中立區內不作任何種類的敵對行動。”根據國際慣例，所謂敵對行動，包括所有武裝力量進行的任何種類的敵對行動。因此，美國空軍在開城中立區上空進行的巡邏偵察活動，是一種明顯的敵對行動，應該予以停止。開城中立區的協議應得到全部和嚴格的遵守。
△ 周恩來在以《朝鮮停戰談判與對日媾和問題》為題的報告提綱中指出，美帝既怕長期戰爭，又怕持久和平，故需要朝鮮停戰。“我們既不怕和，也不怕戰。我們認識 (到)反美鬥爭是一個長期的鬥爭”。“隻有我們不怕戰才能和。我們是願意和平解決朝鮮問題以及遠東和世界問題的。但必須不怕為抵抗侵略而進行正義戰爭，然後才有爭取持久和平可能”。
4日誌願軍黨委在伊川西北空寺洞召開了軍以上幹部參加的黨委擴大會議，10日結束。會議分析了朝鮮停戰談判開始後的戰場形勢，認為今年主要作戰形式將是陣地戰。因此，要求全軍“要學會陣地攻堅與陣地防禦”，並且提出：進攻時，必須穩紮穩打；防禦時，要積極防禦、節節抗擊、反複爭奪，不得輕易放棄陣地，同時還要積極地進行陣地反擊和小型出擊。會議作了如下部署：第一，第一線部隊，時刻準備打擊可能進攻之敵，和隨時準備殲滅小股出擾之敵。同時，還要積極準備打一些以消滅敵人突出部為目的的小型攻堅戰，求得每次殲滅美軍一個連至一個營，以取得攻堅作戰經驗。第二，為隨時防範與還擊“聯合國軍”從正麵進攻和在東西海岸登陸，要求全軍把進一步加強防禦陣地作為戰略任務，大力加強第一線和第二線陣地的工事，並著手構築東西海岸縱深工事和第三線(西起海州，東經麟蹄裏、南川店、市邊裏、伊川、洗浦裏、淮陽至化川裏)陣地的工事。第三、為加強中間運輸線，保障供應運輸順暢，全軍立即著手修建陽德、各山、伊川線(第3兵團負責)，陽德、馬新裏、佳麗川、洗浦裏線(第9兵團負責)；市邊裏至南川店，市邊裏至遂安，市邊裏至五裏亭、朔寧線(第1 9兵團負責)；洗浦裏以東之線(第20兵團負責)；伊川至玉洞裏之線(第42軍負責)等幾條具有戰略意義的標準公路。
5日誌願軍第64軍192師574團，向守備臨津江西岸約3公裏處德寺裏的美國騎兵第1師5團一部發動進攻。突破後，迅速殲滅美軍置於前進陣地的兩個加強連大部。擔任阻援任務的第 192師575團，於6日拂曉在澄波裏附近與美軍發生激戰，共打退20次衝擊，阻援成功。此戰共斃傷俘美軍660餘人。
6日 誌願軍第26軍76師227團、226團第4連共3個營1個連兵力，在8個炮兵連配合下，向美軍第25師35團一部兵力防守的西方山、鬥流峰陣地發起進攻。經過激烈戰鬥，攻占西方山、鬥流峰陣地。共斃傷美軍440人。
△ 李奇微複信金日成、彭德懷指出：“聯合國軍”從未違反過關於開城中立區的協議，朝中方麵純屬蓄意虛構、惡意指責、無端懷疑“聯合國軍”的信義。“聯合國軍 ”不能在朝鮮軍隊實施管製的區域內，保證對方部隊不發生惡意製造出來的事件，隻能保證自己部隊不發生違反開城中立區協議的條款。信中建議雙方聯絡官立即在板門店會晤，討論選擇一個談判不受阻撓繼續下去的新會址。
7日中國人民誌願軍第23兵團(轄第36、第37軍共4個師)，在司令員董其武、政治委員高克林率領下，由安東、長甸河口入朝，擔任修建機場任務。該兵團副司令員姚?、邊章五、政治部主任裴周玉、副參謀長袁慶榮。第36軍代軍長王建業、政委康建民，下屬第106師、第107師；第37軍軍長張世珍，政治委員帥榮，下屬第109師、第110師。
8日為掩護朝鮮北部交通運輸的安全和加強東北地區的防空，中央軍委決定以沈陽與安東為中心成立兩個防空區，沈陽防空區統一指揮沈陽、遼陽、鞍山、撫順等地的空軍與高射炮部隊。安東防空區統一指揮安東、新義州的中、朝、蘇3方的空軍部隊與安東、長甸河口、拉古哨、泰川、院裏、南市及清川江等地的高射炮部隊。
△ 美國國務卿艾奇遜與日本首相吉田茂在舊金山簽訂“美日安全條約”。條約規定：希望日本自己能逐漸增加承擔其對直接和間接侵略的自衛責任。美國陸、空、海軍在日本國內有駐紮的權利，用以維護遠東的國際和平和日本國內的大規模暴動和騷亂。同時未經美國事先同意，日本不得將任何基地給予任何第三國，亦不得將基地上或基地有關的任何權利或權限或陸、空、海軍駐防、演習或過境之權利給予任何第三國。條約沒有規定美軍駐紮日本的期限。
上旬誌願軍第20兵團第67軍接替第27軍金城防務，第27軍撤至馬新裏、陽德地區整補。誌願軍主要防禦方向上的第一梯隊軍各加強2至3個榴彈炮團、1個火箭炮兵團、1個反坦克殲擊炮兵團及1個坦克團，在美軍坦克可能突入和空降的地區，各軍均增強了防坦克火器和高射火器，設置了反坦克、反空降地域。
10日 周恩來致電我駐朝鮮民主主義人民共和國大使倪誌亮，要其將有關美軍準備在朝中軍隊後方登陸的8條情報麵交金日成。
△ 淩晨1時30分，美國空軍飛機1架侵入開城中立區上空進行掃射，擊中滿月裏地方的民房。“滿月裏事件”發生的當晚，美軍總部電台廣播承認，此次事件是“聯合國軍”飛機所為。11日，喬埃正式致函南日，承認“滿月裏事件”是美方飛機造成的，並表示遺憾。
△ 朝鮮停戰談判朝中方代表團就“聯合國軍”方破壞開城中立化協議阻撓談判問題發表聲明指出，至開城中立區問題發生和達成協議以後，朝中方代表團對於“聯合國軍”方的有關提議，完全采取了認真負責的態度，凡是可以接受而有利於談判進行的，都曾經並準備繼續加以合理解決，無理的則斷然予以拒絕，麵對於“聯合國軍 ”橫蠻無理的挑釁行動則絕對不能容忍。“聯合國軍”方麵則是從開始到現在一直蓄意地、有計劃地製造並還在製造著一連串的挑釁事件，來破壞開城中立化協議，以阻撓停戰談判的進行；並在事件被揭露之後，又采取極其蠻橫無理不負責的態度，對於其所製造的挑釁事件一律加以否認和抵賴。對其製造的一連串事件，一件也不加以解決，因而阻礙了停戰談判的恢複。聲明具體列舉了7月1日以來，雙方對諸項有關事宜的不同態度。聲明最後指出，“聯合國軍”必須放棄其橫蠻無理的態度，認真負責地處理一連串挑釁事件。朝鮮停戰談判才能夠在平等正常的基礎上繼續進行，以求得公平合理的停戰協議。
11日金日成、彭德懷複信李奇微說：你方堅持一味抵賴，拒絕處理破壞開城中立化協議的一連串的挑釁事件，並提出更換會議地址的建議，企圖以此逃脫，破壞開城中立化和阻撓停戰談判進行的責任。既然你方認為一切破壞協議的挑釁事件是“虛構”和“偽造”的，為什麽不敢要求追究事件的真相，不敢提出處理與複查。如果你方不認真負責地處理這些事件，不管把會議地址更換到什麽地方，同樣的甚至更嚴重的挑釁事件仍會發生，你方對於一個中立區的協議都公然不願遵守，還有什麽理由可以期待你方遵守一個停戰協議呢?
12日 誌願軍第67軍第599團在金城西南537.7、432.8兩高地阻擊美軍第25師1個營、南朝鮮軍4個營共5個營兵力的進攻，給予進攻部隊以沉重打擊，殲美軍、南朝鮮軍970餘人。
13日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：喬埃最近的表示，說明“敵人已在轉彎”。不管對方今後是否提出更換會址，我方都“應掌握主動，提議或同意在開城複會”。電文還提出我方在複會以後的行動步驟。
15日周恩來在審改批發聶榮臻關於解決運輸問題致彭德懷電報中指出：“今年洪水為患，對交通運輸影響最大，加之敵機集中轟炸，增加了困難。為此決定：(一)充實鐵道兵團，加強搶修力量。(二)保證搶修橋梁材料的供應。(三)加強倒運力量。(四)加強鐵路和橋梁的防空力量。現在，所爭取者是時間問題”。
16日中朝聯合司令部發出指示，提出陣地戰工事構築的具體部署要求，凡重要陣地特別是核心陣地，必須是隧道式的據點，以抗擊“聯合國軍”的猛烈的火力突擊，保持防禦的穩定，更有力地以進攻手段打擊敵人。此後，誌願軍與人民軍在秋季防禦作戰中，即出現了坑道工事的雛型。
17日中央軍委發出指示：為了加強朝鮮東西海岸的防禦，防止敵人從側後登陸，在作戰指導上，要根據朝鮮特殊的地形，必須堅決阻擊敵人於海上的方針，放棄讓敵登陸或誘敵深入後殲滅之的方針。同時，還決定調第16軍至東北通化地區，歸第9兵團指揮，擔任東海岸守備任務；調11軍至鳳城、安東地區待機，準備支援朝鮮西海岸作戰。經同朝鮮人民軍總部協商，決定分別成立東西海岸聯合指揮所。西海岸指揮所由韓先楚兼任司令員，人民軍第4軍團軍團長樸正德兼任副司令員，統一指揮誌願軍第38、第39、第40、第50軍和人民軍隊第1、第4軍團。東海岸指揮所由第9兵團司令員宋時輪兼任司令員，人民軍第7軍團軍團長李離法兼任副司令員，統一指揮誌願軍第9兵團第20軍、第27軍和第16軍的第47師及朝鮮人民軍第7軍團。
△ 毛澤東致電金日成並告李克農：因工作需要，現由第 23兵團副司令員邊章五前往開城接替鄧華任誌願軍第一代表，出席停戰談判會議。
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，對“滿月裏事件”承擔責任並表示遺憾。
18日中華人民共和國外交部長周恩來，就關於美國政府強製簽訂舊金山對日和約及美日雙邊安全條約發表聲明：中國人民在擊敗日本帝國主義的偉大戰爭中，經過時間最久，遭受犧牲最大，所作貢獻最多。然而美國政府在舊金山會議中強製簽訂的沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約，不僅不是全麵的和約，而且完全不是真正和約，隻是一個複活日本軍國主義、敵視中蘇、威脅亞洲，準備新的侵略戰爭的條約。美國政府與日本吉田茂政府在簽訂和約數小時之後，隨即簽訂了美日雙邊安全條約，為重新武裝日本並把日本完全變為美國的軍事基地廓清道路。美國政府這一造成亞洲和世界緊張局勢的備戰行動，正如它在朝鮮所進行的武裝幹涉一樣，不能不引起全世界人民，首先是亞洲人民的反對。簽訂舊金山和約以及美日雙邊安全條約，使整個日本業已麵臨空前未有的民族危機。中華人民共和國中央人民政府莊嚴聲明：舊金山對日和約由於沒有中華人民共和國參加準備、擬製和簽訂。因此是非法的、無效的，因而是絕對不能承認的。
△ 朝鮮人民軍經過一個多月的激戰，大量殺傷了美軍和南朝鮮軍有生力量，至本日徹底粉碎了“聯合國軍”的“夏季攻勢”。在此期間，誌願軍第一線的第27軍和第 64、第47、第 42、第26軍各一部在西、中線對“聯合國軍”和南朝鮮軍實施戰術反擊，有力地配合人民軍作戰。在整個夏季防禦作戰中，中朝軍隊共殲敵7.8萬餘人。
19日金日成、彭德懷就恢複開城停戰談判問題，複函李奇微：你的來信及你方首席代表喬埃在9月11日給我方首席代表南日的來信，均承認了美空軍飛機在9月10日掃射開城中立區的事實。但卻否認9月10日之前“聯合國軍”在空中與地麵上違反開城中立區協議使開城談判無法繼續進行的各次事件，可是這種否認決不能改變或取消我方所掌握的關於這些事件的一切人證和物證。鑒於你方已經對最近一次“聯合國軍”破壞開城中立區的事件表示遺憾，並願對於開城中立區協議的破壞持負責態度，因此，為了不使上述那些未了事件繼續妨礙雙方談判的進行，我們建議：你我雙方代表應即恢複在開城的停戰談判，而無需要再去討論恢複停戰談判的條件。至於處理上述那些未了事件，並規定和保證開城中立區的嚴格的協議，我們建議：在開城停戰談判恢複的第一次會議上由雙方協議組織一個適當的機構來擔負這些任務。你如同意上述意見，望即命令你方聯絡官與我方聯絡官洽商在開城恢複談判的日期和時間。
20日為掩護安東、平壤間主要交通線，加強反“絞殺戰”鬥爭，誌願軍空軍奉命正式出動作戰。首先出動作戰的是航空兵第4師，之後，其他航空兵采取輪番作戰的方針，也陸續投入作戰。至1953年7月停戰止，先後投入作戰的第4、第3、第2、第14、第6、第12、第15、第16、第17、第18等10個殲擊航空兵師，另有轟炸航空兵第8、第10兩個師的3個大隊。在戰鬥中共擊落敵機330架，擊傷敵機95架。我方損失230餘架。
△ 南朝鮮總統李承晚就恢複談判發表聲明，強調在下列四項條件下恢複談判：1、中共軍隊從韓國撤走；2、解除北朝鮮共產黨武裝；3、在北朝鮮實行聯合國監督下的自由選舉；4、要限定停戰談判的期限。
21日美軍第25師、第7師、南朝鮮軍第2師、第6師等各一部共8個步兵營，在78輛坦克、百餘門大炮及大量飛機的支援下，在東線從甘鳳裏至北漢江一線，向誌願軍第67軍第199師、第200師陣地發起“特種混合支隊作戰試驗”進攻戰鬥。誌願軍該兩師共8個連，在前沿幾個要點上，堅決抗擊美軍和南朝鮮軍的連續衝擊。其中第200師一個連擊退1個營兵力的7次衝擊，戰至全連僅存21個人，守住陣地。此戰共殲美軍和南朝鮮軍1140餘人，擊毀坦克15輛。
23日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意正麵駁斥李奇微23日複信，在信中仍應堅持在開城恢複談判。
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，提出要更換停戰談判地址，建議雙方聯絡官於24日在板門店會晤，討論雙方滿意的複會條件。
24日 10時，雙方聯絡官在板門店會晤。朝中方聯絡官提出請對方來開城開會，討論恢複談判的日期和時間。“聯合國軍”方則要討論改變會址。朝中方聯絡官認為隻有雙方代表舉行會議才有權處理改變開城中立區的協議。為此爭執不下。後多次會晤均無效果。
26日中國人民誌願軍戰鬥英雄國慶觀禮代表團一行99人在誌願軍政治部副主任杜平率領下到達北京。中國人民抗美援朝總會副主席陳叔通、中華全國民主青年總會主席廖承誌、各民主黨派、各人民團體代表、人民解放軍戰鬥英雄到京參加國慶觀禮的代表及各界人士3000多人到車站熱烈歡迎。誌願軍戰鬥英雄國慶觀禮代表團參加了毛澤東主席舉行的國慶宴會與國慶觀禮，並有20位戰鬥英雄被邀請參加中國人民政治協商第一屆全國委員會第三次會議。誌願軍戰鬥英雄還分赴全國各地作報告。誌願軍的英雄事跡，極大地鼓舞了國內人民，有力地推動了抗美援運動的深入發展。代表團於11月至12月間陸續返回朝鮮前線。
27日 李奇微再次致信金日成、彭德懷，要求更換會址，把會址遷到一個不在任何一方單獨控製之下的地區，並具體建議設在板門店以東的鬆賢裏。
29日 “聯合國軍”在經過充分準備之後，開始發動秋季攻勢。“聯合國軍”先後動用美、英軍6個師、南朝鮮軍3個師，進攻重點開始為西線漣川、鐵原以西地區，以後轉向東線北漢江東西地區。防守該地的誌願軍部隊開始進行秋季防禦戰役。
△美軍騎兵第1師8團及第3師15團、希臘營在約10個炮兵營、25輛坦克配合下，分兩路向防守天德山及418高地的誌願軍第47軍422 團2營發起進攻。第422團在18個炮兵連的支援下，以預先布置好的側射火力結合正麵抗擊，擊破美軍兩麵夾攻。戰至10月5日，誌願軍第422團主動撤離天德山。此戰，誌願軍共斃傷美軍4500餘人。
10月
1日美軍騎兵第1師第7、第8團及希臘營，在252門火炮、52門迫擊炮、127輛坦克自行火炮及航空兵支援下，向誌願軍第47師第415團守備的朔寧東南地區的陣地發動進攻。第415團頑強抗擊，堅守陣地。5日後，第415團得到5個連兵力增援。激戰持續到10日，美軍由於傷亡慘重而不支，退到222、 218 .4兩高地及嚴峴東南無名高地，構築工事，暫轉防守。第415團在10天的堅守防禦中，依托野戰陣地，打退敵連續多次衝擊守住基本陣地，共斃傷美軍 5100人。
2日 毛澤東指示空軍司令員劉亞樓：空軍“要爭取時間鍛煉部隊，應設法使更多的部隊參加實戰鍛煉。”同日，在空軍關於空4師9月25日空戰情況的報告上批示：“空4師奮勇作戰，甚好甚慰。你們予以鼓勵是正確的。”
3日 英聯邦師與美軍騎兵第1師第5團一部，向誌願軍第6 4軍191師守備的馬良山、高旺山陣地發動進攻。第191師頑強抗擊5晝夜，殲敵2600餘人。
△毛澤東就關於更換談判會址問題致電李克農並告金日成、彭德懷：“關於更換會議地址問題，經我們再三考慮，認為目前還應采用你們原先的主張，拒絕敵人這項無理要求，並準備與敵人拖一時期。因為敵人目前的政策是拖，我急他不急是無用的，到了敵人真想解決問題的時候，那時就可以扯攏了。因此，所擬複件，便可簡單，對於未了事件的處理，即不取消，也暫不提，看對方如何反映(應)。複件現附上，可於10月4日上午送出。北京擬在4日晚廣播，5日登報，請平壤亦同時發表。”
△金日成、彭德懷複函李奇微，指出改變談判地址沒有任何理由，再次建議立即在開城恢複談判。4日，李奇微複函金日成、彭德懷、提出：既然你們拒絕了我所提在鬆賢裏開會的建議，我建議我們的代表團在一個你們所選擇的而為我們能接受的大致位於雙方戰線之間的中途的地點會晤。
4日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：根據目前情況看，“我方不宜再次拒絕更換地點，而應主動地提出在板門店恢複雙方代表團的會議，並在會議上成立有雙方代表參加的機構來規定關於板門店會議地區由雙方負責巡邏保護的嚴格協議，並保證此協議的執行。”
6日 金日成、彭德懷複信李奇微，提出在板門店恢複雙方代表團會議。
7日金日成、彭德懷對李奇微4日來函作出答複，指出對方破壞開城中立區協議的事件決不是遷移會議地址所能逃避的。同時指出，目前的問題應該是立即恢複停戰談判，並在雙方代表團的會議上嚴格規定關於會議地區中立化及會場安全保障的協議，使過去這類違協事件不再重犯，尤其是要使雙方對這個協議負責，再不容許像過去那樣隻用來約束一方，而另一方可以借口對該地區沒有責任而肆意破壞和抵賴。為此建議：“停戰會議地區中立範圍，應該擴大成為將開城和汶山都包括在內的一個長形地區，而將會場地址移至板門店，並由雙方負責保護這一會場地址。
8日 李奇微複信金日成、彭德懷，同意會址設在板門店，並建議雙方聯絡官於10日會晤，討論恢複談判事宜。
△誌願軍第68軍610團及由師臨時組成的反坦克大隊在文登裏南北公路兩側，打擊美軍第2師附法國營、美坦克第72營、南朝鮮坦克第31大隊。戰至20日，共擊毀敵坦克28輛、擊傷 8輛。
9日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，就中立區範圍擴大提出兩個方案：(一)開城至板門店至汶山劃為一個長形中立區，即沿這條大道兩側各劃3英裏為中立區；(二)以板門店為中心，劃周圍5英裏為中立區，而由開城至汶山至板門店的兩條走廊兩側各劃3英裏為中立區。估計”對方可能較易接受後一方案。“
10日朝鮮停戰談判雙方聯絡官在板門店會晤，商談雙方代表恢複談判的條件。”聯合國軍“方聯絡官提出：隻能保證新的會議地址周圍一個小的中立區和開城、汶山通往板門店的公路不受攻擊。實際上是仍要保留對開城朝中代表團駐地的空中威脅。鑒於以往事件的教訓，朝中方堅持開城、汶山間中立區範圍應於擴大，以保證停戰談判得以在不受幹涉的情況下進行。
△周恩來在聶榮臻於1951年10月9日向毛澤東、周恩來提交的《從朝鮮戰場抽調30萬部隊到東北整訓的方案》報告上批示：”此方案可予同意，請主席批示“。毛澤東11日批示：”同意，退周辦“。
△上旬，毛澤東主持中共中央政治局擴大會議，討論經濟建設等問題，分析了抗美援朝戰爭的形勢和國內經濟形勢，決定實行”精兵簡政、增產節約“的總方針，以保證抗美援朝戰爭取得勝利，保持國內物價穩定，並積累資金，取得經驗，加速國內經濟建設。
11日 美國空軍飛機進入談判會場上空盤旋，並用機槍進行掃射。
12日周恩來為毛澤東起草的致李克農的電報指出：在聯絡官會議上可以相機表示，擴大中立區問題應由代表會上正式討論，但為準備代表會的討論，不反對在聯絡官會上就此問題非正式地交換意見。毛澤東在此電報上加寫一段話：這樣轉彎比由金、彭出麵轉彎要好得多，並且以早一點轉彎為宜。
△美國空軍飛機在板門店會址帳篷附近掃射時，將一名12歲的朝鮮兒童當場打死。當晚，雙方聯絡官進行了現場調查。
13日中國人民保衛世界和平反對美國侵略委員會發出《關於紀念中國人民誌願軍出國作戰一周年並加強抗美援朝工作的通知》，通知說：“為著慶祝一年來抗美援朝戰爭的偉大勝利，並為進一步加強捐獻飛機大炮、推行愛國節約等各項工作，本會各地縣、市以上分會，應聯絡各地各界人民代表會議協商委員會或各界人民代表會議常務委員會、各民主黨派組織、各人民團體及各界代表人物，包括模範愛國節約小組的代表、模範愛國增產節約的勞動者、模範的抗美援朝宣傳員、模範的誌願軍和解放軍家屬。於10月25日召開慶祝會，並分頭舉行各種講演會、座談會，討論檢查愛國節約及增產捐獻計劃的執行情況及今後改進方法，號召全國人民努力支援前線，擴大增產節約運動，完成愛國捐獻計劃，普及深入愛國公約運動，並向誌願軍和他們的家屬及烈士家屬表示慰問，為爭取抗美援朝的最後勝利而鬥爭。
△誌願軍第67軍及第68軍203師在5個炮兵營的支援下，於金城以南芳通裏至舊垡以北地區抗擊美軍第7師、第24師及南朝鮮軍第2、第6師的進攻。誌願軍頑強堅守10天，於22日結束戰鬥，共斃傷敵2.3萬餘人，擊毀擊傷敵坦克47輛，阻止了敵人的進攻。
△毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：”你們對於敵機此次掃射事件的處理甚妥。不論敵方明日公開承認錯誤並道歉或抵賴，你們除對其抵賴措辭應據實予以嚴正駁斥外，尚不忙表示最後態度，在明日聯絡官的會議上仍堅持你們提出的協議草案“。
14日 毛澤東以中共中央名義致電誌願軍黨委，告知對19 51年9月20日電報已收到。並認為誌願軍黨委對朝鮮問題的總方針是正確的。電文說：”鄧華現來北京，中央已將最近關於誌願軍戰略方針，節約兵力，節約資材，節約經費及兩岸迫近敵人可能登陸處築工事等項決定告訴了他，由他向你們轉達，希望你們聯係實際情況規定具體執行方法，爭取朝鮮戰爭的最後勝利。中央對於誌願軍全體同誌在誌願軍黨委和彭德懷領導下進行了一個整年的英勇奮鬥，取得了很大的勝利，表示欣慰與慰勞。目前的任務，是用一切努力爭取最後勝利。目前國內情況很好，全黨及全國人民熱烈支援。國際形勢也於我們有利，敵人困難甚多。我們也有困難，有些是很大的困難，但是可能克服的。隻要同誌們繼續努力，並和朝鮮同誌始終團結一致，最後勝利是可以取得的。“
△李奇微致電金日成、彭德懷、承認12日發生的事件，又發表聲明，公開表示道歉。
15日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意在 16日的聯絡官會議上，我方主動提出劃汶山半徑5英裏為中立區的提案，並作為臨時協議樣式交與對方，以期打開僵局。但在準備轉彎時，應相機說明汶山、開城應處於同等地位。
16日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，對方很怕汶山劃成與開城同樣大的中立區，使漢城門戶洞開，而開城中立區協議又束縛其空軍行動。因此，對方在複會條件上的爭執，中心是縮小開城和汶山的駐地範圍，不名中立區，隻規定不進行任何武裝行動。”顯然，這是企圖在必要時得以繼續其破壞行動，以便進行威脅。因此，請你考慮在主動提出劃分汶山半徑5英裏為中立區成立臨時協議時，應說明雙方代表團駐地的範圍大小可以提交代表團會議上去斟酌，但雙方駐地與板門店之間的通道範圍決不能隻限於公路上，必須在兩側劃出一定範圍，任何敵對遊擊活動都應停上，否則雙方人員來往的安全無保障。
17日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“目前的爭執，如果不由我方轉彎，敵人是很難轉彎的，而這些轉彎較之於遷移會址至板門店來說，又屬於次要性質的了。”
18日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“目前我方在聯絡官會議中的方針，應是迅速促成複會，態度是既不急也不拖，而要適時地主動提出雙方可以接受的辦法，以解決一些枝節上的問題。”
21日 誌願軍空軍第3師在代師長袁彬、政治委員高厚良率領下開赴安東前線與誌願軍空軍第4師換防，參加與美軍空戰。該師在朝參戰80天，共擊落美機55架，擊傷8架。
22日毛澤東致電李克農、並告金日成、彭德懷：為了不使對方作歪曲宣傳，明日應發表南日複喬埃信，在信中說明“為不使過去破壞協議事件再行發生，我方代表團授權批準雙方聯絡官業已取得的五項共同諒解在雙方代表團複會之日立即生效”。次日，南日複信喬埃，建議25日恢複雙方代表團的談判。
△10時雙方聯絡官終於達成了關於雙方代表團複會事宜的協議，主要條文為：一、代表團在板門店附近複會的具體地點；二、會場區是以會場為中心，以1000碼為半徑的圓形區域；三、對於如上規定的會場區，雙方一切武裝人員、包括陸、海、空的一切正規與非正規部隊武裝人員，均不得進行任何敵對行動；四、雙方武裝人員除規定的軍事警察外，不得進入會場區。會場區內的安全與秩序的維持，由雙方各派由兩名軍官和18名士兵組成的軍事警察隊，協助此項任務的執行。代表團人員不在會場內期間，雙方的軍事警察在會場區內各留駐1名軍官與5名士兵。軍事警察所佩帶的武器限於小武器，即手槍、步槍、卡賓槍；五、雙方代表團及其組成人員，得自由進入板門店會場區，並在區內自由行動。雙方代表團的組成，各由其首席代表決定之。六、關於談判會議及會場區所需的物資設備及通訊與行政事務的安排，由雙方聯絡官協議之，朝中代表團方麵負責供給適當的共用設備，以作雙方代表團、會議場所之用，並負責會議室內之布置。除此之外的設備，由雙方代表團自備。七、對於以開城交通中心為圓心，3英裏為半徑的圓形區域，與以3英裏為半徑，圓心位置如附圖所示的圓形區域內的“聯合國軍”代表團以及開城、板門店、汶山通道兩側各 200米的地區，雙方一切武裝力量，包括陸、海、空軍的一切正規與非正部隊與武裝人員，不得進行任何敵對行動。八、雙方代表團複會日期與時間，由雙方聯絡官協商決定。
同時還達成了《雙方聯絡官的共同諒解》共五條，即：一、協議中武裝力量一詞，僅包括雙方控製下或公開暗地唆使的武裝部隊與武裝人員。當雙方調查中所發現的事實在合理的範圍內，無可置疑地證明了任何一個案件的負責人員屬於一方控製下或為一方所公開或暗地唆使者，該方不得推諉其責任。二、對於報稱違反協議事件的調查，將按過去聯絡官的慣例進行。三、雙方聯絡官間關於雙方代表團複會事宜所達成的協議，將作為雙方代表團所將確定的整個停戰談判期間的全麵安排的協議有關部分的草案。四、整個停戰談判期間安全安排的協議，經由雙方代表團決議後，將代替一切既往的安全協議及關於開城會場區和中立區的協議。五、除在氣候條件與技術條件無法控製的情況下，雙方軍用飛機均不得飛越板門店會場區上空，“聯合國軍”軍用飛機不得飛越開城區及開城區至板門店會場區通道區域的上空，朝鮮人民軍及中國人民誌願軍的軍用飛機不得飛越汶山區至板門店會場區通道區域的上空。24日，雙方首席代表交換信件批準了上述協議與諒解的事件，並提議第二天舉行正式會談。
△誌願軍參加秋季防禦作戰部隊與“聯合國軍”激戰24天，至本日，粉碎了“聯合國軍”的“秋季攻勢”，共殲敵7.9萬人。中朝軍隊傷亡9.1萬人。
23日毛澤東在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議開幕詞中指出：全中國人民在抗美援助運動中空前廣泛地團結起來，向著美帝國主義的侵略勢力進行了堅決的鬥爭。中國人民誌願軍代表著中國人民的偉大意誌，與朝鮮人民軍一道打破了美帝國主義企圖侵占朝鮮民主主義人民共和國，並進而侵入中國大陸的狂妄計劃，從而鼓舞了朝鮮、中國、亞洲和全世界愛好和平的人民，使他們增加了保衛和平、反對侵略的信心。“抗美援朝的偉大鬥爭現在還在繼續進行，並且必須繼續進行到美國政府願意和平解決的時候為止。我們不要去侵犯任何國家，我們隻是反對帝國主義對於我國的侵略。”“如果不是美國軍隊占領我國的台灣，侵略朝鮮民主主義人民共和國和打到了我國的東北邊疆，中國人民是不會和美國軍隊作戰的，但是既然美國侵略者已經向我們進攻了，我們就不能不舉起反侵略的旗幟，這是完全必要的和完全正義的，全國人民都已明白這種必要性和正義性。為了繼續堅持這個必要的正義的鬥爭，我們就需要繼續加強抗美援朝的工作，需要增加生產，厲行節約，以支持中國人民誌願軍。這是中國人民今天的中心任務。”朝鮮問題應當用和平方法予以解決，隻要美國政府願意在公平合理的基礎上解決問題，不再如過去那樣用種種可恥的方法破壞和阻撓談判的進行，則朝鮮停戰談判是可能成功的，否則就不可能成功。
△周恩來在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議上做政治報告，指出：中國人民在抗美援朝的正義戰爭中，全麵地加強和鞏固了自己。美國政府挾製著聯合國大多數在今年2月1日通過了荒謬無恥達到極點的誣蔑中國為“侵略者”的決議案。繼這個決議案之後，聯合國大多數又在美國挾持之下，通過了對中國禁運的決議案。愚昧無知的美帝國主義者滿以為“封鎖”和“禁運”一定能給中國以沉重的打擊，但是他們完全錯了。帝國主義者的“封鎖”和“ 禁運”，正好被我們用以肅清中國經濟中的半殖民地的依賴性，縮短中國在經濟上獲取完全獨立自由的過程，加速了打擊帝國主義者在中國的經濟特權的進程。中國人民在抗美援朝運動中同時順利地、徹底地肅清了美帝國主義者對中國多年來的文化侵略活動，並逐步肅清親美、崇美、恐美的思想。這一切對於中國的國家和人民都是非常有利的。
△新華社報道，中國人民誌願軍從1950年10月25日進入朝鮮與朝鮮人民軍並肩作戰，至1951年10月10日，中朝人民軍隊共殲滅敵軍38.7萬餘人，其中美軍17.6萬餘人，擊毀和繳獲戰車945輛，各種炮3558門，擊落擊傷和繳獲飛機2310架。
△朝鮮最高人民會議常任委員會舉行會議，決定：為表彰中國人民誌願軍在援助朝鮮人民反抗美國侵略與保衛遠東及世界和平事業中所建立的功勳，授予彭德懷司令員一級國旗勳章。並分別授予誌願軍在戰爭中立下特殊功勳的許多指戰員以一級自由獨立勳章、二級國旗勳章、二級自由獨立勳章、三級國旗勳章、一級二級戰士榮譽勳章以及軍功章獎。
24日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：關於停戰線問題，我方在複會後的第一次會議上可主動提出由雙方各提一個可以接近並準備對方考慮的新的分界線。如果對方同意，我方即可提出依照現有戰線加以調整的方案。
△中國人民保衛世界和平反對美國侵略委員會副主席彭真，在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議上作《關於抗美援朝保家衛國運動》的報告，報告說：一年來中國人民在後方的抗美援朝愛國運動，和誌願軍在前線的作戰相配合，也已經取得了偉大的成績。全國的群眾參加了抗美援朝的鬥爭，這些群眾包括工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級，包括各民族各種宗教信仰者，全國已經有百分之七十至八十的人口，參加了抗美援朝的愛國運動。到處出現了母送兒子、妻子送丈夫、兄弟爭入伍的可歌可泣的事跡。有成千上萬的農民和運輸工人誌願赴朝擔任戰地各種勤務工作。醫務工作者誌願組織了50多個醫療隊到朝鮮前線，為誌願軍和朝鮮人民軍服務，已經有幾百萬件的慰問信、慰問品、慰問袋送到了前線。截止10月18日為止，僅4個半月的時間，就捐獻了相當於2618架戰鬥飛機的金錢，即3.927億元。全國已有58萬的青年學生和青年工人，誌願報名參加各種軍事幹部學校，現在我們一切都準備好了，隻要命令一下，要人有人，要錢有錢，要什麽有什麽，這代表了中國各階層人民的意誌和心情，是誌願軍所能取得最後勝利的保證。
△中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議作出《關於抗美援朝工作的決議》：繼續動員中國的人力、物力、財力支援朝鮮前線的中國人民誌願軍和朝鮮人民軍；大規模地開展愛國增產節約運動，加強抗美援朝和國家建設的力量，完成和繼續擴大捐獻武器運動，普及和深入愛國公約運動。
△中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議、中國共產黨中央委員會、中國各民主派及中國人民政協無黨派民主人士，就中國人民誌願軍出國作戰一周年，分別致電中國人民誌願軍全體指戰員、朝鮮人民軍最高司令官表示深切、熱烈地慰問，崇高的、熱烈的戰鬥敬意，堅決的支持。
25日 誌願軍政治部副主任杜平，奉命參加朝中方停戰代表團，參與停戰談判第四項議程戰俘問題的準備工作。
△ 朝鮮停戰談判在板門店複會，繼續進行第二項議程討論。朝中方宣布以邊章五代替鄧華任誌願軍首席代表，以鄭鬥煥代替張平山為談判代表。對方李亨根接替白善燁，特納接替克雷奇。
26日 美國國會通過“巴特爾法”，以停止美援相威脅，迫使其他國家對中國和朝鮮實行禁運。
29日誌願軍黨委在成川東南檜倉召開由各兵團、誌願軍後勤司令部、各軍及有關部門領導參加的高級幹部會議。會議至31日結束。會議主要是傳達貫徹中共中央關於精簡節約的方針，並研究部署了誌願軍整編工作。主要縮減四類人員：一是建製屬於誌願軍但由國內供應的單位，如各極教導隊、待裝的徒手炮兵、新兵補訓團等；二是須處理的編餘人員和老弱病殘人員；三是建製調回國的，如第23兵團，第16軍47師，配屬等 23兵團修機場的補訓師；四是戰勤人員，如民工、工作隊、工程隊等。誌願軍各機關、部隊於11月15日前後開始整編，至12月底基本完畢。通過整編，達到了精幹機關，充實連隊，提高部隊戰鬥力的要求。
△ 誌願軍空軍政治部製定統一的飛行員戰時立功標準。標準規定：“凡擊落敵機1架者為二等功，擊落敵機2架者為一等功，擊落敵機3架以上者為特等功；凡擊傷敵機一架者為三等功，擊傷敵機2架者為二等功，擊傷敵機3架者為一等功。”
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“雙方接觸線確定後，我方即應主動提出就地停戰稍加調整的方案”。望“根據誌司所告的雙方前沿位置線，擬出你們的調整方案，於今晚電告，以便先行考慮，預作準備。”
△ 誌願軍領導發出指示：11月、12月(特別有利情況除外)，不準備進行全線大反攻戰役。12月以後，誌願軍全線轉入鞏固陣地作線，第六次戰役自行取消。
△ 誌願軍司令部發出關於加強開城地區防禦部署的指示。之後，誌願軍第65軍加強了開城以西及臨津江以西的兵力，第63軍亦進至開城東北長和洞、華藏洞地區，準備協同第65軍抗擊敵人向開城的進攻。
30日 誌願軍進行局部反擊作戰，至11月底結束，先後對敵營以下兵力防守的26個目標進行了34次反擊，全殲敵兩個營、13個連、5個排，大部殲滅敵人6個連，共斃傷俘敵1萬多人，攻克敵陣地21個，有力地配合了停戰談判鬥爭。
31日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意30日來電所提“我方應於31日主動提出就地停戰稍加調整的原則的意見”。如果對方“堅持其10月25日提出的方案，我們應當在當時或下午會議中予以嚴正的駁斥”，“揭露對方反對就地停戰，劃分軍事分界線，而仍圖深入我方戰線後方的陰謀”，“逼使對方在我們的方案上達成協議”。
月底 誌願軍司令部決定以誌願軍空軍第2、第3、第8、第10師各一部配合誌願軍第50軍所屬部隊攻占位於鴨綠江口外朝鮮西海岸的大小和島。
本月 誌願軍領導機關為表彰在本月的秋季防禦戰役中作戰勇敢，戰績突出的李鳳林、李延年、張永富、高成山、楊寶山等立特等功，授予“一級戰鬥英雄”稱號。
11月
2日-10日 誌願軍空軍第3師與美空軍小機群空戰5次，擊落擊傷美機8架。戰鬥中第7團1大隊大隊長劉玉堤擊落擊傷美機2架，3大隊副大隊長趙寶桐擊落美機2架。
3日周恩來會見誌願軍戰鬥英雄國慶觀禮代表團團長、誌願軍政治部副主任杜平，詢問代表團回國的觀感，並說：誌願軍在朝鮮前線的勝利，推動了全國人民的愛國運動的高漲，一年前的那股恐美情緒已經煙消雲散，我們國家在精神上、政治上的團結得到空前的加強，這是平常時期幾十年甚至幾百年所不能達到的。
4日 誌願軍第191師3個營又1個連，在炮兵2個團又3個連、坦克2個連的配合下，在馬良山反擊英聯邦師第28旅蘇格蘭皇家邊防團第1營，戰至7日，攻占並鞏固了馬良山要點，全殲英聯邦師蘇格蘭皇家邊防團1個營，斃傷俘敵1740餘人。
△誌願軍第47軍第415團、第412團共11個連，在炮兵、坦克部隊一部的配合下，向守備正洞西山的美騎兵第1師第7團發動進攻。戰至5日，全殲守敵一個營又3個連，另殲一個連大部，斃傷俘和幫2520人。
6日毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷：你們“應於明日小組會上主動提出我方對策，內容可以包括下列四點：(一)關於軍事分界線與非軍事地區，應根據就地停戰各退2公裏的原則，予以確定；(二)小組委員會應根據上項原則，校正目前雙方前沿接觸線，以確定雙方軍事分界線，並由此線各退2公裏，劃為非軍事區； (三)非軍事地區的行政管理仍維持現狀不變；(四)停戰協議會部商定後，雙方前沿接觸線，如有某些出入，屆時小組委員會必須根據這些實際情況變化，作相應的變更”。
6日-30日誌願軍第50軍148師、149師各一部，在誌願軍空軍的配合下，向西海岸?島、大小和島等島嶼上的南朝鮮“白馬部隊”第2、第3聯隊及美軍情報部隊發動進攻，連續組織了4次渡海作戰，攻占?島、大小和島等10餘個島嶼，殲敵57 0餘人，掃除了美軍和南朝鮮軍深入在朝鮮西北部島嶼上的情報基地。
7日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意將我方對案中的第三點“抽出留待討論議程第三項時再提”。並“應注意，敵人在目前如此無理地阻撓談判的順利進行，很可能想在聯合國大會開會期間至少在聖誕節前保持朝鮮談判的緊張狀態。因此，我方必須提出辦法，打擊敵人的拖延政策。
△朝鮮停戰談判朝中代表團就第二項議程，提出以現有實際接觸線為軍事分界線的建議：一、確定以現有實際接觸線為軍事分界線，並由此線各退2 公裏以建立非軍事地區的原則。二、根據上述原則，小組委員會立即著手在25萬分之一的圖上，校正現有實際接觸線以具體確定雙方同意的現有實際接觸線為軍事分界線，並由此具體確定軍事分界線兩側各2公裏之線為非軍事區的南北緣，劃出非軍事地區；並建議達成以下諒解：甲、在具體確定實現由實際接觸線為軍事分界線以建立非軍事地區時，如一方提出調整的建議，而另一方不同意時，則提議調整一方，即應放棄其調整的建議。乙、小組委員會一旦在 25萬分之一的圖上確定了軍事分界線及非軍事地區具體方案提交大會，並建議大會立即進入其他各項議程的討論，而將軍事分界線及非軍事地區的位置在5萬分之一的圖上具體劃定的工作，交由雙方參謀所組成的委員會處理。丙、有鑒於按照每日實際接觸線之微小變化而更改軍事分界線具體位置，顯然是不實際的，如停戰談判進展迅速，而實際接觸線在停戰協議簽字前並未發生重大變化，則已經雙方初步確定的軍事分界線及非軍事地區即無須再作修改，否則雙方將保留在停戰協議簽字前提出按照實際接觸線所起的變化而對軍事分界線與非軍事地區作相應修改的建議的權利。
8日中共誌願軍委員會就精簡節約的布置，向毛澤東並中央軍委總政治部報告。報告說：聽了鄧華傳達中央關於緊縮軍隊，節約增產，來克服財經困難，以利繼續支援朝鮮作戰與建設現代化國防和軍事工業的決議之後，一致認為中央這個方針是完全正確的，並就編製的整理問題、節約問題作了布置：裁並兵團、軍、師直屬機關；減少機關人員和勤雜人員；嚴格車、馬配備；減少在朝人員，多餘民工、徒手炮兵、老弱殘疾人員精簡回國；嚴格注意防空，不斷改善運輸、裝卸、保管及分配方法，以減少途中與終點損失；號召全體指戰員十分注意愛護物資；節約使用，並盡可能利用繳獲物資武器，提高射擊技術，精確瞄準，嚴格糾正浪費彈藥的現象。
△ 蘇聯政府參加聯合國第六屆大會代表團團長維辛斯基在聯合國大會上發表演說，指出保證朝鮮停戰談判得到良好結局的最好的辦法，就是由美國政府命令李奇微不要用各種事件來妨礙談判。朝鮮境內敵對行動的參與各方立即停火，締結停戰協定，並在10天以內把軍隊撤離“三八線”，一切外國軍隊以及外國誌願軍部隊在3個月內撤出朝鮮。
10日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：美軍在我誌願軍局部反擊作戰中損失甚大，已受其國內外輿論的重大壓力，而以調整戰線和臨時協議兩個方案與我糾纏，逗引我進行不斷解釋，以便發現我方弱點，利其討價還價，以圖達到解其緊張局勢和拖延談判的目的。對此，你們首先應理直氣壯，堅持我方提案，並主動提出如來電所說的新的三項建議及一項附加。
11日毛澤東致電彭德懷、鄧華、陳賡並誌願軍黨委，同意誌願軍黨委8日關於精簡節約的各項決定。指出，你們在朝鮮，我們在國內，一致配合進行大規模的切實可行的精簡節約，加上國內的增產運動，明年的一切工作就很好做了，就確有把握完成任務了。我們和敵人進行談判成功固好(成功的可能性較大)，即使不成功，我們也確有把握使戰爭繼續打下去，直到勝利為止。同時毫不妨礙國內的國防建設和其他建設。
13日 毛澤東致電斯大林，通報朝鮮停戰談判恢複以來的進展情況和我今年財政預算及對策。
14日毛澤東指示朝鮮停戰談判誌願軍代表團，對朝鮮停戰談判形勢和下一步方針作如下估計和設想：在國內、國際對美要求停戰壓力增大。因此，達成協議的可能增大，但美國又要保持緊張局勢，采取各種訛詐手段，拖延中心問題的解決。我應在停戰線、停戰監督、中立國提名、戰俘遣返和高級會議方案等問題上，堅持已定輪廓下，采取靈活策略，不表現急於求和，爭取年內達成協議，但也準備打半年到一年，這樣”和固有利，拖亦不怕“。
16日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：喬冠華 14日電悉。李克農“氣喘加重，應及時注意，現派醫生及護士各一人去你處，並同時派伍修權、柯柏年兩同誌前往幫助你工作一時期”。
△ 誌願軍空軍第14師由師長王毓淮、政委謝繼友率領，自沈陽北陵機場進駐安東西南麵的大孤山機場。誌願軍空軍司令部決定第14師同先期到達的第2師6團一起，在第3師帶領下參加作戰。11月28日至12月10日，第14師在完成了熟悉戰區的飛行之後，開始投入戰鬥。
18日中國外交部長周恩來，就蘇聯政府向聯合國第六屆大會提出關於朝鮮問題的和平建議發表聲明指出：朝鮮問題是今天全世界人民最關心的問題。美國政府及其仆從國家，濫用聯合國的旗幟，進行侵略朝鮮人民的戰爭，這是非正義的戰爭。朝鮮民主主義人民共和國反對美國政府及其仆從國家的戰爭，則是正義的戰爭。中國人民熱愛和平，同時熱愛正義。中國人民從朝鮮戰爭初期開始，一直主張朝鮮問題應當用和平方法予以解決，中國人民和蘇聯人民和平解決朝鮮問題的主張始終是一致的。因而，當在本年6月23日蘇聯出席聯合國代表馬立克先生提出以交戰雙方談判停戰，雙方軍隊撤離”三八線“作為實現和平解決朝鮮問題的第一步建議時，中朝人民首先響應了這個建議，並表示願意在公平合理的基礎上迅速達成停戰協議。以便進一步爭取朝鮮問題以及遠東其他問題的和平解決。從本年7月10日朝鮮停戰談判開始以來，至今已過4月，停戰談判之所以未獲取協議，決不是由於朝鮮戰場沒有足以獲取這種停戰協議的現實基礎，更不是由於朝鮮人民軍和中國人民誌願軍沒有提出公平合理的停戰方案，而是由於美國政府對於談判的阻撓、破壞和缺乏誠意。中華人民共和國中央人民政府完全讚同蘇聯政府向聯合國第六屆大會所提出的關於解決朝鮮問題的建議，並認為隻要美國政府願意在公平合理的基礎上解決問題，不再用種種可恥的方法來破壞和阻撓談判的進行，則作為和平解決朝鮮問題的第一步朝鮮停戰協定是可能締成的，否則就不可能締成的。
△ 誌願軍空軍第3師9團1大隊大隊長王海在發現有60多架F-84飛機正轟炸清川江橋後，迅速率隊向美機群衝擊。王海和他的僚機抓住戰機，連續猛攻，各擊落美機2架。
19日，李克農就朝鮮停戰談判第二項議程協議修正案致電毛澤東，修正案草案第三條中提出：鑒於敵對行動將繼續進行到停戰協議簽字為止，如果代表團大會批準本協議及上述軍事分界線與非軍事地區的具體位置後20日內，全部議程已經達成協議，則不論雙方實際接觸線有何變化，已經確定的軍事分界線及非軍事地區應不再變更。如超過20天，而全部議程尚未達成協議，則應按照停戰協議及簽字前的雙方實際接觸線所發生的變化加以修正。
△ 誌願軍司令部發言人對美方捏造誌願軍殺害俘虜事發表談話，談話指出：11月14日，美國第8集團軍軍法處處長漢萊發表的所謂朝鮮人民軍和中國人民誌願軍殺害俘虜的聲明，是荒謬的徹頭徹尾的造謠。中國人民誌願軍自入朝作戰以來，一貫嚴格地執行正確的俘虜政策，已成為國際戰爭中以革命人道主義對待敵方俘虜的典範。中國人民誌願軍對放下武器、停止抵抗的敵軍官兵，不分國籍、人種，都不殺不辱，不沒收其私人財物；對受傷的俘虜，都予以治療。同時為了照顧他們的生活習慣，除給他們以誌願軍同樣的食物供給外，還給他們肉類、糖類等額外優待的食品。美方說：中國人民誌願軍第81師第23團團長曾下令處決美軍海軍陸戰隊被俘人員，然而中國人民誌願軍根本無此部隊番號。美方蓄意造謠，完全是為了拖延與阻撓停戰談判。真正殺害美軍俘虜的是美軍自己。從今年2月以來，美國飛機曾迭次轟炸掃射處於朝鮮北部後方的毫無軍事目標的俘虜營。第一次在2月19日下午2時30分，第二次在2月17日，第三次在4月2日，第四次在4月22日下午1時，最近一次是在10月13日晚10時。在這五次空襲中，美國飛機炸死炸傷了許多美軍和非朝鮮籍俘虜。今年8月，美英兩國用一艘英國輪船運送了 1000名朝鮮、越南等國的戰俘，到西方去作原子彈爆炸的試驗。美英應對這種滅絕人性的罪行負完全的責任。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，指出原則上同意對方關於軍事分界線的四點建議，並發去所起草的我方對此建議的修正案和談判第三項議程時我方的五項原則建議，提出在商談第四項議程時，我方應反對敵人所提一對一換俘的原則，而堅持我們有多少送多少即全部換俘的原則。
20日毛澤東致電李克農並告金日成、彭德懷，同意李克農11月19日24時來電所提三條，並可以在21日小組會上提出：將20天仍改回為30天，即同意對方所提的時間，因對方急於求成，我們不應表示比對方更急。我們的態度是能在30天內成立協議固好，拖長時間也不怕。
23日 誌願軍空軍第3師7團與美空軍50餘架F-84戰鬥轟炸機空戰，擊落擊傷美機8架。
24日蘇聯外交部長維辛斯基在第六屆聯合國大會政治委員會討論“裁減軍備、禁止原子武器和國際管製”的會議上發表演說指出：美國政府把結束朝鮮戰爭與裁減軍備問題聯係起來是沒有任何理由的。由於朝鮮戰爭的結束，完全取決於美國政府。隻要白官發出適當的信號，朝鮮戰爭就能結束。因此，美國國務卿艾奇遜關於朝鮮戰爭繼續的情況下，裁減軍備的辦法不能夠實行的發言是不妥當的。英美在製造各種借口延長朝鮮戰爭。英國首相艾登說，戰俘問題是朝鮮停火和停止敵對行動的不可缺少的條件之一。但停火能夠成為給進一步和平解決鋪平道路的條件嗎?看來，美英集團已經提出了交換戰俘問題作為停止行動的另一個新條件了。
25日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：關於第三項議程，不管我方提得如何周密，對方都會提出許多不同的修正意見，因此，我方應先提出原則建議，待對方提出自己的意見後，再提對策較為有利。
27日朝鮮停戰談判雙方代表團大會就第二項議程，即確定軍事分界線和建立非軍事區問題達成協議。協議規定以雙方實際接觸線為軍事分界線，並由此各後退2公裏，以建立非軍事區。如在30天內簽署停戰協定，則確定的軍事分界線與非軍事區具體位置不作變更；如30天後簽署停戰協定，則需按雙方實際接觸線所發生的變化來修正軍事分界線與非軍事區。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意本日在討論第三項議程時主動提出我方的五項原則建議。
△ 朝鮮停戰談判進入第三議程的討論，即“在朝鮮境內實現停火與休戰條款實施機構的組成、協調與職司”，朝中方代表提出了5項原則建議，即：(一)雙方一切武裝力量，包括陸、海、空軍的正規與非正規部隊武裝人員，應自停戰協議簽字之日起，停止一切敵對行為。(二)雙方一切武裝力量，應於停戰協議簽字後3天內，處非軍事地區撤出。(三)雙方一切武裝力量，應於停戰協議簽字後5天內，以軍事分界線為界自雙方的後方和沿海島嶼及海麵撤走。如逾期不撤，又無任何延期撤走的理由，則對方為維持治安，對於此類武裝人員有權采取一切必要的行動。(四)雙方一切武裝力量均不得進入非軍事地區，並不得對該區進行任何武裝行動。(五)雙方各指定同等數目的委員，組成停戰委員會，共同負責具體安排和監督停戰協議的實施。“聯合國軍”方麵提出的議案共有七項，其中兩項有別於朝中方。即：停戰簽字後，雙方不增加部隊、補給品、裝備及設施，就是限製增強軍事力量的原則；在執行監督機能之時，軍事停戰委員會自身，或者由對停戰委員會負責的聯合監察小組代替，可以進入朝鮮的任何地區，就是自由監察的原則。朝中方認為：朝鮮停戰協議簽字後一切外國軍隊將從朝鮮撤走，因此限製增加軍力的原則是多餘的；堅持停戰後要到對方後方去進行空中和地麵的“自由視察”，是幹涉對方內政，是不能接受的。
△ 朝鮮停談判”聯合國軍“代表團提出第三項議程和第四項議程進行並行討論，朝中代表團答應了此要求。
△ 朝鮮停戰雙方就關於軍事分界線進行了第一次校正，大體位置如下：自東海岸高城以南約5公裏處起，穿過鑒湖向西南沿南江而下，在獐項東折向西南達文登裏以南處，向西至邊岩洞向北至鬆亭以南1公裏處，向西過北漢江至金城南沿小河向西南至佳峴裏，向西至金化以北2公裏處，向西至牧館洞南半公裏，鐵原以北7公裏處，經魚積山裏、基穀裏、羅浮裏、坪村向西南至板門橋，沿砂川河南下至臨津口。
28日朝鮮停戰談判朝中方首席代表南日在雙方代表團會議上發言指出：朝中方關於第三項議程的五項原則建議，是解決第三項議程的完全充分的合理的方案。“聯合國軍 ”方假借維持停戰協議簽字時雙方軍事平衡之名而提出的停戰委員會得以自由出入朝鮮的要求，是朝中方所絕對不能接受的。為了保證朝鮮停戰後敵對行為不再複發，根本的方法不是保持平衡的戰爭狀態，而是根本消除這種戰爭狀態，首先是撤退一切外國軍隊，並進一步著手和平解決朝鮮問題。如果一切外國軍隊撤出朝鮮，則實際上就不會有雙方軍事力量停戰協議時的平衡問題。因此朝中方主張軍事停戰一旦實現，應即由有關國家政府協商從朝鮮撤出一切外國軍隊的問題及其他進一步徹底和平解決朝鮮問題的方法。
30日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“你們可以利用敵人兩次提出在停戰後立即舉行和平會議解決外國軍隊完全撤出朝鮮的意見，來加強我方反對敵人關於用補充和換防的辦法去維持雙方軍事力量的平衡及限製朝鮮境內軍事設備和到處視察等無理要求”，“並強調雙方海軍必須從對方沿海的島嶼和海麵撤走”。
△ 朝鮮停戰談判朝中方代表團在談判會議上指出：對方要求停戰談判簽字後，允許外國軍隊和裝備的“必要補充和替換”的建議的真正目的，在於繼續自朝鮮境外輸入部隊和裝備。既然停戰，為什麽還要運進新的部隊與軍事供應和裝備。既不放鬆，何需彈藥補充?既不打仗，何需部隊替換?更有什麽辦法區別從朝鮮境外輸入的部隊和裝備是“必要的補充與替換”，而不是軍事力量與供應裝備的增加。
本月根據誌願軍黨委整編工作會議精神，誌願軍後勤開始整編。整編後，誌願軍後勤按照五個分部的編製，劃分為五大供應區。第1、第2、第3分部為一線分部，分別負責東、中、西線正麵作戰部隊的供應。第4、第5分部為二線分部，負責囤積物資，支援一線分部，並供應東西海岸部隊及管區內的其他部隊。共有28個大站，83個分站，13個汽車團，6個警衛團，1個運輸團，126個倉庫，3個基地醫院，14個兵站醫院，5個中途機動醫院。共有14.33萬餘人，比原來減少3萬餘人。整編後，構成了劃區供應與建製供應相結合的供應體製，組織達到統一，部隊人員基本上得到合理使用，改進了工作關係，提高了工作效率。
△ 誌願軍開始進行精簡整編。為了貫徹持久作戰的方針和進一步提高中國人民誌願軍、誌願軍的戰鬥力。遵照中共中央和中央軍委的指示精神，誌願軍同國內部隊一樣，於1965年 11月中旬，開始進行精簡整編，並於1951年底至1952年初開展了以反貪汙、反浪費、反官僚主義為內容的“三反”運動。同時，為了減少誌願軍供應困難，根據中央軍委的指示，在不影響作戰的情況下，把負責修建機場的第23兵團調回國內。經過精簡整編，全軍精簡和回國就食的共20餘萬人，平均每軍精簡 5100人，而作戰部隊普遍得到了充實。
12月
1日毛澤東對《中共中央關於實行精兵簡政、增產節約、反對貪汙、反對浪費和反對官僚主義的決定》稿加寫批語進行修改。在批語中要求中央和軍委各部門、各中央局、分局及各省、市、區黨委，各大軍區並省軍區黨委，誌願軍黨委，必須將本決定在縣團以上幹部中組織閱讀傳達。誌願軍方麵在適當時機由?司組織集體閱讀，而不要將文件下達。在對文件第四部分的修改中指出：從1953年起，我們就要進入大規模經濟建設了，準備以20年時間完成中國的工業化。為了完成國家工業化，必須發展農業。“但是首先重要並能帶動輕工業和農業向前發展的是建設重工業和國防工業。為了建設重工業和國防工業，就要付出很多資金，而資金的來源隻有增產節約一條康莊大道，這是應為全黨同誌所明白了解的”。明確指出，在全黨全軍和全國開展愛國增產節約運動，具有重大積極意義。它是既保證朝鮮戰爭能夠勝利，又保證國內物價繼續穩定的方針，它又是整肅黨紀，提高工作效率和轉移社會風氣的方針，總而言之，它是帶動我們國家在政治、軍事、經濟、文化各方麵的全局都將迅速進步，並奠定將來偉大建設基礎的方針。
2日毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷，同意你們繼續反對對方控製我方海島及限製軍事設備的無理，並著重說明這是一個停戰協定，雙方隻應保證不從朝鮮境外在任何借口之下進入軍事力量、武器和彈藥，並從對方後方的沿海島嶼必海麵撤走一切武裝力量，使朝鮮停戰局麵得以穩定，以利雙方高一級的政治會議的迅速進行。
3日朝鮮停戰談判朝中方代表團，針對第三項議程提出補充建議，除原建議前四條不動外，把原建議的第五條略加修改，使之前後銜接，又加上第六條、第七條，形成了七條原則建議。第五、六、七條原則建議如下：5.雙方指定同等數目的委員，組織停戰委員會共同負責具體安排和監督除本項第六條所規定的監察範圍外的全部停戰協議的實施。6.為保證軍事停戰的穩定以利雙方高一級的政治會議的進行，雙方應保證不從朝鮮境外以任何借口進入任何軍事力量、武器和彈藥。7.為監督第六條規定的嚴格實施，雙方同意邀請在朝鮮戰爭中的中立國家的代表，成立監察機構，負責到非軍事區以外的雙方同意的後方口岸，進行必要的視察，並向雙方停戰委員會提出視察結果的報告。
4日 朝鮮停戰談判雙方代表團同意，成立小組委員會繼續討論第三項議程。朝中方首席代表指定李相朝將軍與解方將軍為小組委員?安 JBSS/10/11 一號機有∽槲?被崠??為滕納將軍與霍治將軍。
7日毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷：“敵人在其國務院和國防部的矛盾影響下，停戰談判拖的可能性又增長了”，但仔細地研究敵人所提八項建議，比其以前七項建議和四項原則，還“是帶有暗示讓步和討價還價的性質，同時還夾著對中立國視察的戒心”。“為要達到敵人從沿海島嶼和海麵撤走的目的，我們更應堅決反對敵人有關輪換和補充的要求。在這一點上，敵人的道理很弱”。在談判和宣傳上，“你們應抓住這一點”。
△ 毛澤東在外交部情報司摘編的美國報刊美軍戰俘的報道的一份臨時通報上批示：“這一點亦可注意”。美國人宣布被俘的僅174人，其餘1萬多人列為“失蹤”的，他們沒有理由向我們索取每一個“失蹤”的人。
8月-13日毛澤東多次致電李克農，並告金日成、彭德懷，指出：(一)根據敵人的恐懼心理，在輪換補充問題上，可作有限讓步，以換取敵人從我方島嶼撤走，並承認由我方提出的隻能邀請中立國視察雙方同意的後方口岸的建議；(二)指明對方原提限製軍事設備和自由視察的要求是幹涉內政，對方必須收回；(三)在俘虜問題上，應繼續堅持我方原提的全部釋放的原則，並建議雙方各自交出所俘人員的全部名單。
11日朝鮮停戰談判第四項議程，討論戰俘問題的小組開始工作。朝中方出席的是李相朝將軍和柴成文上校，“聯合國軍”方麵出席的是李比與希克曼。會議一開始，朝中方即提出停戰以後迅速遣返全部戰俘原則。次日，朝中方正式書麵提出了5點建議：1.確定雙方釋放現在收容的全部戰俘的原則。2.商定在停戰協議簽字後最短可能的期間內，雙方分批釋放及遣送完畢其所收容的全部戰俘，並確定重傷、病俘應先在第一批內釋放及遣送的原則。3.建議雙方交換戰俘的地點，定在開城板門店。4.建議在停戰委員會下，雙方各派同等數目人員組成遣俘委員會，遵照上述協議負責處理戰俘的交換事宜。5.上述各項一經雙方同意確定後，即行交換雙方現有全部的戰俘名單。
△ 朝中方麵參加朝鮮停戰談判第三項議程小組委員會代表改為解方將軍和張春山上校。
12日毛澤東複電西北各族人民抗美援朝代表會議，指出：“過去一年多以來，西北區各族人民在抗美援朝的愛國鬥爭中，作了很大的努力，得到了很大的成績。你們的這次代表會議，決定進一步團結各族人民，增加生產，厲行節約，開展愛國主義的宣傳教育工作，以支持中國人民誌願軍，這是很好的。”
13日 誌願軍空軍第14師出動飛機22架，在第3師9團16架飛機掩護下，至清川江上空截擊美機，擊落美空軍F-86飛機1架。
△ 誌願軍空軍第14師第40團18架飛機為攻擊隊，第3師第9團18架飛機為掩護隊，攻擊活動於平壤東北方麵的美空軍F-86戰鬥轟炸機。經激戰，第40團擊落擊傷美F-86飛機3架，第9團擊落F-86飛機3架。
△ “聯合國軍”方代表在朝鮮停戰談判第四項議程小組委員會上提出：首先交換俘虜資料，並邀請紅十字會國際委員會訪問俘虜營，然後才能進入解釋俘虜的基本原則的討論。如朝中方不接受其先決條件，就拒絕討論第四項議程。朝中方代表指出：朝鮮停戰談判任何一方都無權強製對方接受其任何要求，而隻能憑說理與邏輯取得對方對其主張的同意。俘虜材料是要交換的。但在交換之前必須確定雙方釋放全部俘虜的原則。
14日朝鮮停戰談判朝中方代表在第三項議程小組委員會提出6條方案，建議小組委員會考慮並接受這一方案作為解決第三項議程的原則協議。6條方案如下：1.雙方控製下的一切武裝力量，包括陸、海、空軍的正規與非正規部隊和武裝人員，應在停戰協議簽字後24小時內，停止一切敵對行動。2.雙方控製下的一切武裝力量，應在停戰協議簽字後72小時內，自非軍事區撤出。3.雙方控製下的陸、海、空軍武裝力量，應在停戰協議簽字後5天內，自對方的後方和沿海島嶼與海麵撤走。 4 .雙方保證在停戰協議簽字後不從境外進入任何軍事部隊、軍事人員、武器裝備和彈藥。5.組成軍事停戰委員會，監督停戰協議的實施與執行。6.成立中立國監察委員會，執行監察任務。
△ 中共誌願軍委員會向全軍發出《關於精簡節約反貪汙反浪費的指示》，要求全軍堅決克服“抗美援朝戰爭環境，中國地大物博要什麽有什麽，浪費一點不算什麽”的錯誤觀點，通過嚴格地檢討反省，徹底揭發浪費現象，嚴格追查貪汙案件，並根據各部隊的不同情況，訂出具體的計劃。在反對貪汙浪費的同時，必須厲行節約。 1952年，每人節約一套襯衣，一頂蚊帳，一雙鞋。將用過的彈殼、汽油桶、糧袋盡量撿回交回後方，盡量減少一些馬匹、車輛的使用等。各級首長與領導機關必須及時抓緊與具體深入組織，切實改進領導作風。
15日毛澤東以中央名義致函中央和軍委各部門，中央人民政府各黨組，各中央局，並轉分局、省、市、區黨委；各大軍區，並轉各省軍區，告誌願軍黨委，轉發誌願軍黨委12月14日關於精簡節約，反對貪汙浪費給所屬黨委的指示，在批語中指示：“誌願軍在前線作戰，尚且應該和能夠精簡節約，我全國黨政軍處在和平環境，當然更加應該和更加能夠大量地徹底地實行精簡節約。”
△ 上午，美空軍飛機4批52架活動於平壤地區上空。誌願軍空軍第14師42團18架飛機，在第3師9團16架飛機掩護下對美機突然展開攻擊，擊落F-84飛機7架，擊傷2架。
16日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“外俘名單仍以不廣播為妥。目前應進一步準備的是南朝鮮俘虜現有 7292人的名單”，“以便在決定交換俘虜時，使外俘和偽俘的名單能夠先後交出”。
17日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“你們既已掌握了準備交換的全部外俘和偽俘的名單，同意你們在17日下午會議中答應對方先行交換俘虜材料，並就材料的編製交換意見，以便18日正式交換全部材料”。“材料交出後，敵人必有一番反宣傳，我們應準備反擊，並將外俘偽俘名單廣播發表”。
18日朝鮮停戰談判雙方交換戰俘名單。“聯合國軍”方交戰俘名單13.2萬人，朝中方交戰俘名單11599人，其中“聯合國軍”4417人，南朝鮮7142人。 “聯合國軍”方提供的名單隻是用英語單詞拚寫的姓名和戰俘番號，中國人沒有漢字姓名，朝鮮人沒有朝文姓名，亦沒有部隊編號、職務、銜級，根本無法查對。同時朝中方發現，對方編製的朝中被俘人員名冊中，比其聲稱的戰俘總數少了1456名，比其交紅十字國際委員會轉給朝中方的戰俘名單少44205名，為此，朝中方提出：朝中方提交的戰俘資料中，按照戰俘的國籍使用他們各自通用的文字詳細列出他們的軍號、級別、部隊番號和戰俘營的所在地點，請對方也要按此辦理；“聯合國軍”方提交朝中方的戰俘名單中，實際列出的姓名較對方所稱戰俘總數少1456名，既然“聯合國軍”方說他們確在其戰俘營中，朝中方要求對方迅速交出這1456名戰俘名單；“聯合國軍”方經過紅十字國際委員會轉交朝中方的戰俘名單，反複檢查後，有44205人未列入提交朝中方的名單之內。這些人到哪裏去了?朝中方要求作出充分與滿意的解釋。
19日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，告以我方在島嶼問題、輪換問題和後方口岸問題上準備作出讓步的具體內容，但指出這“必須在敵人放棄其對於限製朝鮮設備、自由視察及停戰委員會與中立國監察機構為指揮機關的無理要求的條件下，我方才可能作此讓步”。
20日美英戰俘擁護和平委員會和第12戰俘營和平委員會發表《告全世界愛好和平人民書》，文中說：我們希望在這封信裏表達出在朝鮮的全體“聯合國軍”戰俘的衷心願望。我們希望回家。我們希望正在進行的停戰談判能夠勝利結束。中國人民誌願軍和朝鮮人民軍對“聯合國軍”戰俘，給予了非常友善地照顧，沒有絲毫虐待行為。我們堅決反對“聯合國軍”方麵利用戰俘問題來拖延停戰談判。文中最後有勃魯斯、牛金特等14名美、英、土耳其軍戰俘簽名。
21日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“目前對方在談判中的動向，是在企圖轉彎並尋求妥協辦法。不過對方由於恐懼原因，對限製機場和自由視察兩項要求確未死心，並想以對方在島嶼問題上的讓步來換取我方在這兩個問題上若幹讓步”。由於我方交出俘虜名單後。給對方壓力很大，故我方“在今日會議上的方針，不應再等敵人表示，而應主動提出我方的全部修正條文，並根據敵人的六條修正文字，將我方所絕對不能接受的限製機場(第四條)、自由視察(第六條)兩項文句完全刪掉，將需要修改的\'其它地點\'(第五條)及中立國監察機構的任務(第六條)兩點加以適當修改，而留下島嶼和輪換兩點，作帶伸縮性的修改，以便當場議價。 ”
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，要求朝中方準許紅十字國際委員會訪問戰俘營。信中說：自朝鮮衝突早期以來，紅十字國際委員會曾幾次要求去北朝鮮視察戰俘營，以便給“聯合國軍”戰俘與南朝鮮戰俘物質上和精神上援助。但這一切請求和建議一直遭到拒絕，“現在我代表有關的成千上萬的士兵並以你們俘虜的第一個人的家庭的名義，我再親自請求你們重新考慮這種行動”。“請求立即許可持有適當證件的紅十字國際委員會代表入境”。
△ 蘇聯外長維辛斯基在第六屆聯合國大會政治委員會上說：美國人把朝鮮戰爭說成是北朝鮮在蘇聯支持下進行的侵略的說法是站不住腳的，無數事實和文件證明，李承晚分子和美國策劃並實行了對北朝鮮的侵略。
△ 美軍戰俘、陸軍第24師師長迪安少將寫信給朝鮮人民軍最高司令官金日成與戰俘營長官，對其在戰俘營中所受到的照顧表示由衷的感激。
23日誌願軍鐵道高射炮兵指揮所成立，吳昌熾為司令員，統一指揮掩護後交通線的高射炮兵。在戰爭期間，先後擔任這一作戰任務的計有野戰高射炮兵3個師(第62、第63、第64師 )，城防高射炮兵16個團又6個獨立營以及一個高射機槍團，一個探照燈團，一個雷達團。
24日金日成、彭德懷就準許紅十字國際委員會訪問戰俘營事，複信李奇微。信中說：“為了雙方戰俘和他們家屬的利益，我們認為，當前最重要的事情，是迅速解決談判中的各項問題，使之早日達成停戰協議，以便使停留在雙方戰俘營的全部被俘人員，得以在協定簽字生效後，迅速回到他們的家鄉去，和他們久別而懸念的親人們團聚，恢複他們的和平生活。現在停戰談判中的幾個重要問題，也已接近解決，隻是因為你方一再節外生枝地堅持無理的要求來拖延談判，以致停戰協議尚未達成，雙方戰俘無從獲釋”。朝中方在飲食、被服、居所或娛樂方麵都給以戰俘以充分人道的照顧，並提供了精確的名單。因此，紅十字國際委員會對戰俘營的訪問是不必要的，待停戰協定簽字生效後，朝中方將立即由朝鮮民主主義人民共和國和中華人民共和國的紅十會代表，會同紅十字國際委員會的代表組成聯合顧問團，分組出發，到雙方戰俘營進行就地訪問，並準備雙方戰俘的交換和集中的地點，協助遣俘工作。你如同意，請將我們這個建議轉達給紅十字國際委員會。
△ 從12日開始至今，朝鮮停戰談判雙方就第三項議程有關問題展開激烈辯論。“聯合國軍”方提出為了確定保障停戰，雙方必須維持飛機場的現狀，即禁止朝鮮境內飛機場和航空設備的恢複、擴充與修建。朝中方認為，這是嚴重幹涉內政，任何一個主權國家都不可能容許限製自己國境內的航空設施。“聯合國軍”方希望地麵監察範圍應互相承認的交通樞紐港口和主要兵站幹線；朝中方認為應僅限於交通樞紐港口。“聯合國軍”方認為空中監察要充分進行，朝中方認為是不必要的。“聯合國軍”方希望雙方人員的輪換和補給，在停戰協定生效時，在規定的範圍內讓人員自由地進行輪換，可以更換達到使用年限的裝備等，朝中方則認為，在停戰協定生效之後，不得把一切裝備等運進朝鮮，人員的輪換以一個月5000人為限，並需要得到停戰委員會的批準。
25日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，根據目前情況看，敵人可能拖延談判。據此，如果敵人在這兩天內放棄限製機場和自由視察，我們就可以按照原計劃在 27日以前提出妥協意見。如對方堅持這兩點，我們就嚴守目前的陣地，嚴詞痛斥其荒謬論點及拖延政策，看他如何反應。
27日朝鮮停戰談判朝中方代表解方、李相朝分別在第三項議程、第四項議程小組委員會作總結性發言。解方指出：第三項議程沒有達成協議的原因，完全是由於“聯合國軍”方拖延談判結果，朝中方為打破僵局一再提出修改、補充的建議。但“聯合國軍”方一直拒絕表態。中國方麵深深知道，“聯合國軍”方十分害怕朝中方空軍力量的生長。因此主動提出不得從朝鮮境外進入任何作戰飛機。但你方仍製造種種理由進行拖延。你們這種邏輯隻有在你們自認為是戰勝者的情況下才有可能。我坦白地告訴你們，你們不是這個戰爭中的戰勝者。李相朝指出：第四項議程沒有達成協議的責任，朝中方不能擔負，朝中方提供的有關戰俘資料是完整而充分的。在任何戰爭中，失蹤數字和被俘數字之間是不可能有任何固定的關係的，不能對數字提供滿意與充分的解釋。
28日 1時，李克農就第三項議程中的機場建設問題與第四項議程交換戰俘問題的談判情況，致電毛澤東、金日成、彭德懷。電報說，我們計劃：(一)對於第三小組，如對方繼續采取拖延政策，根本不討論什麽問題，則我亦不急。他提議休會我即同意休會，表示我們不怕拖。(二)對於第四小組，繼續以 4400戰俘的問題和對方的所謂50000多戰俘的問題對抗下去。對於對方第一次交來及第二次補交來的外俘下落的回答，我們覺得並不必忙於交給他們。
△ 3時半，毛澤東複電李克農，並告金日成、彭德懷，表示：“同意來電所述各點。並且不要怕拖，要準備再拖一個較長的時期才能解決問題。隻要我們不怕拖、不性急，敵人就無所施其伎了”。
△ 誌願軍第63軍563團在各種炮46門、坦克3輛支援下，在智陵洞北山及88.6高地抗擊南朝鮮軍第1師12團、15團的進攻，戰至1952年1月8日，攻占並堅守兩高地，共斃傷敵2700餘人。
7月
1日金日成和彭德懷答複李奇微：“你在本年6月30日關於和平談判的聲明收到了。我們受權向你聲明，我們同意為舉行關於停止軍事行動和建立和平的談判而和你的代表會晤。會晤地點，我們建議在\'三八線\'上的開城地區。若你同意，我們的代表準備於1951年7月10日至15日和你的代表會晤。”
△東北軍區後勤部公布“誌願軍後勤部(簡稱誌後)與東北軍區後勤部(簡稱東後)在工作關係上的規定(草案)”：“東後為總後勤部在東北供應誌願軍的物資基地，在總後與東北軍區首長領導下，直接負責保證入朝誌願軍的後勤物資供應。為保證實現上述任務，經誌後與東後商洽，在工作關係上應作如下規定：一、為保證物資供應及時，誌後應負責按季向總後提出物資供應需要計劃及要求，由總後負責統一籌劃與調撥。並由誌後按月提出接運物資計劃，由東後負責組織物資運送，並根據誌後的接運計劃，按時製訂前運物資計劃告誌後並報總後。”“二、為保證車輛裝備的及時補充及修路器材的供應。由誌後按季提出車輛裝備計劃，鐵路、公路維修與搶修所需器材的需要計劃，由總後及鐵道部統一籌劃調撥，由東後、東北運司根據誌後的分配計劃，統一組織分發與前運”。“三、為保證傷病員轉運中的安全，由誌後按時提出傷病員的後運計劃告東後，由東後按時製訂接運計劃告誌後並報總後”。“四、為保證誌願軍的經費開支，由東後按時根據規定標準，代為編造審核各種經費預決算與代領、代發、代報。”“五、為確保鐵路運輸任務的完成，關於鐵路運輸工作的計劃及執行情況，應建立定期的檢查報告製度 ”。“六、為使誌後與東後全麵地掌握物資供應情況，以便統一調撥與補運物資，須建立定期的統計互報製度”。“七、為使前後工作取得密切配合及改進工作，今後誌後有關工作計劃與布置，分部、兵站、醫院及主要負責人員的配備調動，工作經驗與總結及與東後有關下發的電報指示等，應及時告東後，東後應將與前方供應工作有關的工作計劃與布置，物資籌劃情況，工作經驗與總結，及時告誌後。”“八、誌後與東後任務的交接線以鴨綠江為界，江南兵站線由誌後布置管理，江北由東後負責。並規定由東後在輯安、灌水、安東設辦事處或兵站、負責責組織物資過江，招待過往人員，接收轉運傷員等任務。江南兵站應與輯安、灌水、安東口岸辦事處或兵站建立密切的工作關係”。
△ 朝鮮民主主義人民共和國政府委托誌願軍領導機關，贈予誌願軍一批“軍功章”。凡在戰鬥或工作中立一等功以及在進入朝鮮作戰以來已立三次大功或一次立兩大功者，均可獲得此榮譽獎章。
△ 彭德懷致電中央軍委：“(一)經過8個月的激烈戰鬥，對朝鮮戰爭是長期的，認識上更深刻了”。“(二)我步兵強，人員多，但運輸極困難。”(三)“舉行反擊戰役，爭取遲滯 8月中旬時為有利。”“(四)充分準備、持久作戰和爭取和談達到結束戰爭的方針是完全必須的。堅持以\'三八線\'為界，雙方均過得去。如美國堅持現在占領區，我即準備8月反擊。在反擊前，還須放他前進數十裏，使軍事上、政治上於我更有利些。”
△ 誌願軍第26軍第234、第231、第230團各一部在西方山、鬥流峰，連續打退美軍第3師1個團在100餘輛坦克及飛機、炮兵掩護下發動的猛烈進攻。戰至4日拂曉撤出戰鬥。在作戰中，第231團警偵工連班長劉慶亮帶領1個小組，排雷13枚，炸毀地堡4個，查清敵人工事等情況，為大部隊前進掃清了障礙。戰後，誌願軍領導機關為他榮立特等功，授予“一級戰鬥英雄”稱號。
2日毛澤東就準備和談會議有關問題致電彭德懷、金日成及高崗：一、同意彭留在聯司主持作戰及7月10日的幹部會議，不去平壤開會。二、同意鄧華代表彭德懷出席和談會議。三、中央人民政府外交部副部長李克農率外交部國際新聞局局長喬冠華及其他助手於5日到平壤和金日成及出席和談的代表們會商有關和談會議的一切問題。四、請彭德懷命令位於開城地區的軍隊負責首長迅速布置在開城開和談會議的房屋、用具和食品等項，布置可靠的警戒，務必保障會議的安全，不許出亂子。
△ 毛澤東致電彭德懷、高崗並金日成：(一)、“爭取在 10天內，用極大的努力，加強第一線部隊的人員特別是武器和彈藥的補充。”(二)、“極力提高警惕。第一線各軍，必須準備對付在談判前及談判期內敵軍可能對我來一次大的攻擊，在後方，則舉行大規模的空炸，以期迫我訂立城下之盟。如遇敵軍大舉進攻時，我軍必須大舉反攻，將其打敗。”(三)、第20兵團兩個軍及第50軍迅速開到指定地點，防止敵人乘機在元山登陸。第38、第39、第42軍應準備對付敵人可能在西邊登陸。
3日 李奇微複電金日成、彭德懷，同意於7月10日在開城舉行會議。同時還建議，雙方派聯絡官在事先開一個預備會議，以保證有效地安排關於第一次會議的許多細節問題。
4日金日成、彭德懷電複李奇微：“為了保證有效地安排關於雙方代表第一次會議的許多細節，我們同意你的建議，由雙方派遣聯絡官各3人，在開城地區舉行預備會議。如果你同意，我們建議雙方聯絡官們的會晤時間，定在7月8日。關於準備接待貴方聯絡官們的事宜，我們已通知我們在開城地區的部隊首長了。”
△ 中國人民抗美援朝總會發出通知，號召全國人民繼續加強抗美援朝運動。通知要求全國各總分會、各分會一致加緊努力工作，要求全國同胞一致繼續奮鬥，以完成下列的迫切任務：一、繼續努力開展增產捐獻運動。二、認真優待人民誌願軍和人民解放軍一切軍人家屬和革命烈士家屬。三、繼續動員青年學生報名參加軍事幹部學校，完成軍事幹部學校的招生計劃，以便迅速加強我們的國防建設。四、繼續深入開展愛國公約運動。五、繼續幫助赴朝慰問團和誌願軍代表按照原定計劃完成在全國各地的宣傳工作。
△ 毛澤東就共同籌備談判會場及開會事宜致電金日成並告彭德懷：“我方是此次談判的主人，請你派出一位負責同誌，隨帶若幹工作人員及必要物品速去開城地區會同聯司參謀長解方同誌籌備會場及開會事宜。”
△ 4時毛澤東致電彭德懷，要求其必須保障開城地區的安全，“開城地區如埋有地雷，須加撤除，特別是李奇微代表的飛機降落地，汽車通道及會場附近，必須撤除幹淨，保障安全，不出亂子為要。”21時，毛澤東再致電金日成，並李克農、喬冠華，就速去開城準備停談判作了具體部署。
5日毛澤東與金日成、斯大林電報往來協商，提出了實現朝鮮停戰的6條協議草案：一、1951年×月×日，雙方同時發布停火命令，雙方在朝鮮的陸海軍空停止對對方的敵對行動；二、雙方陸海空軍力量從“三八線”各後撤10英裏，在“三八線”南北各10英裏的地區建立非軍事區，非軍事區的民政恢複到1950年6月 25日以前的狀態，非軍事區“三八線”以北屬朝鮮人民政府管轄，“三八線”以南屬南朝鮮政府管轄；三、雙方停止朝鮮境外向朝鮮調運武器裝備，調動或補充人員；四、在停止軍事行動3個月內，雙方分批全部交換戰俘；五、非朝鮮的外國軍隊(包括中國人民誌願軍)在2-3個月內分批全部撤出朝鮮；六、南北朝鮮難民在4個月內應返回原居住區。
△ 李奇微複電金日成、彭德懷，同意於7月8日舉行(停戰談判)預備會議。
6日金日成、彭德懷就召開停戰談判預備會議的幾項事務再次複電李奇微：我們同意你所派遣的聯絡官及隨員人數和他們前往開城的時間。我們建議他們乘坐吉普車隊前來開誠。我們的聯絡官3人，其中1人為上校，隨帶翻譯官2人，招待人員及其他助理工作人員等，定於7月7日上午5時，乘坐吉普車 5輛，卡車5輛，從平壤地區出發，經過沙裏院、南川去開城地區，籌備並參加貴我雙方已經同意的預備會議。每輛車上均覆有白旗一麵。
8日籌備朝鮮停戰會議的聯絡官會議在開城舉行。以肯耐上校為首的李奇微將軍聯絡官3人，翻譯2人，乘直升飛機，於8日上午8時22分在開城西北指定地點降落後，被引入開城近郊的會場，與金日成、彭德懷的聯絡官張春山上校、柴成文中校、金一波中校舉行會議。會上對停戰會議的籌備事宜，進行了具體協商。朝中方麵將於10日出席正式會議的代表是朝鮮人民軍代表南日將軍(首席代表)、李相朝將軍、張平山將軍和中國人民誌願軍代表鄧華將軍、解方將軍。“聯合國軍”方麵的代表為特納·喬埃海軍中將(首席代表)、勞倫斯·克雷奇空軍少將、亨利·霍治陸軍少將、奧爾林·勃克海軍少將、南朝鮮軍第1軍團軍團長白善燁將軍等5 人。
9日毛澤東在中央軍委總政治部關於紀念建軍24周年的指示稿上批示：“我前方部隊，必須鼓勵士氣，繼續英勇作戰，千萬不可有絲毫的鬆懈，不要作此次可以和下來的打算，而應作此次和不下來，還須繼續打、還須給敵人以大量的消耗和殲滅，然後才能和下來的打算。隻有我們作了此種打算，才於爭取最後勝利有益處，否則是沒有益處的。”
△ 毛澤東致電李克農並告金日成、彭德懷，對南日、鄧華兩個發言稿提出意見：“一、公報稿可用，已予發表。二、南日、鄧華兩個發言稿均可用。惟南日稿內稱\'願意接受蘇聯駐聯合國代表馬立克先生的提議並準備舉行停戰談判\'，改為\'願意舉行停戰談判\'，將\'接受蘇聯\'以下21個字刪去。”“鄧華發言稿中所說馬立克提議一段則是好的，不會引起批評的。”
10日朝鮮停戰談判首次會議在開城來鳳莊舉行。首先就停戰談判的議程進行了討論。朝鮮人民軍總司令部首席代表南日將軍致詞，扼要地說明了朝中兩國人民對此次朝鮮談判的基本態度，提出了三項原則建議：一、在互相協議的基礎上，雙方同時下令停止一切敵對軍事行動；二、確定“三八線”為軍事分界線，雙方武裝部隊應同時撤離“三八線”10公裏。與此同時，立即進行關於交換俘虜的商談，使各國俘虜早日還鄉與家人團聚；三、應在盡可能短的時間內撤退一切外國軍隊。中國人民誌願軍代表鄧華將軍致詞，支持南日的發言，指明：中國人民誌願軍衷心支持這些建議，並認為應把它們作為談判出發點。“聯合國軍”方代表特納·喬埃致詞後，雙方提出了會議的議程草案，並初步交換了意見。“聯合國軍”方麵於上午提出了9項議程草案：一、通過議程；二、俘虜營地點和準許國際紅十字會代表前往訪問；三、會議所討論之範圍，隻限於有關韓境純粹的軍事問題；四、停止韓境武裝部隊之敵對及軍事行動並商定保證敵對及軍事行動不再發生之條款；五、議定韓境之非武裝區域；六、韓境停戰監督委員會之組織、權力及職司；七、協議設立軍事觀察小組在韓境視察之原則，該項小組隸屬於停戰監督委員會；八、以上小組之組織及職司；九、關於戰俘之處理。下午朝中方麵提出了5項議程：一、通過議程；二、作為在朝鮮停止敵對行動的基本條件，以“三八線”為雙方軍事分界線並建立非軍事地區問題；三、從朝鮮境內撤出一切外國軍隊問題；四、在朝鮮境內實現停火與休戰的具體安排問題；五、關於戰爭俘虜的安排問題。
△朝鮮停戰談判在開城來鳳莊開始舉行。
上旬 誌願軍第50軍第二次赴朝鮮參戰，擔負西海岸防禦以及搶修機場等任務。
△美國海軍第7艦隊77特混部隊對朝鮮東北部海岸進行了搜索。第77特混部隊由3艘航空母艦（“普林斯頓”號、“好人理查德”號、“拳師” 號），1艘戰列艦（“新澤西”號），2艘重型巡洋艦（“洛磯”號、“赫勒拿”號），以及18艘驅逐艦組成。美海軍第95特混部隊編成“聯合國軍”海口封鎖和護航部隊，對黃海和朝鮮東部海岸進行了搜索。第95特混部隊由航空母艦“西西裏”號、“先鋒”號為主共85艘艦隻組成。
11日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，指出：必須堅持“將外國軍隊撤出朝鮮”一條列入朝鮮停戰談判的議事日程。“隻有在獲得完全協議，在舉行簽字的那一天，才可以讓雙方同等數目的新聞記者參加。”
△朝鮮停戰談判繼續進行。朝中方提出先停戰後談判的原則。“聯合國軍”方提出：由於在10日談判中，朝中方有攝影人員到會拍照，“聯合國軍 ”方沒有。因此，在這種不公平的環境之下繼續談判是沒有什麽好處的。所以在“聯合國軍”方記者團能夠同行之前，“聯合國軍”方不打算繼續參加談判，希望在明天7時30分以前給予回複。
△美國陸軍準將賴安出任韓國軍事顧問團團長。
12日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“我方可同意在議程問題取得完全協議後，容許雙方同等數目之記者到達開城地區，但不得進入會場”。
△朝鮮停戰談判“聯合國軍”方代表團人員偕20名記者組成車隊，開至開城東朝中方板門店防區。由於新聞記者采訪會議問題尚未達成協議，朝中方不同意記者通過，對方代表團竟全部折返。“聯合國軍”方首席代表喬埃還致信朝中方首席代表南日，表示隻有在新聞記者隨同代表團一起到達板門店的情況下，才能繼續會議。
△美英政府在華盛頓和倫敦同時公布了“對日和平條約”草案。7月20日，美國政府發出召開舊金山會議通知，準備在沒有中華人民共和國參加的情況下締結對日和約。8月18日，周恩來外長就美英對日和約草案及舊金山會議發表聲明，指出這個和約草案是“一件破壞國際協定，基本上不能被接受的草案 ”，這次會議“也是一個背棄國際義務，基本上不能被承認的會議”。他宣布：“對日和約的準備、擬定和簽訂，如果沒有中華人民共和國的參加，無論其內容和結果如何，中央人民政府一概認為是非法的，因而也是無效的”。
13日 毛澤東致電斯大林，介紹停戰談判兩天來的情況和我方的原則立場。電文中說：“我方對敵作戰仍在加緊進行，並準備談判破裂，再打幾個月，給敵人以更大殺傷而促其變化”。
△李奇微致函金日成、彭德懷，建議：劃一圓形地區為中立區，以開城的中心為圓心，半徑為5英裏。在整個會議期間，在中立區不能從事任何敵對行動，會議區和雙方代表團人員前往會場區所經公路不駐紮武裝人員。各方代表團在中立區的人員總數任何時候不得超過150人，在上述限度內各方代表團人員構成完全應由各方司令官決定。如朝中方不答應上述條件，“聯合國軍”方則不能複會。
△南日複函喬埃，表示對於新聞記者及新聞代表人員采訪問題的意見：未得雙方協議，任何一方的新聞記者與新聞代表人員，均不能進入談判地區。
△李奇微奉命下令美國空軍加緊對誌願軍的交通線和其它軍事設施進行轟炸，“充分發揮空中威力和全部能力，取得最大效果，來懲罰在朝鮮任何地方的敵人”。
△英軍駐韓司令官羅伯特說，“聯合國軍”在停戰問題上有相當進展，美英在談判問題上意見始終一致。
14日 7時，毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，同意李奇微劃中立區的提議，也同意將新聞記者作為“聯合國軍”代表工作人員一部分的辦法。但必須注意：中立區的麵積究以多少公裏適宜；我方武裝人員撤退後應否以非武裝人員維持秩序；設立板門店雙方聯絡員聯合辦事處等問題。
△10時，毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，朝鮮停戰談判雙方代表團人員限製為150人，在劃分中立區麵積的問題上以能保證雙方代表安全為原則。如果可以不要遷動大範圍居民則可以同意“聯合國軍”方半徑5英裏，否則則劃一個通板門板的走廊及一個開城附近的較小圓圈。
△11時，毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“關於記者問題的公報不必再發”，“因為主要內容已經公布，再發這個公報就重複了”。
△15時10分，李克農致電毛澤東、金日成、彭德懷：“我們仔細研究李奇微來文，發覺中立區與會址區域大小涵義的不同。對於中立區，他要求雙方停止敵對行動；而對於會址區域，則須摒除一切武裝人員。與其改動他的建議，不如全盤接受，對我主動。”
△18時，毛澤東就修改和廣播對李奇微的複文致電李克農，並告金日成、彭德懷：“同意你的修改文句（從13字至170字），但在13字下仍須加上\'為了掃除在一些枝節問題上的誤會和爭議，使和平談判工作得以順利進行起見\'一句。”
20時，金日成、彭德懷複函李奇微，同意將開城地區劃為談判進行期間的中立區。但會址區的大小及其他有關具體問題，由雙方代表團協商解決。並同意對方新聞記者20人作為代表團的一部分，進入會議區。
△朝鮮停戰談判雙方代表團會晤，就設立中立區、會址區達成協議。
15日毛澤東致電朝鮮停戰談判朝中方代表團，指出：“今後，再經過幾次試探和爭議，你們便可有計劃地將議程題目準備達到下列的一般性規定”，即五項議程。主要內容是：為在朝鮮境內實現停火與休戰；確定雙方的軍事分界線並建立非軍事區；商定一切外國軍隊撤出朝鮮的問題；在朝鮮境內實現停火與休戰的具體安排及監察問題；關於停戰後雙方俘虜的安排問題。
△美國參謀長聯席會議向國防部長馬歇爾提出建議：如果朝鮮停戰談判破裂，美軍將不得不向對方施加軍事壓力。雖然要避免同中國進行全麵戰爭，但是美國還需作好應付突然發生的全麵大戰的準備，取消對李奇微計劃實施的空中和地麵作戰行動的許多限製，盡快擴充日本防禦部隊和南朝鮮作戰部隊，催促聯合國其它成員國參加朝鮮戰爭。
△彭德懷致電李克農、鄧華、解方，提出朝中方談判的基本原則，電文指出：和談中最基本的原則問題是限期撤出朝鮮境內一切外國軍隊；其次是以 “三八線”為界，恢複1950年6月25日前狀態。除此以外，其它（如交換俘虜）屬枝節或技術性問題。我方堅持基本原則問題是“名正言順、理直氣壯”的，是取得對方士兵及和平人民普遍同情與擁護；是可以打擊美、英軍戰鬥意誌；是可以教育人民，孤立美帝和逐漸分化其所謂“聯合國軍”陣營的；也就是政治鬥爭與軍事鬥爭雙管齊下。如果沒有和平攻勢（和談）的政治鬥爭，隻有單純的軍事鬥爭，要想迅速孤立美國，迅速解決朝鮮戰爭是不可能的。我們堅持一切外國軍隊撤出朝鮮是有理的；以“三八線”為界是有節的；爭取提早結束戰爭，與朝中兩國人民有利的。但和談並不一定是順利的，可能遇著很多困難，可能還需要經過嚴重的軍事鬥爭。再有兩三次較大的軍事勝利，才能使敵人知難而退。不管在談判中有多少困難，堅持和藹的說理態度，使破裂責任歸之於對方。
16日 朝鮮停戰談判朝中方代表團提出抗議：“聯合國軍”士兵從東側丘陵地區對板門店分哨開炮射擊。雖未造成損害，但這明顯的違反了中立化協定。
17日毛澤東致電李克農：在新的議程提出後，你們即應采取堅持的方針和態度，尤其是對一切外國軍隊撤出朝鮮問題應再三說明這是保證在朝鮮不再發生敵對行為的首要條件。並強調：你們還須在撤退外國軍隊問題上，不要顧慮對方拒絕討論，而且不要去爭論是軍事問題或是政治問題，而應著重說明這是保證停戰的必要條件。
△毛澤東在關於將撤退一切外國軍隊列入談判議程給李克農的電報稿上加寫的一段話中指出：“我們提此條是有充分理由的（各國派兵到朝鮮是來作戰的，不是來旅行的，為什麽停戰會議有權討論停戰，卻無權討論撤兵呢？顯然這種理由是不能成立的。因此我方堅持會議既然有權討論停戰，也就有權討論撤兵）。”
18日 朝鮮停戰雙方商定，記者團在開城活動限製在會場周圍半徑0.5英裏範圍內。
19日 美國國務卿艾奇遜發表聲明：“在真正的和平被確立之前，\'聯合國軍\'要留在朝鮮。……因為假如在最後解決之前撤出，共方將會再度侵略這樣的疑問就得不到澄清”。表示一切外國軍隊從朝鮮撤退的問題，不能列入談判議程。
20日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：如對方仍然拒絕討論撤軍問題，我方就應爭取主動，提出休會3天，以便雙方考慮議程如何安排。“請你們本此指示，機動處理，我們正在考慮最後對案中”。
△至8月，朝鮮北方發生了數十年未見的特大洪水災害。河水瀑漲7至9米，衝毀鐵路橋94座次、線路116處次，公路橋梁被毀50％，給誌願軍交通運輸造成嚴重困難。
21日 誌願軍政治部向各部隊發出《對長期作戰的思想教育的指示》，要求加強愛 國主義和國際主義的基本教育，係統說明戰爭的性質、前途、雙方的條件、戰略方針及作戰方法，發揚革命英雄主義，增強勝利信心，克服速勝情緒。
△朝鮮停戰談判雙方代表團，經過對議程問題一周的辯論後休會。在議程的討論中最突出的是兩個問題，一是以“三八線”為軍事分界線問題；二是撤退一切外國軍隊問題。“聯合國軍”方堅決拒絕將上述兩項內容列入議程。關於以“三八線”為軍事分界線問題，“聯合國軍”方說，議程上應提出討論的題目，而不應提討論的結果。朝中方接受了這個觀點。關於撤退外國軍隊問題。“聯合國軍”方說，朝鮮戰爭爆發時，無外國駐軍，恰恰是外國軍隊撤出不久就發生了戰鬥。同時撤軍是個政治問題，停戰談判隻討論軍事問題。
△“聯合國軍”總司令李奇微為迫使朝鮮停戰談判朝中方接受“聯合國軍”方提出的議程，下令第8集團軍準備進行有限度的攻擊，第5航空隊做好空襲平壤的準備。
△美國參謀長聯席會議致電李奇微，指令：“由於政治局勢極為複雜，希望中止對平壤的空襲”。
23日毛澤東致電朝鮮停戰談判朝中代表團。提出：經過幾次會議的爭論，證明敵人隻打算就地停戰，絕對不願討論撤兵問題。而在談判過程中，我們已經很好地利用了撤兵問題，一方麵表明了我們愛好和平，另一方麵又揭露了敵人是不願意促進和平事業的。現在我們可以確定：“此次停戰談判仍應以爭取從\'三八線\'上撤兵停戰為中心，來實現和平解決朝鮮問題的第一步”。
△李奇微再次致電美國陸軍部，要求對平壤及朝中方有關軍事設施進行大規模空襲，以“削弱敵軍的能力”，“在談判中對敵人施加壓力”。
△南朝鮮國會發表聲明：支持美國國務卿艾奇遜反對外軍撤兵的聲明，主張以韓國的主權統一整個朝鮮。
△誌願軍第27軍80師238團1連副政治指導員高景灝帶領第7班搶占金城東南的602.2高地。在此後兩天的堅守作戰中，連續打退“聯合國軍”1個連至1個營的8次進攻，殲敵170餘人，其中他一人殲敵18人。戰後，被誌願軍領導機關授予“一級戰鬥英雄”稱號，立特等功，並獲朝成主主義人民共和國一級戰士榮譽勳章。
24日 毛澤東就關於修改談判議程發言稿問題致電李克農：“明25日隻用第一個發言稿，並應堅持其中建議的立場不要讓步，看對方如何表現，第二天上午還是如此。到第二天下午（26日下午），如對方堅持反對我方新建議時，再用第二個發言稿。”
△彭德懷致電毛澤東：“美國處在矛盾狀態中。我再有幾次勝利戰鬥，打至\'三八線\'以南，然後我再撤回\'三八線\'為界，進行和談，按比例逐步撤出在朝鮮外國軍隊，堅持有理、有節，經過複雜鬥爭，爭取和平的可能是存在的。如經過上述方法而不能達到和平，則繼續打下去，最後贏得戰爭勝利是肯定的。從全局觀點來看和的好處多，戰亦不怕。我軍於8月中爭取完成戰役反擊的準備，如敵不進攻，則至9月舉 行。最好是待敵進攻，我則依靠陣地出擊為有利。”
△世界和平理事會執行局在芬蘭首都赫爾辛基發表聲明，號召加強保衛和平的鬥爭。聲明中指出，朝鮮戰場一年來的激戰已經證明，想用武力來解決國際衝突，是徒勞的妄想。停止朝鮮敵對的建議，受到了各國人民滿懷期望的歡迎。這就證明了，解決分歧、消除異見的最有效的辦法是談判而不是戰爭。所以，我們必須盡一切力量支持在朝鮮成立停戰協定的努力。
25日 朝鮮停戰談判複會。
△美國參謀長聯席會議致電李奇微，批準其對平壤等地進行空襲的要求，指令說：“在談判重新開始之時對平壤實施大空襲，恐怕會在世界上造成美國企圖使談判破裂的誤解。但貴官如在任務上有必須進行戰術攻擊的必要，而且僅限於考慮平壤最重要的戰術目標，可將此看作通常的運用空軍予以批準。”
△毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“明日會議如在議程上已達成完全協議，而進入實質問題討論時，你們對於雙方軍事分界線問題應堅持以\'三八線\'為界，南北各劃若幹公裏，建立非軍事區的立場不變。”
△朝鮮停戰談判朝中代表團首席代表南日就朝鮮停戰談判的議程發表聲明，聲明說：從朝鮮停戰談叛第一次會議起，朝中方就主張討論和解決從朝鮮境內撤退一切外國軍隊問題。既然我們雙方都同意要達成停火與休戰，不是為了任何一方取得不斷再戰的喘息時間，那麽從朝鮮撤退一切外國軍隊，作為朝鮮不再發生敵對的軍事行動的堅固保證，不是應引起任何爭議的。但是你方一再拒絕將這一問題列入議程。現在我方為求得早日達成停戰協議，以實現全世界愛好和平人民的初步願望，同意將此項內容不列入議會的議程。但我們認為：朝鮮停戰談判在討論和解決了停火與休戰諸問題之後，仍然應對這個重要問題作一個明確交代。因此，我們提議在已協議的四項議程之外，加上第五項“向雙方有關各國政府建議事項”，以便在達成前四項議程的具體協議後，在此項議程下，討論向雙方有關各國政府建議：在停戰協定實施後一定期限內，召開雙方高一級的代表會議，協商從朝鮮分期撤退一切外國軍隊的問題。
△26日 毛澤東複電彭德懷，電報說：“7月24日電收到。敵人是否真想停戰議和，待開城會議再進行若幹次就可判明。在停戰協定沒有簽訂，戰爭沒有真正停止以前，我軍積極準備9月的攻勢作戰是完全必要的。”
△朝鮮停戰談判雙方代表團就談判議程達成五項協議：一、通過議程。二、作為在朝鮮停止敵對行為的基本條件，確定雙方軍事分界線以建立非軍事區。三、在朝鮮境內實現停火與休戰的具體安排。包括監督停火休戰條款實施機構的組成、權力與職司。四、關於戰俘的安排問題。五、向雙方有關各國政府建議事項。
△美軍第2師猛攻人民軍第2軍團大愚山一線陣地。連續激戰5天，美軍每天均以團以上兵力輪番攻擊，並有兩個營的傘兵配合，最後以傷亡2200人的代價占領該陣地。在其他地段上，美軍也不斷地以營以上兵力發起攻擊。
27日 “聯合國軍”方代表在談判第二項議程時，拒絕朝中方以“三八線”為軍事分界線的合理主張，侈談海、空軍優勢，以所謂“補償”其海、空軍優勢為借口，無理要求將軍事分界線劃在誌願軍和人民軍陣地後方，企圖不戰而獲取1.2萬平方公裏的土地。“聯合國軍”方這一要求遭到朝中方拒絕後，竟揚言“讓炸彈、大炮和機關槍去辯論”。
28日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，就對方在27日會議上借口“海空軍優勢的補償”指出：美方代表“喬埃發言，狂妄荒謬，完全是戰場的叫囂，並非在談判停戰。你們準備的發言首先質問其有無謀和誠意，還是在準備擴大戰爭……然後再痛駁其所謂海空給予地麵作戰的影響及地麵停戰而海空不停戰的奇談。”
29日 朝鮮停戰談判進入第二項議程。朝中方提出：將“三八線”定為軍事分界線，非軍事區應當在其南北各10公裏的地帶。因為戰爭的爆發是由於交戰國的一方首先侵犯了“三八線”這個分界線，而且不能阻止戰爭的擴大也是因為交戰國的一方無視朝中人民的意誌，再度侵犯了“三八線”。這場戰爭是不分勝負的平局，所以在戰爭的結果上產生得失是不自然的。所以回複到戰爭開始時的狀況是最適當、最公正，也是最自然的道理。“聯合國軍”方認為，如果承認以“三八線”為軍事分界線，將不得不放棄漣川、鐵原、金化一線的已占陣地，從軍事地形上不適合進行防禦。因此提出：以實際軍事接觸線為基礎劃為軍事分界線。同時，由於“聯合國軍”方麵占有海空軍優勢掌握著製空權，控製著全部製海權，如果停戰，這些軍事力量就必然不能發揮，所以軍事分界線應當先在把力量、裝備、兵站、海空軍能力考慮在內，確保雙方綜合軍事力量均衡的一條地麵線上。因此作為補償，軍事分界線應設在現實際軍事接觸線以北30至40公裏的地方。按此要求，朝中方將退出1.2萬平方公裏的地區。
30日 “聯合國軍”總司令李奇微下令美國空軍對北朝鮮進行空襲，100餘架戰鬥機與戰鬥轟炸機轟炸了平壤，350餘架飛機轟炸了美方認為重要的“特定軍事目標”，即南浦等地。試圖在心理上給朝中方施加壓力，迫使朝中方答應其所提出的談判條件。
31日，朝鮮停戰談判朝中代表團誌願軍談判代表鄧華、解方致電彭德懷，建議：“談判需要戰鬥勝利配合，並須作破裂之軍事準備”，“戰役準備，爭取8月15日以前完成，準備破裂後的反擊8月內動作為宜……如談判仍在繼續，最好是乘敵進攻時予以有力地回擊……或者我舉行地區性的主動攻擊敵人。總之，談判需要政治攻勢，特別是戰鬥勝利相配合才更為有利。”
8月
1日，就9月戰役的兵力部署和糧彈儲備問題，毛澤東致電彭德懷，並告高崗：“(一)以20兵團替換9兵團一個軍或兩個軍的部署甚好，但9兵團仍以作9月戰役的第二線兵力(第二梯隊)為宜，不要調遠了。(二)13兵團的38軍、39軍、40軍應在8月上旬調至第一線積極準備9月戰役，而從3兵團及 19兵團中抽出3至4個軍接替海防兵力。(三)在最前線修建多數糧彈儲備庫，為9月戰役儲備充分的糧彈，使作戰時能隨缺隨補，此點極關重要。聞你已在籌備，未知情形怎樣。(四)以上各點盼複。”
△ 誌願軍司令員彭德懷發表署名文章，題為《中國人民誌願軍是不可戰勝的力量》。文章說：“中國人民誌願軍進入朝鮮9個月來，經過五次大的戰役，朝鮮人民軍和中國人民誌願軍已獲得了重大的勝利，殲滅敵人27萬餘人，收複了朝鮮北部的廣大土地，奠定了朝鮮反侵略戰爭的勝利基礎。”這些成績取得的原因，首先由於它所進行的戰爭是正義的，反侵略的戰爭。其次，中國人民誌願軍具有高度的政治覺悟，具有愛國主義與國際主義的偉大精神。第三，中國人民曾經和國內外敵人進行過長期的武裝鬥爭，從而學會了以劣勢武器戰勝優良裝備的敵人的一整套本領，積累了戰爭中克服一切困難，逐漸壯大自己的力量的豐富經驗，並且在馬克思列寧主義的基礎上掌握了殲敵致勝的軍事指導原則。第四，中國人民誌願軍得到了中國人民全力的支援。第五，朝鮮民主主義人民共和國政府、朝鮮勞動黨、朝鮮人民軍和朝鮮人民，給了中國人民誌願軍極大的幫助。第六、中國人民誌願軍得到全世界一切愛好和平的人民的援助與鼓舞。上述各點，就是中國人民誌願軍不可戰勝的基本原因。從朝鮮戰場上雙方力量的對比來看，這就是我們所具有的優勢，而這種優勢是永久起積極作用的。
△ 中國人民抗美援朝總會給中國人民解放軍和中國人民誌願軍傷病員以及榮譽軍人致“八一”節慰問信。信中說：中國人民誌願軍抗美援朝保家衛國的正義行動，挫敗了美帝國主義滅亡朝鮮並進一步侵略中國的狂妄計劃，使朝鮮問題的和平解決有了可能。全中國人民都為中國人民解放軍和中國人民誌願軍的強大而歡欣鼓舞。
△ “聯合國軍”與南朝鮮軍就朝中戰俘的口糧供應問題達成協議。南朝鮮分擔每天每人5.5兩，其餘由“聯合國軍”分擔。
2日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：我方記者應從速寫出新聞報道電台北京和平壤，以便中朝兩國報紙據此發表評論，揭露敵人，讓世界人民看清是美國在拖延和破壞停戰談判。4日，再次致電：“敵人很害怕他的要求被公開出來會受到多數輿論非難，故仍在反對\'三八線\'，以掩蓋他的要求”。“我們的對策應該在會議中堅持\'三八線\'的主張不變”，“著重地對付敵人與此有關的各種狂妄而無謀和誠意的觀點，逼敵人在這個問題上鬆口，然後方可考慮提出我們的方案。”“請速告開城記者多寫幾篇關於這一中心問題的報道，以動員輿論。”
4日下午1時，誌願軍第47軍139師1個連在高麗洞廣場集合開會，布置維護中立區安全工作。一部分警衛人員在赴會途中誤入會場區。“聯合國軍”方首席代表喬埃提出抗議，認為這是明顯違反了以開城為中心、半徑8公裏以內不設置武裝兵力，談判會場0.8公裏以內武裝士兵不得入內的開城中立化協定。朝中代表團對此十分重視，表示答應進行調查，並立即向誌願軍、人民軍聯合司令部報告，並再度嚴令所有警衛人員必須嚴格遵守協議，不得進入會場區。
4日～5日 周恩來先後同聶榮臻、劉亞樓、劉震、王璉和克拉索夫斯基等討論空軍進駐朝鮮時間和進駐前機場的增建問題。6日，寫信給毛澤東、劉少奇、陳雲，簡告會商情況。
5日周恩來就“聯合國軍”代表團借口我方警衛人員誤入談判會場區的偶發事件而不來開城談判一事，複電李克農，並告金日成、彭德懷：(一)同意你們就此為金、彭代擬的複李奇微電文。(二)為揭露敵人這一小題大做的伎倆，你們應告新華社開城記者寫報道，並能於今明兩日發出。
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團正式將8月4日朝中方武裝人員進入會場區事件的檢查結果通知“聯合國軍”方，表示：誌願軍領導機關已經給有關部隊紀律處分，並保證此類事件不再發生。
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，表示待武裝人員進入會場區一事獲得滿意的解釋和不再發生類似事件的保證前，將不繼續舉行談判。同時李奇微給“聯合國軍”代表團下令：“在由雙方相同人數的監察員組成監察小組，對全部中立區調查結束之前不應參加談判。”為此，朝鮮停戰談判被迫再度休會。
6日金日成、彭德懷複信李奇微：“關於我方開城中立區的警衛部隊違反協議誤入會場區一事，我方首席代表已命令他的聯絡官張春山上校於5日晨9時30分通告你方代表團有關此次違協事件發生的經過，以及我方首席代表已再度命令開城中立區警衛部隊負責人員切實注意警衛部隊不得進入會場區的規定，並保證嚴格執行該項命令，以便這類事件不再發生。為了使我們的會議不致因這類偶發的枝節事件而受到阻礙，我們已再度命令開城中立區的我方警衛部隊，嚴格遵守7月14日的協議，並保證不再發生違反協議的事件。”
7日 李奇微複信金日成、彭德懷，稱“這類事件既不是小事，也不是枝節事件，這類事件的偶發生性質是可以懷疑的”。要求將談判地區安全中立化，否則拒絕“聯合國軍”代表團參加複會。
8日彭德懷致電毛澤東：第六次戰役企圖，19兵團3個軍、第47軍、第42軍共5個軍，以兩個軍牽製英國、加拿大、土耳其4個旅；以3個軍，附4個炮兵團，1 個坦克團，1個卡秋莎團，爭取消滅漣川、鐵原線之美軍騎1師。以9兵團兩個軍，牽製金化陣地美第24師、第25師、第3師及南朝鮮第2師、第9師，求得殲敵一部。第20兵團兩個軍沿北漢江兩岸，突破南朝鮮第6師的防線，向山陽裏、華川迂回攻擊。北漢江以東至海岸，由人民軍兩個軍團進行牽製攻擊。在攻擊開始時第40軍調南川店、金川陣地。第38軍調新溪、市邊裏陣地，第3兵團調安峽、玉洞裏、平康陣地，共5個軍為第六次戰役第2梯隊。第39軍位於成川周圍百裏陣地，為西海岸防禦第2梯隊。第20軍位馬新裏、洗浦裏線，為東海岸防禦第2梯隊。東西兩海岸仍由人民軍第7軍團、第4軍團、第1軍團擔任防禦任務。第 60軍於8月底開至德川、孟山陣地，以防空降和策應東西海岸作戰。空聯司於8月20日左右移平壤，準備參戰之空軍10個團，於9月8日或9日進入平壤各機場。戰役發起時間擬於9月10日下午。這次戰役，計劃打破以往誌願軍隻能7天至10天的“禮拜攻勢”，準備連續激戰20天至一個月，一梯隊9個軍，疲勞傷亡嚴重不能繼續再戰時，第二梯隊9個軍適時投入戰鬥，再繼續一個月攻勢，堅持兩個月的連續攻擊，將敵人趕回“三八線”。如敵向我進攻，則在現陣地以逸待勞，適時舉行反擊，更為有利。
10日毛澤東指派軍委副主席周恩來和代總參謀長聶榮臻召集會議，研究彭德懷關於第六次戰役的意圖和基本部署的報告。19日，中央軍委經過研究致電彭德懷，指出：因為在朝鮮境內缺乏我軍直接利用的機場，空軍11月份方能出動作戰，空軍不僅9月份不參戰，並也不能掩護清川江以南的運輸；其次，朝鮮雨季8月底才能結束，清川江、大同江、新成川、富城幾座橋梁尚未修通，清川江以北堆積的糧車最快恐怕須至8月底才能倒裝完畢。所以連續作戰一個月的糧食在9月份得不到保證。彈藥從前方儲量計算，可供一個月作戰消耗，但雨水浸的程度不知檢察結果如何，有些倉庫距離前線較遠，尚不能供應及時，且戰役發起，不論勝利大小，均有使戰役繼續發展可能。我方糧彈儲備隻有一個月，而後方運輸又未修暢，使敵人窺破此點，我將陷入被動。次之，從戰術上看，我軍出擊必須攻堅，而作戰麵不寬，敵人縱深較強，我第一線隻能使8個軍突入，敵人則除麟蹄以東外，有16個師旅可供呼應。即使我在戰役開始時，突入後迂回滲透、擴張戰果及推進陣地則須反複激戰，時間拖久的可能極大，結果對談判起不利作用。為使休戰談判能得到公平合理的解決，並準備談判不成，破裂的責任落到敵人身上，在作戰上我們也應與談判的要求相配合、相適應。現在我們握有重兵在手，空軍炮兵逐步加強，敵人在談判中不能不有所顧慮。“沒若戰而不勝，反易暴露弱點。如談判在分界線及非軍事區問題上，在9月份尚有妥協可能，亦以不發起戰役為能掌握主動。據此種種，望你對9月戰役計劃再行考慮，改為加緊準備而不發動。如此可預防敵人挑釁和談判破裂，又可加緊前線訓練和後勤準備。”
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團向“聯合國軍”方提出抗議：抗議美國空軍襲擊了開城東北40公裏帶有規定標識的朝中代表團補給車隊。抗議“聯合國軍”部隊約50人向開城中立區的朝中方警戒士兵開槍。“聯合國軍”方麵稱：對於空襲事件隻有事前通告才是避免空襲的唯一方法，並否認後者事件的發生。
△ 朝鮮停戰談判複會。“聯合國軍”代表團首席代表喬埃發言說：“將\'三八線\'作為軍事分界線的考慮和討論到此終結”。這立即受到朝中方首席代表南日的激烈反駁。喬埃則回韋說：“本代表隻是按照\'聯合國軍\'的決定進行答辯，並沒有打算妨礙貴官一個喋喋不休地談論關於\'三八線\'的問題。”此後，談判雙方進入無言狀態，在2小時10分鍾的時間內，雙方隻是憤然地互瞪著。最後喬埃提出：由於第二項軍事分界線問題不能取得一致，是否進入第三項關於軍事停戰條款的討論? 遭到朝中方的拒絕。
上旬中朝聯合鐵道運輸司令部成立。根據朝中兩國關於朝鮮鐵路戰時軍事管製的協議，在沈陽成立了中朝聯合鐵道軍事運輸司令部。賀晉年任司令員，張明遠任政治委員，劉居英、李壽軒、葉林與朝方二人為副司令員，崔田民為副政治委員。12月23日，在聯合鐵道軍事運輸司令部之下又成立了前方運輸司令部。劉居英為司令員兼政治委員，中朝各一人為副司令員。
11日 朝鮮停戰談判“聯合國軍”代表團首席代表喬埃在停戰談判發言中說：朝中方如果繼續固執“三八線”，就會關閉談判的大門。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：在對方承認了以目前戰線劃分軍事分界線並加以調整的情況下，我們可以提出修正案：“將\'三八線\'定為雙方軍事分界線的基線，依此基線建立非軍事地區，雙方可不必一律向南北各撤10公裏。可依地形便利，“聯合國軍”在臨津江東“三八線”以南後撤少於10公裏，在臨津江西”三八線“以南則仍撤10公裏；朝中部隊在臨津江西“三八線”以北後撤亦可少於10公裏，而臨津江東“三八線”以北則仍後撤10公裏”。
12日誌願軍第二屆後勤會議在朝鮮楠亭召開。會議討論總結了運動戰以來的後勤工作情況，研究改進供應辦法。會上，誌願軍後方勤務司令部政治委員周純全作了關於後勤供應工作的報告，軍管局黃群副局長作了關於鐵路運輸情況的報告，後方勤務司令部司令員洪學智在會上就誌願軍入朝10個月後勤工作情況及今後如何改善供應工作等問題作了總結報告。為了更進一步開展政治思想工作，加強思想和作風建設，會上還提出了開展愛傷員、愛物資、愛車輛的“三愛活動”。
13日 朝鮮停戰談判雙方聯絡官會晤，討論朝中方停戰談判代表團的車輛標識法。
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團首席代表南日通過平壤廣播發表聲明：如果“聯合國軍”在非軍事區問題上不改變立場，談判就不會有任何進展。
14日中華人民共和國中央政府主席毛澤東致電朝鮮民主主義人民共和國最高人民會議常任委員會委員長金?奉，祝賀朝鮮解放六周年，並祝願中朝兩國人民兄弟般的友誼在保衛亞洲及世界和平的共同鬥爭中更加鞏固。同日，政務院總理周恩來亦向朝鮮民主主義人民共和國首相金日成發去賀電。
15日彭德懷對誌願軍3兵團軍以上幹部發表講話--《關於幾個戰術問題》。講話共五個問題：一、關於炮兵以隱蔽陣地射擊為主，還是以暴露陣地射擊為主問題，要根據敵情和我軍現有條件及部隊領受的具體戰鬥任務來決定。在敵人握有強大空軍、炮兵和技術裝備優勢情況下，一般將自己的炮兵使用於暴露陣地射擊是不適當的。但愛護炮兵不是送往後方保存起來，而是為了更有效的射殺敵人。因此，害怕炮兵損失不敢使用也是不對的。在特殊情況還要敢暴露射擊：(1)遭遇戰時，應迅速放列，先敵發揚火力，打亂和殺傷敵人；(2)突然發現敵軍撤退和增援時，立即進行追擊射擊和擋阻射擊；(3)意外遭敵襲擊和襲擊敵人時。在這些特殊戰鬥情況下，一分鍾的遲緩都是過失。二、迂回、割裂、滲透問題。無論反擊和進攻，均是以敵人一翼或兩翼或中央突破，以相當強大兵力迂回致敵遠後方，阻擊逃敵和戰役二梯隊的增援，威脅敵戰役供應線，使敵陣地發生動搖。正麵向敵進攻的部隊，應該割裂敵陣地，使之成為無數小塊，隔離其聯絡，並以精幹的小部隊(即稱尖刀連、營)利用暗夜、地形險要處出敵意外，突然滲透敵第一線縱深，以勇敢的戰鬥動作，首先襲擊敵火力陣地和指揮所。三、追擊戰問題。朝鮮戰場敵有大量飛機、坦克和美空軍裝備的機械化部隊，而我無飛機和戰車配合作戰，隻靠徒步追擊是有困難，追擊效果不大，但霧天月夜是可以追擊的。追擊時要注意及時調整戰鬥隊形，由橫變的戰鬥隊形變追擊縱隊或並列縱隊。在追擊中不僅要跟蹤追擊，更應注意平行追擊和繞至側後裁斷敵退路。四、戰場觀察、射擊指揮和通訊聯絡三項工作的好壞，直接影響戰鬥勝負。戰場上有組織地不斷觀察，將直接所得敵情加以判斷，及時報告上級，通報友鄰，如敵情、時間、地點、自己的判斷和決心，並且一定注意不要將叫苦和向上級反映真實情況不加區別混為一談。射擊指揮從組織火力，測量距離，炮火目標觀察，嚴格執行射擊紀律，都要執行的盡量具體，才能充分發揮效能，適合戰術要求。我軍在朝鮮戰場與高度技術裝備機械化敵軍作戰，戰場情況變化異常迅速。必須以最大努力來改善我軍的無線電報、報話和有線電話工作等，並需注意各種簡便通訊和訊號的改善，節簡譯報收發時間。五、打一仗提高一步的問題。打勝仗時應把檢討的重點放在客觀方麵，這樣才可暴露自己的弱點，加以克服，防止驕傲自滿，因為勝利最易掩蓋自己的缺點。如不多從客觀的態度去分析，片麵地誇張自己主觀能動性，如何勇敢，如何指揮有方，就可能潛伏滋生著打敗仗的因素。在打敗仗時應把檢討重點放在主觀方麵，即多檢查自己，自上而下的總結，找出自己的缺點、錯誤所在，提高戰鬥力。
16日 朝鮮停戰談判雙方協議，任何軍用飛機不得侵入開城中立區上空。
17日 美國參謀長聯席會議批準李奇微的要求，決定向朝鮮增派5個高射炮兵營和4個野戰炮兵營。
△ 朝鮮停戰談判圓桌會議今日開始舉行。圓桌會議為正式談判的下屬機構，稱小組委員會(或叫專門委員會)雙方分別由正式代表一人，助手兩人組成。專門討論某一項議程的細節問題。雙方會談時不是麵對麵地坐在桌子兩邊，而是圍著桌子進行交談，試圖創造一個比較輕鬆、自由的氣氛。朝中方參加小組會的代表為李湘朝、解方，“聯合國軍”方為美軍陸軍少將霍治、海軍少將伯克。圓桌會議開始討論軍事分界線劃分問題。20日，雙方就誰先提出具體方案發生爭執。霍治出乎意外地提出由拋擲硬幣來賭正反麵，由輸的一方先提提案。朝中方表示用拋錢來決定這樣重要的問題太不慎重，並提出了自己的方案。即軍事分界線在東部由“三八線”以北 4公裏開始，到西部“三八線”以南4公裏處。但遭到霍治的拒絕。
△ 朝鮮停戰談判誌願軍代表團黨委召開會議，討論軍事分界線劃分問題。討論的焦點集中在實際接觸線為軍事分界線同以“三八線”為軍事分界線的差別到底有多大? 經過計算對比，一致認為“聯合國軍”雖在“三八線”以北占的地方比西線朝中軍隊在“三八線”以南占的地方要多一些，但那裏多是山區，交通不便，人口少，耕地不多，而西線朝中軍隊在“三八線”以南所占地區，從經濟上講那裏多是平原，交通方便，人口多，產糧多，又有開城的高麗人參；從麵積上講，甕津半島加上沿海島嶼雖比東線略少一些，但保住了開城這個正在談判的古都；從政治上講，如以“三八線”為停戰的軍事分界線，停戰後中朝軍隊再退出開城，開城人民難以接受，政治影響較大。因此，無論從經濟、麵積還是從政治上講，以實際接觸線為軍事分界線對朝中方並無不利。討論中還注意到李奇微14日在記者招待會上的講話。在這個講話中，他表示美軍為了防禦的需要，堅持大致依照現有戰線來劃定軍事分界線。如果他這個聲明是誠懇的，那麽朝中方提出的實際接觸為軍事分界線建議，就有可能為對方所接受。會後李克農又找南日、李相朝商量，他們一致同意這個意見，於是向毛澤東提出這個建議，並且很快得到了毛澤東的批準(由於後來發生了槍殺朝中方軍事警察姚慶祥事件，8月22日美軍飛機又轟炸了朝中代表團住所，停戰談判被迫中斷，所以這個具有突破性的方案直至10月 25日以後才提出來)。
18日 “聯合國軍”為向朝中方施加軍事壓力，乘朝中軍隊剛剛轉入陣地防禦，工事不堅，洪水成災，供應困難之際，集中美軍和南朝鮮軍共約3個師的兵力發動了“夏季攻勢”，進攻朝鮮人民軍北漢江至東海岸約80公裏的陣地。與此同時，“聯合國軍”開始實施“空中封鎖交通線戰役”(即對誌願軍和人民軍後方交通運輸線實施所謂“絞殺戰”)。誌願軍和人民軍開始進行夏季防禦戰役，並開展反“絞殺戰”鬥爭。
19日 5時50分，朝中方軍事警察一行9人，在開城中立區執行正常巡邏任務時，行至板門店西南的鬆穀裏附近時，突然遭到埋伏於此的南朝鮮武裝人員30餘人的襲擊，排長姚慶祥當場犧牲，戰士王仁遠負重傷。
△ 朝鮮停戰談判朝中代表團首席代表南日，向“聯合國軍”首席代表喬埃提出強烈抗議，要求“聯合國軍”方改正7月17日以來一再破壞中立區協議的不法行為，嚴懲槍殺姚慶祥的凶手，徹底保證不再發生違反中立區協議的任何事件。
21日毛澤東致電彭德懷並告高崗，征詢對鄧華8月18日提出的“在軍事上我應有所準備，縱目前不進行戰役反擊，也當盡可能作戰術的反擊，收複些地方，推前接觸線，更好地了解敵人陣地及其堅固程度”建議的意見，認為這一意見值得認真考慮，請彭德懷考慮電告並計劃一下9月份能否進行此種戰術反擊，如何進行，需要多少兵力，勝利把握如何等。
△ 毛澤東致電李克農，並告彭德懷：“我方代表團駐地應立即移至會場區外之中立區，並靠近中立區以外之我方部隊，實行根據協議的武裝警戒，以防敵特襲擾和意外。”
22日 22時20分，美軍飛機多架，非法侵入開城中立區會址區上空，對朝中方代表團住所施行轟炸與掃射。22時35分，朝中方聯絡官以無線電話通知在汶山美方的聯絡官，促其速來開城進行現場調查。零時25分，美方肯尼上校、穆萊上校抵達現場後，在具體的人證、物證麵前，仍然千方百計進行抵賴。
23日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：此次敵機夜襲，其意甚明，我必須不怕破裂，予以堅決回擊。我方應於今日提出暫時停開談判會議，以壓敵人氣焰。同時，我們在軍事上應加緊準備迎接敵人可能的進攻。
△ 朝鮮人民軍最高司令官金日成、中國人民誌願軍司令員彭德懷為嚴重抗議美方轟炸與掃射開城中立區代表團住所事，對“聯合國軍”總司令李奇微發出通知。通知指出：美方之所以敢於這樣肆無忌憚地不斷進行挑釁，是錯誤地把朝中方爭取和平的耐心當作一種示弱。朝中方雖然為謀取和平進行了極大的忍耐，但忍耐是有限度的。因為片麵追求和平，和平總是不可得的。因此，朝中方代表團從本日起宣告停會，以等待美方對這一嚴重的挑釁事件作負責的處理。
25日 “聯合國軍”總司令李奇微複信朝鮮人民軍最高司令官金日成、中國人民誌願軍司令員彭德懷，否認8月19日及2 22日伏擊事件與開城轟炸事件，表示根據調查報告，沒有任何陸軍部隊曾經進入中立區，沒有任何海空軍飛機曾進入中立區進行轟炸掃射。並攻擊朝中方提出的抗議，是完全沒有根據的惡毒謊言，是為了自己陰險的宣傳目的而製造的。
26日 毛澤東以中央軍委名義致電彭德懷並告高崗：“我軍已決定9月不作大規模反攻戰鬥。敵人又有企圖在鎮南浦登陸的消息。因此，38軍、39軍及40軍均應位於原駐地，加強訓練，並準備對付鎮南浦方麵的可能登陸。”
△ 朝中方首席代表南日發表聲明，宣布美國軍用飛機轟炸及掃射朝鮮停戰談判朝中方代表團事件調查結果。調查報告一：8月23日零時25分至3時15分，朝中方聯絡官張春山上校與柴成文中校，偕同“聯合國軍”代表團聯絡官肯尼上校與穆萊上校的實地調查報告。調查報告二：8月23日下午至8月26日朝中方聯絡官攜同測繪員、新聞記者及攝影記者實地複查的報告。二者均列舉了確鑿的物證與人證，證明美國軍用飛機轟炸了朝鮮停戰談判朝中代表團住址。
△ 毛澤東致電斯大林，通報：“敵人在朝鮮停戰談判中因關於軍事分界線問題相持不下，便采取了連續的挑釁行為”的情況。
27日金日成、彭德懷致信李奇微，嚴厲駁斥李奇微25日複信。信中指出，喬埃說8月19日事件是“大韓民國公民”的“自動”行為，美方不能擔負責任的言論是站不住腳的，如果“聯合國軍”司令部對南朝鮮部隊無法控製和不負責任，就無權代表一切“聯合國軍”所屬武裝力量來進行談判。開城中立區的炸彈片、彈坑，岩石裂痕原狀未動的保存著，這是“聯合國軍”談判代表與新聞記者再來開城時，無法逃避的事實。於是不難看出誰是這次挑釁事件的製造者，誰不根據事實而武斷地發出荒謬絕倫的謊言。停戰談判還須本著認真負責與平等對待的原則。嚴肅處理任何一方違反和破壞開城中立協議的行為，不能采取歪曲事實，抵賴一切、顛倒是非的態度。
28日 在誌願軍入朝作戰將近一周年之際，誌願軍政治部致電中央軍委總政治部，建議以10月25日即同美帝國主義軍隊進入交戰之日，作為中國人民誌願軍抗美援朝紀念日。本日，中共中央批準這一建議，決定10月25日為中國人民誌願軍抗美援朝紀念日。
30日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“從李奇微29日複信中可以露出，敵人是需要把談判繼續下去的。因此，我們在複查與發表雙方來往文件兩個問題上，還可以與敵人進行幾個回合，現不宜將複會同時提出，免得敵人以為我亦急於複會而又囂張起來。”
31日南日向喬埃抗議“聯合國軍”方謀殺朝中方軍事警察楊顯澤、張仁鳳。抗議說：30日上午6時，朝中方軍事警察楊顯澤、張仁鳳等三人在開城中立區以內炭洞裏正常休息時，被身著南朝鮮部隊軍服的10餘人襲擊，楊顯澤、張仁鳳2人被殺害。“聯合國軍”方一再將身著南朝鮮軍裝的人員，說成是非正規人員，以推卸自己無可推卸的責任。為此朝中方提出嚴重抗議，並堅決要求嚴懲凶手，保證不再發生破壞協議的任何事件。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷：敵人仍在空中和地上繼續挑釁，其企圖顯然是示威和試探，我們應隨時予以揭露和抗議。
月底 誌願軍第65軍調至開城地區，(原在該地的第47軍一個師和人民軍第1軍團一個師均歸還原建製)加強開城和朔寧方麵的防禦。
本月 中央軍委任命甘泗淇為誌願軍副政治委員兼政治部主任；同時決定，在解方出任朝鮮停戰談判誌願軍代表期間，由張文舟代理誌願軍參謀長職務。
△ 誌願軍與人民軍對“聯合國軍”的“絞殺戰”，采取以掩護交通線的高射炮兵保護重點目標；以鐵道兵采取各種技術手段，集中兵力搶修被破壞地點的橋梁和線路；以工兵和汽車運輸部隊在橋梁、線路被破壞地點組織漕渡或實施分段倒運，以保持運輸不中斷。整個8月份，誌願軍搶運到前線的作戰物資共1134箱，約合 3.4萬噸，初步改善了前線的糧彈供應。
9月
1日金日成、彭德懷致信李奇微，抗議美方飛機轟炸開城。信中指出：從8月23日至30日的8天時間裏，美方飛機侵入開城中立區25架次，殺害朝中方軍事警察2 人。9月1日零時30分，美方軍用飛機一架，又非法侵入開城中立區上空投擲兩枚炸彈，並以機槍掃射，這兩枚炸彈落在了距朝中方首席代表南日將軍住所僅距 500米處。“聯合國軍”對上述事實，一方麵不顧事實的加以否認和抵賴，一方麵卻又明目張膽、毫無忌憚的繼續挑釁，其目的除去顯然是在蓄意破壞朝鮮停戰談判，使開城會議無法繼續進行外，決無其他借口可以解釋。“聯合國軍”方麵如果決心要使談判破裂，就應堂堂正正地宣布自己的決心，不應無休止地進行無賴的挑釁行為，如果尚有意於恢複開城談判，尋求公平合理的停戰協議，就應認真負責地處理8月22日直到9月1日的一連串的嚴重的挑釁事件，徹底保證不再發生破壞開城中立化協議的類似行為，使開城停戰會議得以重開。
2日中國各民主黨派各人民團體為紀念抗日戰爭勝利六周年發表聯合宣言，宣言說：美國政府在1950年6月用武力霸占了中國領土台灣，用以為進一步侵略中國和在中國進行破壞的基地，同時又大舉進犯中國的友好鄰邦朝鮮民主主義人民共和國，目的是準備進攻中國大陸。中國人民隻有將偉大的抗美援朝運動進行到底，才能保衛祖國的安全，才能防止日本侵略的再起，才能解放台灣與維護遠東和平。中國人民援助朝鮮反抗侵略，本來是為著求得朝鮮問題的公正的和平的解決。中國各民主黨派各人民團體堅決支持朝鮮人民軍和中國人民誌願軍代表團在停戰談判中所持的嚴正立場，堅決譴責美國謀殺者的蠻橫態度和卑鄙暴行。中國人民將竭盡全力，和朝鮮人民一道，用長期的奮鬥來爭取朝鮮反侵略戰爭的勝利結果，不達目的暫不罷休。
△ “聯合國軍”總司令李奇微任命李亨根接替白善燁為朝鮮停戰談判“聯合國軍”方談判代表。
3日周恩來在中央人民政府委員會第12次會議上作《關於外交問題的報告》，闡明中國政府對朝鮮停戰談判的基本政策和立場：公平合理的方案，我們接受；它要來挑釁，我即回擊；它耍無賴，我即揭破；它要拖延，我即逼迫它在停戰和破裂中選擇一條道路。我們不怕破裂，已經為此作了準備。
△ 朝中方首席代表南日抗議“聯合國軍”方破壞開城中立區上空中立。抗議說：“美國軍用飛機自7月15日以來，一直未停止侵入開城中立區上空的非法行動，並多次投擲炸彈與照明彈，並謊稱雙方未就開城中立區上空中立化達成協議。然而，7月13日，李奇微致金日成、彭德懷的信中，曾經提出，停戰談判的整個時期內，雙方同意在中立區內不作任何種類的敵對行動。”根據國際慣例，所謂敵對行動，包括所有武裝力量進行的任何種類的敵對行動。因此，美國空軍在開城中立區上空進行的巡邏偵察活動，是一種明顯的敵對行動，應該予以停止。開城中立區的協議應得到全部和嚴格的遵守。
△ 周恩來在以《朝鮮停戰談判與對日媾和問題》為題的報告提綱中指出，美帝既怕長期戰爭，又怕持久和平，故需要朝鮮停戰。“我們既不怕和，也不怕戰。我們認識 (到)反美鬥爭是一個長期的鬥爭”。“隻有我們不怕戰才能和。我們是願意和平解決朝鮮問題以及遠東和世界問題的。但必須不怕為抵抗侵略而進行正義戰爭，然後才有爭取持久和平可能”。
4日誌願軍黨委在伊川西北空寺洞召開了軍以上幹部參加的黨委擴大會議，10日結束。會議分析了朝鮮停戰談判開始後的戰場形勢，認為今年主要作戰形式將是陣地戰。因此，要求全軍“要學會陣地攻堅與陣地防禦”，並且提出：進攻時，必須穩紮穩打；防禦時，要積極防禦、節節抗擊、反複爭奪，不得輕易放棄陣地，同時還要積極地進行陣地反擊和小型出擊。會議作了如下部署：第一，第一線部隊，時刻準備打擊可能進攻之敵，和隨時準備殲滅小股出擾之敵。同時，還要積極準備打一些以消滅敵人突出部為目的的小型攻堅戰，求得每次殲滅美軍一個連至一個營，以取得攻堅作戰經驗。第二，為隨時防範與還擊“聯合國軍”從正麵進攻和在東西海岸登陸，要求全軍把進一步加強防禦陣地作為戰略任務，大力加強第一線和第二線陣地的工事，並著手構築東西海岸縱深工事和第三線(西起海州，東經麟蹄裏、南川店、市邊裏、伊川、洗浦裏、淮陽至化川裏)陣地的工事。第三、為加強中間運輸線，保障供應運輸順暢，全軍立即著手修建陽德、各山、伊川線(第3兵團負責)，陽德、馬新裏、佳麗川、洗浦裏線(第9兵團負責)；市邊裏至南川店，市邊裏至遂安，市邊裏至五裏亭、朔寧線(第1 9兵團負責)；洗浦裏以東之線(第20兵團負責)；伊川至玉洞裏之線(第42軍負責)等幾條具有戰略意義的標準公路。
5日誌願軍第64軍192師574團，向守備臨津江西岸約3公裏處德寺裏的美國騎兵第1師5團一部發動進攻。突破後，迅速殲滅美軍置於前進陣地的兩個加強連大部。擔任阻援任務的第 192師575團，於6日拂曉在澄波裏附近與美軍發生激戰，共打退20次衝擊，阻援成功。此戰共斃傷俘美軍660餘人。
6日 誌願軍第26軍76師227團、226團第4連共3個營1個連兵力，在8個炮兵連配合下，向美軍第25師35團一部兵力防守的西方山、鬥流峰陣地發起進攻。經過激烈戰鬥，攻占西方山、鬥流峰陣地。共斃傷美軍440人。
△ 李奇微複信金日成、彭德懷指出：“聯合國軍”從未違反過關於開城中立區的協議，朝中方麵純屬蓄意虛構、惡意指責、無端懷疑“聯合國軍”的信義。“聯合國軍 ”不能在朝鮮軍隊實施管製的區域內，保證對方部隊不發生惡意製造出來的事件，隻能保證自己部隊不發生違反開城中立區協議的條款。信中建議雙方聯絡官立即在板門店會晤，討論選擇一個談判不受阻撓繼續下去的新會址。
7日中國人民誌願軍第23兵團(轄第36、第37軍共4個師)，在司令員董其武、政治委員高克林率領下，由安東、長甸河口入朝，擔任修建機場任務。該兵團副司令員姚?、邊章五、政治部主任裴周玉、副參謀長袁慶榮。第36軍代軍長王建業、政委康建民，下屬第106師、第107師；第37軍軍長張世珍，政治委員帥榮，下屬第109師、第110師。
8日為掩護朝鮮北部交通運輸的安全和加強東北地區的防空，中央軍委決定以沈陽與安東為中心成立兩個防空區，沈陽防空區統一指揮沈陽、遼陽、鞍山、撫順等地的空軍與高射炮部隊。安東防空區統一指揮安東、新義州的中、朝、蘇3方的空軍部隊與安東、長甸河口、拉古哨、泰川、院裏、南市及清川江等地的高射炮部隊。
△ 美國國務卿艾奇遜與日本首相吉田茂在舊金山簽訂“美日安全條約”。條約規定：希望日本自己能逐漸增加承擔其對直接和間接侵略的自衛責任。美國陸、空、海軍在日本國內有駐紮的權利，用以維護遠東的國際和平和日本國內的大規模暴動和騷亂。同時未經美國事先同意，日本不得將任何基地給予任何第三國，亦不得將基地上或基地有關的任何權利或權限或陸、空、海軍駐防、演習或過境之權利給予任何第三國。條約沒有規定美軍駐紮日本的期限。
上旬誌願軍第20兵團第67軍接替第27軍金城防務，第27軍撤至馬新裏、陽德地區整補。誌願軍主要防禦方向上的第一梯隊軍各加強2至3個榴彈炮團、1個火箭炮兵團、1個反坦克殲擊炮兵團及1個坦克團，在美軍坦克可能突入和空降的地區，各軍均增強了防坦克火器和高射火器，設置了反坦克、反空降地域。
10日 周恩來致電我駐朝鮮民主主義人民共和國大使倪誌亮，要其將有關美軍準備在朝中軍隊後方登陸的8條情報麵交金日成。
△ 淩晨1時30分，美國空軍飛機1架侵入開城中立區上空進行掃射，擊中滿月裏地方的民房。“滿月裏事件”發生的當晚，美軍總部電台廣播承認，此次事件是“聯合國軍”飛機所為。11日，喬埃正式致函南日，承認“滿月裏事件”是美方飛機造成的，並表示遺憾。
△ 朝鮮停戰談判朝中方代表團就“聯合國軍”方破壞開城中立化協議阻撓談判問題發表聲明指出，至開城中立區問題發生和達成協議以後，朝中方代表團對於“聯合國軍”方的有關提議，完全采取了認真負責的態度，凡是可以接受而有利於談判進行的，都曾經並準備繼續加以合理解決，無理的則斷然予以拒絕，麵對於“聯合國軍 ”橫蠻無理的挑釁行動則絕對不能容忍。“聯合國軍”方麵則是從開始到現在一直蓄意地、有計劃地製造並還在製造著一連串的挑釁事件，來破壞開城中立化協議，以阻撓停戰談判的進行；並在事件被揭露之後，又采取極其蠻橫無理不負責的態度，對於其所製造的挑釁事件一律加以否認和抵賴。對其製造的一連串事件，一件也不加以解決，因而阻礙了停戰談判的恢複。聲明具體列舉了7月1日以來，雙方對諸項有關事宜的不同態度。聲明最後指出，“聯合國軍”必須放棄其橫蠻無理的態度，認真負責地處理一連串挑釁事件。朝鮮停戰談判才能夠在平等正常的基礎上繼續進行，以求得公平合理的停戰協議。
11日金日成、彭德懷複信李奇微說：你方堅持一味抵賴，拒絕處理破壞開城中立化協議的一連串的挑釁事件，並提出更換會議地址的建議，企圖以此逃脫，破壞開城中立化和阻撓停戰談判進行的責任。既然你方認為一切破壞協議的挑釁事件是“虛構”和“偽造”的，為什麽不敢要求追究事件的真相，不敢提出處理與複查。如果你方不認真負責地處理這些事件，不管把會議地址更換到什麽地方，同樣的甚至更嚴重的挑釁事件仍會發生，你方對於一個中立區的協議都公然不願遵守，還有什麽理由可以期待你方遵守一個停戰協議呢?
12日 誌願軍第67軍第599團在金城西南537.7、432.8兩高地阻擊美軍第25師1個營、南朝鮮軍4個營共5個營兵力的進攻，給予進攻部隊以沉重打擊，殲美軍、南朝鮮軍970餘人。
13日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：喬埃最近的表示，說明“敵人已在轉彎”。不管對方今後是否提出更換會址，我方都“應掌握主動，提議或同意在開城複會”。電文還提出我方在複會以後的行動步驟。
15日周恩來在審改批發聶榮臻關於解決運輸問題致彭德懷電報中指出：“今年洪水為患，對交通運輸影響最大，加之敵機集中轟炸，增加了困難。為此決定：(一)充實鐵道兵團，加強搶修力量。(二)保證搶修橋梁材料的供應。(三)加強倒運力量。(四)加強鐵路和橋梁的防空力量。現在，所爭取者是時間問題”。
16日中朝聯合司令部發出指示，提出陣地戰工事構築的具體部署要求，凡重要陣地特別是核心陣地，必須是隧道式的據點，以抗擊“聯合國軍”的猛烈的火力突擊，保持防禦的穩定，更有力地以進攻手段打擊敵人。此後，誌願軍與人民軍在秋季防禦作戰中，即出現了坑道工事的雛型。
17日中央軍委發出指示：為了加強朝鮮東西海岸的防禦，防止敵人從側後登陸，在作戰指導上，要根據朝鮮特殊的地形，必須堅決阻擊敵人於海上的方針，放棄讓敵登陸或誘敵深入後殲滅之的方針。同時，還決定調第16軍至東北通化地區，歸第9兵團指揮，擔任東海岸守備任務；調11軍至鳳城、安東地區待機，準備支援朝鮮西海岸作戰。經同朝鮮人民軍總部協商，決定分別成立東西海岸聯合指揮所。西海岸指揮所由韓先楚兼任司令員，人民軍第4軍團軍團長樸正德兼任副司令員，統一指揮誌願軍第38、第39、第40、第50軍和人民軍隊第1、第4軍團。東海岸指揮所由第9兵團司令員宋時輪兼任司令員，人民軍第7軍團軍團長李離法兼任副司令員，統一指揮誌願軍第9兵團第20軍、第27軍和第16軍的第47師及朝鮮人民軍第7軍團。
△ 毛澤東致電金日成並告李克農：因工作需要，現由第 23兵團副司令員邊章五前往開城接替鄧華任誌願軍第一代表，出席停戰談判會議。
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，對“滿月裏事件”承擔責任並表示遺憾。
18日中華人民共和國外交部長周恩來，就關於美國政府強製簽訂舊金山對日和約及美日雙邊安全條約發表聲明：中國人民在擊敗日本帝國主義的偉大戰爭中，經過時間最久，遭受犧牲最大，所作貢獻最多。然而美國政府在舊金山會議中強製簽訂的沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約，不僅不是全麵的和約，而且完全不是真正和約，隻是一個複活日本軍國主義、敵視中蘇、威脅亞洲，準備新的侵略戰爭的條約。美國政府與日本吉田茂政府在簽訂和約數小時之後，隨即簽訂了美日雙邊安全條約，為重新武裝日本並把日本完全變為美國的軍事基地廓清道路。美國政府這一造成亞洲和世界緊張局勢的備戰行動，正如它在朝鮮所進行的武裝幹涉一樣，不能不引起全世界人民，首先是亞洲人民的反對。簽訂舊金山和約以及美日雙邊安全條約，使整個日本業已麵臨空前未有的民族危機。中華人民共和國中央人民政府莊嚴聲明：舊金山對日和約由於沒有中華人民共和國參加準備、擬製和簽訂。因此是非法的、無效的，因而是絕對不能承認的。
△ 朝鮮人民軍經過一個多月的激戰，大量殺傷了美軍和南朝鮮軍有生力量，至本日徹底粉碎了“聯合國軍”的“夏季攻勢”。在此期間，誌願軍第一線的第27軍和第 64、第47、第 42、第26軍各一部在西、中線對“聯合國軍”和南朝鮮軍實施戰術反擊，有力地配合人民軍作戰。在整個夏季防禦作戰中，中朝軍隊共殲敵7.8萬餘人。
19日金日成、彭德懷就恢複開城停戰談判問題，複函李奇微：你的來信及你方首席代表喬埃在9月11日給我方首席代表南日的來信，均承認了美空軍飛機在9月10日掃射開城中立區的事實。但卻否認9月10日之前“聯合國軍”在空中與地麵上違反開城中立區協議使開城談判無法繼續進行的各次事件，可是這種否認決不能改變或取消我方所掌握的關於這些事件的一切人證和物證。鑒於你方已經對最近一次“聯合國軍”破壞開城中立區的事件表示遺憾，並願對於開城中立區協議的破壞持負責態度，因此，為了不使上述那些未了事件繼續妨礙雙方談判的進行，我們建議：你我雙方代表應即恢複在開城的停戰談判，而無需要再去討論恢複停戰談判的條件。至於處理上述那些未了事件，並規定和保證開城中立區的嚴格的協議，我們建議：在開城停戰談判恢複的第一次會議上由雙方協議組織一個適當的機構來擔負這些任務。你如同意上述意見，望即命令你方聯絡官與我方聯絡官洽商在開城恢複談判的日期和時間。
20日為掩護安東、平壤間主要交通線，加強反“絞殺戰”鬥爭，誌願軍空軍奉命正式出動作戰。首先出動作戰的是航空兵第4師，之後，其他航空兵采取輪番作戰的方針，也陸續投入作戰。至1953年7月停戰止，先後投入作戰的第4、第3、第2、第14、第6、第12、第15、第16、第17、第18等10個殲擊航空兵師，另有轟炸航空兵第8、第10兩個師的3個大隊。在戰鬥中共擊落敵機330架，擊傷敵機95架。我方損失230餘架。
△ 南朝鮮總統李承晚就恢複談判發表聲明，強調在下列四項條件下恢複談判：1、中共軍隊從韓國撤走；2、解除北朝鮮共產黨武裝；3、在北朝鮮實行聯合國監督下的自由選舉；4、要限定停戰談判的期限。
21日美軍第25師、第7師、南朝鮮軍第2師、第6師等各一部共8個步兵營，在78輛坦克、百餘門大炮及大量飛機的支援下，在東線從甘鳳裏至北漢江一線，向誌願軍第67軍第199師、第200師陣地發起“特種混合支隊作戰試驗”進攻戰鬥。誌願軍該兩師共8個連，在前沿幾個要點上，堅決抗擊美軍和南朝鮮軍的連續衝擊。其中第200師一個連擊退1個營兵力的7次衝擊，戰至全連僅存21個人，守住陣地。此戰共殲美軍和南朝鮮軍1140餘人，擊毀坦克15輛。
23日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意正麵駁斥李奇微23日複信，在信中仍應堅持在開城恢複談判。
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，提出要更換停戰談判地址，建議雙方聯絡官於24日在板門店會晤，討論雙方滿意的複會條件。
24日 10時，雙方聯絡官在板門店會晤。朝中方聯絡官提出請對方來開城開會，討論恢複談判的日期和時間。“聯合國軍”方則要討論改變會址。朝中方聯絡官認為隻有雙方代表舉行會議才有權處理改變開城中立區的協議。為此爭執不下。後多次會晤均無效果。
26日中國人民誌願軍戰鬥英雄國慶觀禮代表團一行99人在誌願軍政治部副主任杜平率領下到達北京。中國人民抗美援朝總會副主席陳叔通、中華全國民主青年總會主席廖承誌、各民主黨派、各人民團體代表、人民解放軍戰鬥英雄到京參加國慶觀禮的代表及各界人士3000多人到車站熱烈歡迎。誌願軍戰鬥英雄國慶觀禮代表團參加了毛澤東主席舉行的國慶宴會與國慶觀禮，並有20位戰鬥英雄被邀請參加中國人民政治協商第一屆全國委員會第三次會議。誌願軍戰鬥英雄還分赴全國各地作報告。誌願軍的英雄事跡，極大地鼓舞了國內人民，有力地推動了抗美援運動的深入發展。代表團於11月至12月間陸續返回朝鮮前線。
27日 李奇微再次致信金日成、彭德懷，要求更換會址，把會址遷到一個不在任何一方單獨控製之下的地區，並具體建議設在板門店以東的鬆賢裏。
29日 “聯合國軍”在經過充分準備之後，開始發動秋季攻勢。“聯合國軍”先後動用美、英軍6個師、南朝鮮軍3個師，進攻重點開始為西線漣川、鐵原以西地區，以後轉向東線北漢江東西地區。防守該地的誌願軍部隊開始進行秋季防禦戰役。
△美軍騎兵第1師8團及第3師15團、希臘營在約10個炮兵營、25輛坦克配合下，分兩路向防守天德山及418高地的誌願軍第47軍422 團2營發起進攻。第422團在18個炮兵連的支援下，以預先布置好的側射火力結合正麵抗擊，擊破美軍兩麵夾攻。戰至10月5日，誌願軍第422團主動撤離天德山。此戰，誌願軍共斃傷美軍4500餘人。
10月
1日美軍騎兵第1師第7、第8團及希臘營，在252門火炮、52門迫擊炮、127輛坦克自行火炮及航空兵支援下，向誌願軍第47師第415團守備的朔寧東南地區的陣地發動進攻。第415團頑強抗擊，堅守陣地。5日後，第415團得到5個連兵力增援。激戰持續到10日，美軍由於傷亡慘重而不支，退到222、 218 .4兩高地及嚴峴東南無名高地，構築工事，暫轉防守。第415團在10天的堅守防禦中，依托野戰陣地，打退敵連續多次衝擊守住基本陣地，共斃傷美軍 5100人。
2日 毛澤東指示空軍司令員劉亞樓：空軍“要爭取時間鍛煉部隊，應設法使更多的部隊參加實戰鍛煉。”同日，在空軍關於空4師9月25日空戰情況的報告上批示：“空4師奮勇作戰，甚好甚慰。你們予以鼓勵是正確的。”
3日 英聯邦師與美軍騎兵第1師第5團一部，向誌願軍第6 4軍191師守備的馬良山、高旺山陣地發動進攻。第191師頑強抗擊5晝夜，殲敵2600餘人。
△毛澤東就關於更換談判會址問題致電李克農並告金日成、彭德懷：“關於更換會議地址問題，經我們再三考慮，認為目前還應采用你們原先的主張，拒絕敵人這項無理要求，並準備與敵人拖一時期。因為敵人目前的政策是拖，我急他不急是無用的，到了敵人真想解決問題的時候，那時就可以扯攏了。因此，所擬複件，便可簡單，對於未了事件的處理，即不取消，也暫不提，看對方如何反映(應)。複件現附上，可於10月4日上午送出。北京擬在4日晚廣播，5日登報，請平壤亦同時發表。”
△金日成、彭德懷複函李奇微，指出改變談判地址沒有任何理由，再次建議立即在開城恢複談判。4日，李奇微複函金日成、彭德懷、提出：既然你們拒絕了我所提在鬆賢裏開會的建議，我建議我們的代表團在一個你們所選擇的而為我們能接受的大致位於雙方戰線之間的中途的地點會晤。
4日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：根據目前情況看，“我方不宜再次拒絕更換地點，而應主動地提出在板門店恢複雙方代表團的會議，並在會議上成立有雙方代表參加的機構來規定關於板門店會議地區由雙方負責巡邏保護的嚴格協議，並保證此協議的執行。”
6日 金日成、彭德懷複信李奇微，提出在板門店恢複雙方代表團會議。
7日金日成、彭德懷對李奇微4日來函作出答複，指出對方破壞開城中立區協議的事件決不是遷移會議地址所能逃避的。同時指出，目前的問題應該是立即恢複停戰談判，並在雙方代表團的會議上嚴格規定關於會議地區中立化及會場安全保障的協議，使過去這類違協事件不再重犯，尤其是要使雙方對這個協議負責，再不容許像過去那樣隻用來約束一方，而另一方可以借口對該地區沒有責任而肆意破壞和抵賴。為此建議：“停戰會議地區中立範圍，應該擴大成為將開城和汶山都包括在內的一個長形地區，而將會場地址移至板門店，並由雙方負責保護這一會場地址。
8日 李奇微複信金日成、彭德懷，同意會址設在板門店，並建議雙方聯絡官於10日會晤，討論恢複談判事宜。
△誌願軍第68軍610團及由師臨時組成的反坦克大隊在文登裏南北公路兩側，打擊美軍第2師附法國營、美坦克第72營、南朝鮮坦克第31大隊。戰至20日，共擊毀敵坦克28輛、擊傷 8輛。
9日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，就中立區範圍擴大提出兩個方案：(一)開城至板門店至汶山劃為一個長形中立區，即沿這條大道兩側各劃3英裏為中立區；(二)以板門店為中心，劃周圍5英裏為中立區，而由開城至汶山至板門店的兩條走廊兩側各劃3英裏為中立區。估計”對方可能較易接受後一方案。“
10日朝鮮停戰談判雙方聯絡官在板門店會晤，商談雙方代表恢複談判的條件。”聯合國軍“方聯絡官提出：隻能保證新的會議地址周圍一個小的中立區和開城、汶山通往板門店的公路不受攻擊。實際上是仍要保留對開城朝中代表團駐地的空中威脅。鑒於以往事件的教訓，朝中方堅持開城、汶山間中立區範圍應於擴大，以保證停戰談判得以在不受幹涉的情況下進行。
△周恩來在聶榮臻於1951年10月9日向毛澤東、周恩來提交的《從朝鮮戰場抽調30萬部隊到東北整訓的方案》報告上批示：”此方案可予同意，請主席批示“。毛澤東11日批示：”同意，退周辦“。
△上旬，毛澤東主持中共中央政治局擴大會議，討論經濟建設等問題，分析了抗美援朝戰爭的形勢和國內經濟形勢，決定實行”精兵簡政、增產節約“的總方針，以保證抗美援朝戰爭取得勝利，保持國內物價穩定，並積累資金，取得經驗，加速國內經濟建設。
11日 美國空軍飛機進入談判會場上空盤旋，並用機槍進行掃射。
12日周恩來為毛澤東起草的致李克農的電報指出：在聯絡官會議上可以相機表示，擴大中立區問題應由代表會上正式討論，但為準備代表會的討論，不反對在聯絡官會上就此問題非正式地交換意見。毛澤東在此電報上加寫一段話：這樣轉彎比由金、彭出麵轉彎要好得多，並且以早一點轉彎為宜。
△美國空軍飛機在板門店會址帳篷附近掃射時，將一名12歲的朝鮮兒童當場打死。當晚，雙方聯絡官進行了現場調查。
13日中國人民保衛世界和平反對美國侵略委員會發出《關於紀念中國人民誌願軍出國作戰一周年並加強抗美援朝工作的通知》，通知說：“為著慶祝一年來抗美援朝戰爭的偉大勝利，並為進一步加強捐獻飛機大炮、推行愛國節約等各項工作，本會各地縣、市以上分會，應聯絡各地各界人民代表會議協商委員會或各界人民代表會議常務委員會、各民主黨派組織、各人民團體及各界代表人物，包括模範愛國節約小組的代表、模範愛國增產節約的勞動者、模範的抗美援朝宣傳員、模範的誌願軍和解放軍家屬。於10月25日召開慶祝會，並分頭舉行各種講演會、座談會，討論檢查愛國節約及增產捐獻計劃的執行情況及今後改進方法，號召全國人民努力支援前線，擴大增產節約運動，完成愛國捐獻計劃，普及深入愛國公約運動，並向誌願軍和他們的家屬及烈士家屬表示慰問，為爭取抗美援朝的最後勝利而鬥爭。
△誌願軍第67軍及第68軍203師在5個炮兵營的支援下，於金城以南芳通裏至舊垡以北地區抗擊美軍第7師、第24師及南朝鮮軍第2、第6師的進攻。誌願軍頑強堅守10天，於22日結束戰鬥，共斃傷敵2.3萬餘人，擊毀擊傷敵坦克47輛，阻止了敵人的進攻。
△毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：”你們對於敵機此次掃射事件的處理甚妥。不論敵方明日公開承認錯誤並道歉或抵賴，你們除對其抵賴措辭應據實予以嚴正駁斥外，尚不忙表示最後態度，在明日聯絡官的會議上仍堅持你們提出的協議草案“。
14日 毛澤東以中共中央名義致電誌願軍黨委，告知對19 51年9月20日電報已收到。並認為誌願軍黨委對朝鮮問題的總方針是正確的。電文說：”鄧華現來北京，中央已將最近關於誌願軍戰略方針，節約兵力，節約資材，節約經費及兩岸迫近敵人可能登陸處築工事等項決定告訴了他，由他向你們轉達，希望你們聯係實際情況規定具體執行方法，爭取朝鮮戰爭的最後勝利。中央對於誌願軍全體同誌在誌願軍黨委和彭德懷領導下進行了一個整年的英勇奮鬥，取得了很大的勝利，表示欣慰與慰勞。目前的任務，是用一切努力爭取最後勝利。目前國內情況很好，全黨及全國人民熱烈支援。國際形勢也於我們有利，敵人困難甚多。我們也有困難，有些是很大的困難，但是可能克服的。隻要同誌們繼續努力，並和朝鮮同誌始終團結一致，最後勝利是可以取得的。“
△李奇微致電金日成、彭德懷、承認12日發生的事件，又發表聲明，公開表示道歉。
15日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意在 16日的聯絡官會議上，我方主動提出劃汶山半徑5英裏為中立區的提案，並作為臨時協議樣式交與對方，以期打開僵局。但在準備轉彎時，應相機說明汶山、開城應處於同等地位。
16日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，對方很怕汶山劃成與開城同樣大的中立區，使漢城門戶洞開，而開城中立區協議又束縛其空軍行動。因此，對方在複會條件上的爭執，中心是縮小開城和汶山的駐地範圍，不名中立區，隻規定不進行任何武裝行動。”顯然，這是企圖在必要時得以繼續其破壞行動，以便進行威脅。因此，請你考慮在主動提出劃分汶山半徑5英裏為中立區成立臨時協議時，應說明雙方代表團駐地的範圍大小可以提交代表團會議上去斟酌，但雙方駐地與板門店之間的通道範圍決不能隻限於公路上，必須在兩側劃出一定範圍，任何敵對遊擊活動都應停上，否則雙方人員來往的安全無保障。
17日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“目前的爭執，如果不由我方轉彎，敵人是很難轉彎的，而這些轉彎較之於遷移會址至板門店來說，又屬於次要性質的了。”
18日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“目前我方在聯絡官會議中的方針，應是迅速促成複會，態度是既不急也不拖，而要適時地主動提出雙方可以接受的辦法，以解決一些枝節上的問題。”
21日 誌願軍空軍第3師在代師長袁彬、政治委員高厚良率領下開赴安東前線與誌願軍空軍第4師換防，參加與美軍空戰。該師在朝參戰80天，共擊落美機55架，擊傷8架。
22日毛澤東致電李克農、並告金日成、彭德懷：為了不使對方作歪曲宣傳，明日應發表南日複喬埃信，在信中說明“為不使過去破壞協議事件再行發生，我方代表團授權批準雙方聯絡官業已取得的五項共同諒解在雙方代表團複會之日立即生效”。次日，南日複信喬埃，建議25日恢複雙方代表團的談判。
△10時雙方聯絡官終於達成了關於雙方代表團複會事宜的協議，主要條文為：一、代表團在板門店附近複會的具體地點；二、會場區是以會場為中心，以1000碼為半徑的圓形區域；三、對於如上規定的會場區，雙方一切武裝人員、包括陸、海、空的一切正規與非正規部隊武裝人員，均不得進行任何敵對行動；四、雙方武裝人員除規定的軍事警察外，不得進入會場區。會場區內的安全與秩序的維持，由雙方各派由兩名軍官和18名士兵組成的軍事警察隊，協助此項任務的執行。代表團人員不在會場內期間，雙方的軍事警察在會場區內各留駐1名軍官與5名士兵。軍事警察所佩帶的武器限於小武器，即手槍、步槍、卡賓槍；五、雙方代表團及其組成人員，得自由進入板門店會場區，並在區內自由行動。雙方代表團的組成，各由其首席代表決定之。六、關於談判會議及會場區所需的物資設備及通訊與行政事務的安排，由雙方聯絡官協議之，朝中代表團方麵負責供給適當的共用設備，以作雙方代表團、會議場所之用，並負責會議室內之布置。除此之外的設備，由雙方代表團自備。七、對於以開城交通中心為圓心，3英裏為半徑的圓形區域，與以3英裏為半徑，圓心位置如附圖所示的圓形區域內的“聯合國軍”代表團以及開城、板門店、汶山通道兩側各 200米的地區，雙方一切武裝力量，包括陸、海、空軍的一切正規與非正部隊與武裝人員，不得進行任何敵對行動。八、雙方代表團複會日期與時間，由雙方聯絡官協商決定。
同時還達成了《雙方聯絡官的共同諒解》共五條，即：一、協議中武裝力量一詞，僅包括雙方控製下或公開暗地唆使的武裝部隊與武裝人員。當雙方調查中所發現的事實在合理的範圍內，無可置疑地證明了任何一個案件的負責人員屬於一方控製下或為一方所公開或暗地唆使者，該方不得推諉其責任。二、對於報稱違反協議事件的調查，將按過去聯絡官的慣例進行。三、雙方聯絡官間關於雙方代表團複會事宜所達成的協議，將作為雙方代表團所將確定的整個停戰談判期間的全麵安排的協議有關部分的草案。四、整個停戰談判期間安全安排的協議，經由雙方代表團決議後，將代替一切既往的安全協議及關於開城會場區和中立區的協議。五、除在氣候條件與技術條件無法控製的情況下，雙方軍用飛機均不得飛越板門店會場區上空，“聯合國軍”軍用飛機不得飛越開城區及開城區至板門店會場區通道區域的上空，朝鮮人民軍及中國人民誌願軍的軍用飛機不得飛越汶山區至板門店會場區通道區域的上空。24日，雙方首席代表交換信件批準了上述協議與諒解的事件，並提議第二天舉行正式會談。
△誌願軍參加秋季防禦作戰部隊與“聯合國軍”激戰24天，至本日，粉碎了“聯合國軍”的“秋季攻勢”，共殲敵7.9萬人。中朝軍隊傷亡9.1萬人。
23日毛澤東在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議開幕詞中指出：全中國人民在抗美援助運動中空前廣泛地團結起來，向著美帝國主義的侵略勢力進行了堅決的鬥爭。中國人民誌願軍代表著中國人民的偉大意誌，與朝鮮人民軍一道打破了美帝國主義企圖侵占朝鮮民主主義人民共和國，並進而侵入中國大陸的狂妄計劃，從而鼓舞了朝鮮、中國、亞洲和全世界愛好和平的人民，使他們增加了保衛和平、反對侵略的信心。“抗美援朝的偉大鬥爭現在還在繼續進行，並且必須繼續進行到美國政府願意和平解決的時候為止。我們不要去侵犯任何國家，我們隻是反對帝國主義對於我國的侵略。”“如果不是美國軍隊占領我國的台灣，侵略朝鮮民主主義人民共和國和打到了我國的東北邊疆，中國人民是不會和美國軍隊作戰的，但是既然美國侵略者已經向我們進攻了，我們就不能不舉起反侵略的旗幟，這是完全必要的和完全正義的，全國人民都已明白這種必要性和正義性。為了繼續堅持這個必要的正義的鬥爭，我們就需要繼續加強抗美援朝的工作，需要增加生產，厲行節約，以支持中國人民誌願軍。這是中國人民今天的中心任務。”朝鮮問題應當用和平方法予以解決，隻要美國政府願意在公平合理的基礎上解決問題，不再如過去那樣用種種可恥的方法破壞和阻撓談判的進行，則朝鮮停戰談判是可能成功的，否則就不可能成功。
△周恩來在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議上做政治報告，指出：中國人民在抗美援朝的正義戰爭中，全麵地加強和鞏固了自己。美國政府挾製著聯合國大多數在今年2月1日通過了荒謬無恥達到極點的誣蔑中國為“侵略者”的決議案。繼這個決議案之後，聯合國大多數又在美國挾持之下，通過了對中國禁運的決議案。愚昧無知的美帝國主義者滿以為“封鎖”和“禁運”一定能給中國以沉重的打擊，但是他們完全錯了。帝國主義者的“封鎖”和“ 禁運”，正好被我們用以肅清中國經濟中的半殖民地的依賴性，縮短中國在經濟上獲取完全獨立自由的過程，加速了打擊帝國主義者在中國的經濟特權的進程。中國人民在抗美援朝運動中同時順利地、徹底地肅清了美帝國主義者對中國多年來的文化侵略活動，並逐步肅清親美、崇美、恐美的思想。這一切對於中國的國家和人民都是非常有利的。
△新華社報道，中國人民誌願軍從1950年10月25日進入朝鮮與朝鮮人民軍並肩作戰，至1951年10月10日，中朝人民軍隊共殲滅敵軍38.7萬餘人，其中美軍17.6萬餘人，擊毀和繳獲戰車945輛，各種炮3558門，擊落擊傷和繳獲飛機2310架。
△朝鮮最高人民會議常任委員會舉行會議，決定：為表彰中國人民誌願軍在援助朝鮮人民反抗美國侵略與保衛遠東及世界和平事業中所建立的功勳，授予彭德懷司令員一級國旗勳章。並分別授予誌願軍在戰爭中立下特殊功勳的許多指戰員以一級自由獨立勳章、二級國旗勳章、二級自由獨立勳章、三級國旗勳章、一級二級戰士榮譽勳章以及軍功章獎。
24日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：關於停戰線問題，我方在複會後的第一次會議上可主動提出由雙方各提一個可以接近並準備對方考慮的新的分界線。如果對方同意，我方即可提出依照現有戰線加以調整的方案。
△中國人民保衛世界和平反對美國侵略委員會副主席彭真，在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議上作《關於抗美援朝保家衛國運動》的報告，報告說：一年來中國人民在後方的抗美援朝愛國運動，和誌願軍在前線的作戰相配合，也已經取得了偉大的成績。全國的群眾參加了抗美援朝的鬥爭，這些群眾包括工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級，包括各民族各種宗教信仰者，全國已經有百分之七十至八十的人口，參加了抗美援朝的愛國運動。到處出現了母送兒子、妻子送丈夫、兄弟爭入伍的可歌可泣的事跡。有成千上萬的農民和運輸工人誌願赴朝擔任戰地各種勤務工作。醫務工作者誌願組織了50多個醫療隊到朝鮮前線，為誌願軍和朝鮮人民軍服務，已經有幾百萬件的慰問信、慰問品、慰問袋送到了前線。截止10月18日為止，僅4個半月的時間，就捐獻了相當於2618架戰鬥飛機的金錢，即3.927億元。全國已有58萬的青年學生和青年工人，誌願報名參加各種軍事幹部學校，現在我們一切都準備好了，隻要命令一下，要人有人，要錢有錢，要什麽有什麽，這代表了中國各階層人民的意誌和心情，是誌願軍所能取得最後勝利的保證。
△中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議作出《關於抗美援朝工作的決議》：繼續動員中國的人力、物力、財力支援朝鮮前線的中國人民誌願軍和朝鮮人民軍；大規模地開展愛國增產節約運動，加強抗美援朝和國家建設的力量，完成和繼續擴大捐獻武器運動，普及和深入愛國公約運動。
△中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議、中國共產黨中央委員會、中國各民主派及中國人民政協無黨派民主人士，就中國人民誌願軍出國作戰一周年，分別致電中國人民誌願軍全體指戰員、朝鮮人民軍最高司令官表示深切、熱烈地慰問，崇高的、熱烈的戰鬥敬意，堅決的支持。
25日 誌願軍政治部副主任杜平，奉命參加朝中方停戰代表團，參與停戰談判第四項議程戰俘問題的準備工作。
△ 朝鮮停戰談判在板門店複會，繼續進行第二項議程討論。朝中方宣布以邊章五代替鄧華任誌願軍首席代表，以鄭鬥煥代替張平山為談判代表。對方李亨根接替白善燁，特納接替克雷奇。
26日 美國國會通過“巴特爾法”，以停止美援相威脅，迫使其他國家對中國和朝鮮實行禁運。
29日誌願軍黨委在成川東南檜倉召開由各兵團、誌願軍後勤司令部、各軍及有關部門領導參加的高級幹部會議。會議至31日結束。會議主要是傳達貫徹中共中央關於精簡節約的方針，並研究部署了誌願軍整編工作。主要縮減四類人員：一是建製屬於誌願軍但由國內供應的單位，如各極教導隊、待裝的徒手炮兵、新兵補訓團等；二是須處理的編餘人員和老弱病殘人員；三是建製調回國的，如第23兵團，第16軍47師，配屬等 23兵團修機場的補訓師；四是戰勤人員，如民工、工作隊、工程隊等。誌願軍各機關、部隊於11月15日前後開始整編，至12月底基本完畢。通過整編，達到了精幹機關，充實連隊，提高部隊戰鬥力的要求。
△ 誌願軍空軍政治部製定統一的飛行員戰時立功標準。標準規定：“凡擊落敵機1架者為二等功，擊落敵機2架者為一等功，擊落敵機3架以上者為特等功；凡擊傷敵機一架者為三等功，擊傷敵機2架者為二等功，擊傷敵機3架者為一等功。”
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“雙方接觸線確定後，我方即應主動提出就地停戰稍加調整的方案”。望“根據誌司所告的雙方前沿位置線，擬出你們的調整方案，於今晚電告，以便先行考慮，預作準備。”
△ 誌願軍領導發出指示：11月、12月(特別有利情況除外)，不準備進行全線大反攻戰役。12月以後，誌願軍全線轉入鞏固陣地作線，第六次戰役自行取消。
△ 誌願軍司令部發出關於加強開城地區防禦部署的指示。之後，誌願軍第65軍加強了開城以西及臨津江以西的兵力，第63軍亦進至開城東北長和洞、華藏洞地區，準備協同第65軍抗擊敵人向開城的進攻。
30日 誌願軍進行局部反擊作戰，至11月底結束，先後對敵營以下兵力防守的26個目標進行了34次反擊，全殲敵兩個營、13個連、5個排，大部殲滅敵人6個連，共斃傷俘敵1萬多人，攻克敵陣地21個，有力地配合了停戰談判鬥爭。
31日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意30日來電所提“我方應於31日主動提出就地停戰稍加調整的原則的意見”。如果對方“堅持其10月25日提出的方案，我們應當在當時或下午會議中予以嚴正的駁斥”，“揭露對方反對就地停戰，劃分軍事分界線，而仍圖深入我方戰線後方的陰謀”，“逼使對方在我們的方案上達成協議”。
月底 誌願軍司令部決定以誌願軍空軍第2、第3、第8、第10師各一部配合誌願軍第50軍所屬部隊攻占位於鴨綠江口外朝鮮西海岸的大小和島。
本月 誌願軍領導機關為表彰在本月的秋季防禦戰役中作戰勇敢，戰績突出的李鳳林、李延年、張永富、高成山、楊寶山等立特等功，授予“一級戰鬥英雄”稱號。
11月
2日-10日 誌願軍空軍第3師與美空軍小機群空戰5次，擊落擊傷美機8架。戰鬥中第7團1大隊大隊長劉玉堤擊落擊傷美機2架，3大隊副大隊長趙寶桐擊落美機2架。
3日周恩來會見誌願軍戰鬥英雄國慶觀禮代表團團長、誌願軍政治部副主任杜平，詢問代表團回國的觀感，並說：誌願軍在朝鮮前線的勝利，推動了全國人民的愛國運動的高漲，一年前的那股恐美情緒已經煙消雲散，我們國家在精神上、政治上的團結得到空前的加強，這是平常時期幾十年甚至幾百年所不能達到的。
4日 誌願軍第191師3個營又1個連，在炮兵2個團又3個連、坦克2個連的配合下，在馬良山反擊英聯邦師第28旅蘇格蘭皇家邊防團第1營，戰至7日，攻占並鞏固了馬良山要點，全殲英聯邦師蘇格蘭皇家邊防團1個營，斃傷俘敵1740餘人。
△誌願軍第47軍第415團、第412團共11個連，在炮兵、坦克部隊一部的配合下，向守備正洞西山的美騎兵第1師第7團發動進攻。戰至5日，全殲守敵一個營又3個連，另殲一個連大部，斃傷俘和幫2520人。
6日毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷：你們“應於明日小組會上主動提出我方對策，內容可以包括下列四點：(一)關於軍事分界線與非軍事地區，應根據就地停戰各退2公裏的原則，予以確定；(二)小組委員會應根據上項原則，校正目前雙方前沿接觸線，以確定雙方軍事分界線，並由此線各退2公裏，劃為非軍事區； (三)非軍事地區的行政管理仍維持現狀不變；(四)停戰協議會部商定後，雙方前沿接觸線，如有某些出入，屆時小組委員會必須根據這些實際情況變化，作相應的變更”。
6日-30日誌願軍第50軍148師、149師各一部，在誌願軍空軍的配合下，向西海岸?島、大小和島等島嶼上的南朝鮮“白馬部隊”第2、第3聯隊及美軍情報部隊發動進攻，連續組織了4次渡海作戰，攻占?島、大小和島等10餘個島嶼，殲敵57 0餘人，掃除了美軍和南朝鮮軍深入在朝鮮西北部島嶼上的情報基地。
7日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意將我方對案中的第三點“抽出留待討論議程第三項時再提”。並“應注意，敵人在目前如此無理地阻撓談判的順利進行，很可能想在聯合國大會開會期間至少在聖誕節前保持朝鮮談判的緊張狀態。因此，我方必須提出辦法，打擊敵人的拖延政策。
△朝鮮停戰談判朝中代表團就第二項議程，提出以現有實際接觸線為軍事分界線的建議：一、確定以現有實際接觸線為軍事分界線，並由此線各退2 公裏以建立非軍事地區的原則。二、根據上述原則，小組委員會立即著手在25萬分之一的圖上，校正現有實際接觸線以具體確定雙方同意的現有實際接觸線為軍事分界線，並由此具體確定軍事分界線兩側各2公裏之線為非軍事區的南北緣，劃出非軍事地區；並建議達成以下諒解：甲、在具體確定實現由實際接觸線為軍事分界線以建立非軍事地區時，如一方提出調整的建議，而另一方不同意時，則提議調整一方，即應放棄其調整的建議。乙、小組委員會一旦在 25萬分之一的圖上確定了軍事分界線及非軍事地區具體方案提交大會，並建議大會立即進入其他各項議程的討論，而將軍事分界線及非軍事地區的位置在5萬分之一的圖上具體劃定的工作，交由雙方參謀所組成的委員會處理。丙、有鑒於按照每日實際接觸線之微小變化而更改軍事分界線具體位置，顯然是不實際的，如停戰談判進展迅速，而實際接觸線在停戰協議簽字前並未發生重大變化，則已經雙方初步確定的軍事分界線及非軍事地區即無須再作修改，否則雙方將保留在停戰協議簽字前提出按照實際接觸線所起的變化而對軍事分界線與非軍事地區作相應修改的建議的權利。
8日中共誌願軍委員會就精簡節約的布置，向毛澤東並中央軍委總政治部報告。報告說：聽了鄧華傳達中央關於緊縮軍隊，節約增產，來克服財經困難，以利繼續支援朝鮮作戰與建設現代化國防和軍事工業的決議之後，一致認為中央這個方針是完全正確的，並就編製的整理問題、節約問題作了布置：裁並兵團、軍、師直屬機關；減少機關人員和勤雜人員；嚴格車、馬配備；減少在朝人員，多餘民工、徒手炮兵、老弱殘疾人員精簡回國；嚴格注意防空，不斷改善運輸、裝卸、保管及分配方法，以減少途中與終點損失；號召全體指戰員十分注意愛護物資；節約使用，並盡可能利用繳獲物資武器，提高射擊技術，精確瞄準，嚴格糾正浪費彈藥的現象。
△ 蘇聯政府參加聯合國第六屆大會代表團團長維辛斯基在聯合國大會上發表演說，指出保證朝鮮停戰談判得到良好結局的最好的辦法，就是由美國政府命令李奇微不要用各種事件來妨礙談判。朝鮮境內敵對行動的參與各方立即停火，締結停戰協定，並在10天以內把軍隊撤離“三八線”，一切外國軍隊以及外國誌願軍部隊在3個月內撤出朝鮮。
10日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：美軍在我誌願軍局部反擊作戰中損失甚大，已受其國內外輿論的重大壓力，而以調整戰線和臨時協議兩個方案與我糾纏，逗引我進行不斷解釋，以便發現我方弱點，利其討價還價，以圖達到解其緊張局勢和拖延談判的目的。對此，你們首先應理直氣壯，堅持我方提案，並主動提出如來電所說的新的三項建議及一項附加。
11日毛澤東致電彭德懷、鄧華、陳賡並誌願軍黨委，同意誌願軍黨委8日關於精簡節約的各項決定。指出，你們在朝鮮，我們在國內，一致配合進行大規模的切實可行的精簡節約，加上國內的增產運動，明年的一切工作就很好做了，就確有把握完成任務了。我們和敵人進行談判成功固好(成功的可能性較大)，即使不成功，我們也確有把握使戰爭繼續打下去，直到勝利為止。同時毫不妨礙國內的國防建設和其他建設。
13日 毛澤東致電斯大林，通報朝鮮停戰談判恢複以來的進展情況和我今年財政預算及對策。
14日毛澤東指示朝鮮停戰談判誌願軍代表團，對朝鮮停戰談判形勢和下一步方針作如下估計和設想：在國內、國際對美要求停戰壓力增大。因此，達成協議的可能增大，但美國又要保持緊張局勢，采取各種訛詐手段，拖延中心問題的解決。我應在停戰線、停戰監督、中立國提名、戰俘遣返和高級會議方案等問題上，堅持已定輪廓下，采取靈活策略，不表現急於求和，爭取年內達成協議，但也準備打半年到一年，這樣”和固有利，拖亦不怕“。
16日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：喬冠華 14日電悉。李克農“氣喘加重，應及時注意，現派醫生及護士各一人去你處，並同時派伍修權、柯柏年兩同誌前往幫助你工作一時期”。
△ 誌願軍空軍第14師由師長王毓淮、政委謝繼友率領，自沈陽北陵機場進駐安東西南麵的大孤山機場。誌願軍空軍司令部決定第14師同先期到達的第2師6團一起，在第3師帶領下參加作戰。11月28日至12月10日，第14師在完成了熟悉戰區的飛行之後，開始投入戰鬥。
18日中國外交部長周恩來，就蘇聯政府向聯合國第六屆大會提出關於朝鮮問題的和平建議發表聲明指出：朝鮮問題是今天全世界人民最關心的問題。美國政府及其仆從國家，濫用聯合國的旗幟，進行侵略朝鮮人民的戰爭，這是非正義的戰爭。朝鮮民主主義人民共和國反對美國政府及其仆從國家的戰爭，則是正義的戰爭。中國人民熱愛和平，同時熱愛正義。中國人民從朝鮮戰爭初期開始，一直主張朝鮮問題應當用和平方法予以解決，中國人民和蘇聯人民和平解決朝鮮問題的主張始終是一致的。因而，當在本年6月23日蘇聯出席聯合國代表馬立克先生提出以交戰雙方談判停戰，雙方軍隊撤離”三八線“作為實現和平解決朝鮮問題的第一步建議時，中朝人民首先響應了這個建議，並表示願意在公平合理的基礎上迅速達成停戰協議。以便進一步爭取朝鮮問題以及遠東其他問題的和平解決。從本年7月10日朝鮮停戰談判開始以來，至今已過4月，停戰談判之所以未獲取協議，決不是由於朝鮮戰場沒有足以獲取這種停戰協議的現實基礎，更不是由於朝鮮人民軍和中國人民誌願軍沒有提出公平合理的停戰方案，而是由於美國政府對於談判的阻撓、破壞和缺乏誠意。中華人民共和國中央人民政府完全讚同蘇聯政府向聯合國第六屆大會所提出的關於解決朝鮮問題的建議，並認為隻要美國政府願意在公平合理的基礎上解決問題，不再用種種可恥的方法來破壞和阻撓談判的進行，則作為和平解決朝鮮問題的第一步朝鮮停戰協定是可能締成的，否則就不可能締成的。
△ 誌願軍空軍第3師9團1大隊大隊長王海在發現有60多架F-84飛機正轟炸清川江橋後，迅速率隊向美機群衝擊。王海和他的僚機抓住戰機，連續猛攻，各擊落美機2架。
19日，李克農就朝鮮停戰談判第二項議程協議修正案致電毛澤東，修正案草案第三條中提出：鑒於敵對行動將繼續進行到停戰協議簽字為止，如果代表團大會批準本協議及上述軍事分界線與非軍事地區的具體位置後20日內，全部議程已經達成協議，則不論雙方實際接觸線有何變化，已經確定的軍事分界線及非軍事地區應不再變更。如超過20天，而全部議程尚未達成協議，則應按照停戰協議及簽字前的雙方實際接觸線所發生的變化加以修正。
△ 誌願軍司令部發言人對美方捏造誌願軍殺害俘虜事發表談話，談話指出：11月14日，美國第8集團軍軍法處處長漢萊發表的所謂朝鮮人民軍和中國人民誌願軍殺害俘虜的聲明，是荒謬的徹頭徹尾的造謠。中國人民誌願軍自入朝作戰以來，一貫嚴格地執行正確的俘虜政策，已成為國際戰爭中以革命人道主義對待敵方俘虜的典範。中國人民誌願軍對放下武器、停止抵抗的敵軍官兵，不分國籍、人種，都不殺不辱，不沒收其私人財物；對受傷的俘虜，都予以治療。同時為了照顧他們的生活習慣，除給他們以誌願軍同樣的食物供給外，還給他們肉類、糖類等額外優待的食品。美方說：中國人民誌願軍第81師第23團團長曾下令處決美軍海軍陸戰隊被俘人員，然而中國人民誌願軍根本無此部隊番號。美方蓄意造謠，完全是為了拖延與阻撓停戰談判。真正殺害美軍俘虜的是美軍自己。從今年2月以來，美國飛機曾迭次轟炸掃射處於朝鮮北部後方的毫無軍事目標的俘虜營。第一次在2月19日下午2時30分，第二次在2月17日，第三次在4月2日，第四次在4月22日下午1時，最近一次是在10月13日晚10時。在這五次空襲中，美國飛機炸死炸傷了許多美軍和非朝鮮籍俘虜。今年8月，美英兩國用一艘英國輪船運送了 1000名朝鮮、越南等國的戰俘，到西方去作原子彈爆炸的試驗。美英應對這種滅絕人性的罪行負完全的責任。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，指出原則上同意對方關於軍事分界線的四點建議，並發去所起草的我方對此建議的修正案和談判第三項議程時我方的五項原則建議，提出在商談第四項議程時，我方應反對敵人所提一對一換俘的原則，而堅持我們有多少送多少即全部換俘的原則。
20日毛澤東致電李克農並告金日成、彭德懷，同意李克農11月19日24時來電所提三條，並可以在21日小組會上提出：將20天仍改回為30天，即同意對方所提的時間，因對方急於求成，我們不應表示比對方更急。我們的態度是能在30天內成立協議固好，拖長時間也不怕。
23日 誌願軍空軍第3師7團與美空軍50餘架F-84戰鬥轟炸機空戰，擊落擊傷美機8架。
24日蘇聯外交部長維辛斯基在第六屆聯合國大會政治委員會討論“裁減軍備、禁止原子武器和國際管製”的會議上發表演說指出：美國政府把結束朝鮮戰爭與裁減軍備問題聯係起來是沒有任何理由的。由於朝鮮戰爭的結束，完全取決於美國政府。隻要白官發出適當的信號，朝鮮戰爭就能結束。因此，美國國務卿艾奇遜關於朝鮮戰爭繼續的情況下，裁減軍備的辦法不能夠實行的發言是不妥當的。英美在製造各種借口延長朝鮮戰爭。英國首相艾登說，戰俘問題是朝鮮停火和停止敵對行動的不可缺少的條件之一。但停火能夠成為給進一步和平解決鋪平道路的條件嗎?看來，美英集團已經提出了交換戰俘問題作為停止行動的另一個新條件了。
25日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：關於第三項議程，不管我方提得如何周密，對方都會提出許多不同的修正意見，因此，我方應先提出原則建議，待對方提出自己的意見後，再提對策較為有利。
27日朝鮮停戰談判雙方代表團大會就第二項議程，即確定軍事分界線和建立非軍事區問題達成協議。協議規定以雙方實際接觸線為軍事分界線，並由此各後退2公裏，以建立非軍事區。如在30天內簽署停戰協定，則確定的軍事分界線與非軍事區具體位置不作變更；如30天後簽署停戰協定，則需按雙方實際接觸線所發生的變化來修正軍事分界線與非軍事區。
△ 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：同意本日在討論第三項議程時主動提出我方的五項原則建議。
△ 朝鮮停戰談判進入第三議程的討論，即“在朝鮮境內實現停火與休戰條款實施機構的組成、協調與職司”，朝中方代表提出了5項原則建議，即：(一)雙方一切武裝力量，包括陸、海、空軍的正規與非正規部隊武裝人員，應自停戰協議簽字之日起，停止一切敵對行為。(二)雙方一切武裝力量，應於停戰協議簽字後3天內，處非軍事地區撤出。(三)雙方一切武裝力量，應於停戰協議簽字後5天內，以軍事分界線為界自雙方的後方和沿海島嶼及海麵撤走。如逾期不撤，又無任何延期撤走的理由，則對方為維持治安，對於此類武裝人員有權采取一切必要的行動。(四)雙方一切武裝力量均不得進入非軍事地區，並不得對該區進行任何武裝行動。(五)雙方各指定同等數目的委員，組成停戰委員會，共同負責具體安排和監督停戰協議的實施。“聯合國軍”方麵提出的議案共有七項，其中兩項有別於朝中方。即：停戰簽字後，雙方不增加部隊、補給品、裝備及設施，就是限製增強軍事力量的原則；在執行監督機能之時，軍事停戰委員會自身，或者由對停戰委員會負責的聯合監察小組代替，可以進入朝鮮的任何地區，就是自由監察的原則。朝中方認為：朝鮮停戰協議簽字後一切外國軍隊將從朝鮮撤走，因此限製增加軍力的原則是多餘的；堅持停戰後要到對方後方去進行空中和地麵的“自由視察”，是幹涉對方內政，是不能接受的。
△ 朝鮮停談判”聯合國軍“代表團提出第三項議程和第四項議程進行並行討論，朝中代表團答應了此要求。
△ 朝鮮停戰雙方就關於軍事分界線進行了第一次校正，大體位置如下：自東海岸高城以南約5公裏處起，穿過鑒湖向西南沿南江而下，在獐項東折向西南達文登裏以南處，向西至邊岩洞向北至鬆亭以南1公裏處，向西過北漢江至金城南沿小河向西南至佳峴裏，向西至金化以北2公裏處，向西至牧館洞南半公裏，鐵原以北7公裏處，經魚積山裏、基穀裏、羅浮裏、坪村向西南至板門橋，沿砂川河南下至臨津口。
28日朝鮮停戰談判朝中方首席代表南日在雙方代表團會議上發言指出：朝中方關於第三項議程的五項原則建議，是解決第三項議程的完全充分的合理的方案。“聯合國軍 ”方假借維持停戰協議簽字時雙方軍事平衡之名而提出的停戰委員會得以自由出入朝鮮的要求，是朝中方所絕對不能接受的。為了保證朝鮮停戰後敵對行為不再複發，根本的方法不是保持平衡的戰爭狀態，而是根本消除這種戰爭狀態，首先是撤退一切外國軍隊，並進一步著手和平解決朝鮮問題。如果一切外國軍隊撤出朝鮮，則實際上就不會有雙方軍事力量停戰協議時的平衡問題。因此朝中方主張軍事停戰一旦實現，應即由有關國家政府協商從朝鮮撤出一切外國軍隊的問題及其他進一步徹底和平解決朝鮮問題的方法。
30日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“你們可以利用敵人兩次提出在停戰後立即舉行和平會議解決外國軍隊完全撤出朝鮮的意見，來加強我方反對敵人關於用補充和換防的辦法去維持雙方軍事力量的平衡及限製朝鮮境內軍事設備和到處視察等無理要求”，“並強調雙方海軍必須從對方沿海的島嶼和海麵撤走”。
△ 朝鮮停戰談判朝中方代表團在談判會議上指出：對方要求停戰談判簽字後，允許外國軍隊和裝備的“必要補充和替換”的建議的真正目的，在於繼續自朝鮮境外輸入部隊和裝備。既然停戰，為什麽還要運進新的部隊與軍事供應和裝備。既不放鬆，何需彈藥補充?既不打仗，何需部隊替換?更有什麽辦法區別從朝鮮境外輸入的部隊和裝備是“必要的補充與替換”，而不是軍事力量與供應裝備的增加。
本月根據誌願軍黨委整編工作會議精神，誌願軍後勤開始整編。整編後，誌願軍後勤按照五個分部的編製，劃分為五大供應區。第1、第2、第3分部為一線分部，分別負責東、中、西線正麵作戰部隊的供應。第4、第5分部為二線分部，負責囤積物資，支援一線分部，並供應東西海岸部隊及管區內的其他部隊。共有28個大站，83個分站，13個汽車團，6個警衛團，1個運輸團，126個倉庫，3個基地醫院，14個兵站醫院，5個中途機動醫院。共有14.33萬餘人，比原來減少3萬餘人。整編後，構成了劃區供應與建製供應相結合的供應體製，組織達到統一，部隊人員基本上得到合理使用，改進了工作關係，提高了工作效率。
△ 誌願軍開始進行精簡整編。為了貫徹持久作戰的方針和進一步提高中國人民誌願軍、誌願軍的戰鬥力。遵照中共中央和中央軍委的指示精神，誌願軍同國內部隊一樣，於1965年 11月中旬，開始進行精簡整編，並於1951年底至1952年初開展了以反貪汙、反浪費、反官僚主義為內容的“三反”運動。同時，為了減少誌願軍供應困難，根據中央軍委的指示，在不影響作戰的情況下，把負責修建機場的第23兵團調回國內。經過精簡整編，全軍精簡和回國就食的共20餘萬人，平均每軍精簡 5100人，而作戰部隊普遍得到了充實。
12月
1日毛澤東對《中共中央關於實行精兵簡政、增產節約、反對貪汙、反對浪費和反對官僚主義的決定》稿加寫批語進行修改。在批語中要求中央和軍委各部門、各中央局、分局及各省、市、區黨委，各大軍區並省軍區黨委，誌願軍黨委，必須將本決定在縣團以上幹部中組織閱讀傳達。誌願軍方麵在適當時機由?司組織集體閱讀，而不要將文件下達。在對文件第四部分的修改中指出：從1953年起，我們就要進入大規模經濟建設了，準備以20年時間完成中國的工業化。為了完成國家工業化，必須發展農業。“但是首先重要並能帶動輕工業和農業向前發展的是建設重工業和國防工業。為了建設重工業和國防工業，就要付出很多資金，而資金的來源隻有增產節約一條康莊大道，這是應為全黨同誌所明白了解的”。明確指出，在全黨全軍和全國開展愛國增產節約運動，具有重大積極意義。它是既保證朝鮮戰爭能夠勝利，又保證國內物價繼續穩定的方針，它又是整肅黨紀，提高工作效率和轉移社會風氣的方針，總而言之，它是帶動我們國家在政治、軍事、經濟、文化各方麵的全局都將迅速進步，並奠定將來偉大建設基礎的方針。
2日毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷，同意你們繼續反對對方控製我方海島及限製軍事設備的無理，並著重說明這是一個停戰協定，雙方隻應保證不從朝鮮境外在任何借口之下進入軍事力量、武器和彈藥，並從對方後方的沿海島嶼必海麵撤走一切武裝力量，使朝鮮停戰局麵得以穩定，以利雙方高一級的政治會議的迅速進行。
3日朝鮮停戰談判朝中方代表團，針對第三項議程提出補充建議，除原建議前四條不動外，把原建議的第五條略加修改，使之前後銜接，又加上第六條、第七條，形成了七條原則建議。第五、六、七條原則建議如下：5.雙方指定同等數目的委員，組織停戰委員會共同負責具體安排和監督除本項第六條所規定的監察範圍外的全部停戰協議的實施。6.為保證軍事停戰的穩定以利雙方高一級的政治會議的進行，雙方應保證不從朝鮮境外以任何借口進入任何軍事力量、武器和彈藥。7.為監督第六條規定的嚴格實施，雙方同意邀請在朝鮮戰爭中的中立國家的代表，成立監察機構，負責到非軍事區以外的雙方同意的後方口岸，進行必要的視察，並向雙方停戰委員會提出視察結果的報告。
4日 朝鮮停戰談判雙方代表團同意，成立小組委員會繼續討論第三項議程。朝中方首席代表指定李相朝將軍與解方將軍為小組委員?安 JBSS/10/11 一號機有∽槲?被崠??為滕納將軍與霍治將軍。
7日毛澤東致電李克農，並告金日成，彭德懷：“敵人在其國務院和國防部的矛盾影響下，停戰談判拖的可能性又增長了”，但仔細地研究敵人所提八項建議，比其以前七項建議和四項原則，還“是帶有暗示讓步和討價還價的性質，同時還夾著對中立國視察的戒心”。“為要達到敵人從沿海島嶼和海麵撤走的目的，我們更應堅決反對敵人有關輪換和補充的要求。在這一點上，敵人的道理很弱”。在談判和宣傳上，“你們應抓住這一點”。
△ 毛澤東在外交部情報司摘編的美國報刊美軍戰俘的報道的一份臨時通報上批示：“這一點亦可注意”。美國人宣布被俘的僅174人，其餘1萬多人列為“失蹤”的，他們沒有理由向我們索取每一個“失蹤”的人。
8月-13日毛澤東多次致電李克農，並告金日成、彭德懷，指出：(一)根據敵人的恐懼心理，在輪換補充問題上，可作有限讓步，以換取敵人從我方島嶼撤走，並承認由我方提出的隻能邀請中立國視察雙方同意的後方口岸的建議；(二)指明對方原提限製軍事設備和自由視察的要求是幹涉內政，對方必須收回；(三)在俘虜問題上，應繼續堅持我方原提的全部釋放的原則，並建議雙方各自交出所俘人員的全部名單。
11日朝鮮停戰談判第四項議程，討論戰俘問題的小組開始工作。朝中方出席的是李相朝將軍和柴成文上校，“聯合國軍”方麵出席的是李比與希克曼。會議一開始，朝中方即提出停戰以後迅速遣返全部戰俘原則。次日，朝中方正式書麵提出了5點建議：1.確定雙方釋放現在收容的全部戰俘的原則。2.商定在停戰協議簽字後最短可能的期間內，雙方分批釋放及遣送完畢其所收容的全部戰俘，並確定重傷、病俘應先在第一批內釋放及遣送的原則。3.建議雙方交換戰俘的地點，定在開城板門店。4.建議在停戰委員會下，雙方各派同等數目人員組成遣俘委員會，遵照上述協議負責處理戰俘的交換事宜。5.上述各項一經雙方同意確定後，即行交換雙方現有全部的戰俘名單。
△ 朝中方麵參加朝鮮停戰談判第三項議程小組委員會代表改為解方將軍和張春山上校。
12日毛澤東複電西北各族人民抗美援朝代表會議，指出：“過去一年多以來，西北區各族人民在抗美援朝的愛國鬥爭中，作了很大的努力，得到了很大的成績。你們的這次代表會議，決定進一步團結各族人民，增加生產，厲行節約，開展愛國主義的宣傳教育工作，以支持中國人民誌願軍，這是很好的。”
13日 誌願軍空軍第14師出動飛機22架，在第3師9團16架飛機掩護下，至清川江上空截擊美機，擊落美空軍F-86飛機1架。
△ 誌願軍空軍第14師第40團18架飛機為攻擊隊，第3師第9團18架飛機為掩護隊，攻擊活動於平壤東北方麵的美空軍F-86戰鬥轟炸機。經激戰，第40團擊落擊傷美F-86飛機3架，第9團擊落F-86飛機3架。
△ “聯合國軍”方代表在朝鮮停戰談判第四項議程小組委員會上提出：首先交換俘虜資料，並邀請紅十字會國際委員會訪問俘虜營，然後才能進入解釋俘虜的基本原則的討論。如朝中方不接受其先決條件，就拒絕討論第四項議程。朝中方代表指出：朝鮮停戰談判任何一方都無權強製對方接受其任何要求，而隻能憑說理與邏輯取得對方對其主張的同意。俘虜材料是要交換的。但在交換之前必須確定雙方釋放全部俘虜的原則。
14日朝鮮停戰談判朝中方代表在第三項議程小組委員會提出6條方案，建議小組委員會考慮並接受這一方案作為解決第三項議程的原則協議。6條方案如下：1.雙方控製下的一切武裝力量，包括陸、海、空軍的正規與非正規部隊和武裝人員，應在停戰協議簽字後24小時內，停止一切敵對行動。2.雙方控製下的一切武裝力量，應在停戰協議簽字後72小時內，自非軍事區撤出。3.雙方控製下的陸、海、空軍武裝力量，應在停戰協議簽字後5天內，自對方的後方和沿海島嶼與海麵撤走。 4 .雙方保證在停戰協議簽字後不從境外進入任何軍事部隊、軍事人員、武器裝備和彈藥。5.組成軍事停戰委員會，監督停戰協議的實施與執行。6.成立中立國監察委員會，執行監察任務。
△ 中共誌願軍委員會向全軍發出《關於精簡節約反貪汙反浪費的指示》，要求全軍堅決克服“抗美援朝戰爭環境，中國地大物博要什麽有什麽，浪費一點不算什麽”的錯誤觀點，通過嚴格地檢討反省，徹底揭發浪費現象，嚴格追查貪汙案件，並根據各部隊的不同情況，訂出具體的計劃。在反對貪汙浪費的同時，必須厲行節約。 1952年，每人節約一套襯衣，一頂蚊帳，一雙鞋。將用過的彈殼、汽油桶、糧袋盡量撿回交回後方，盡量減少一些馬匹、車輛的使用等。各級首長與領導機關必須及時抓緊與具體深入組織，切實改進領導作風。
15日毛澤東以中央名義致函中央和軍委各部門，中央人民政府各黨組，各中央局，並轉分局、省、市、區黨委；各大軍區，並轉各省軍區，告誌願軍黨委，轉發誌願軍黨委12月14日關於精簡節約，反對貪汙浪費給所屬黨委的指示，在批語中指示：“誌願軍在前線作戰，尚且應該和能夠精簡節約，我全國黨政軍處在和平環境，當然更加應該和更加能夠大量地徹底地實行精簡節約。”
△ 上午，美空軍飛機4批52架活動於平壤地區上空。誌願軍空軍第14師42團18架飛機，在第3師9團16架飛機掩護下對美機突然展開攻擊，擊落F-84飛機7架，擊傷2架。
16日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“外俘名單仍以不廣播為妥。目前應進一步準備的是南朝鮮俘虜現有 7292人的名單”，“以便在決定交換俘虜時，使外俘和偽俘的名單能夠先後交出”。
17日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“你們既已掌握了準備交換的全部外俘和偽俘的名單，同意你們在17日下午會議中答應對方先行交換俘虜材料，並就材料的編製交換意見，以便18日正式交換全部材料”。“材料交出後，敵人必有一番反宣傳，我們應準備反擊，並將外俘偽俘名單廣播發表”。
18日朝鮮停戰談判雙方交換戰俘名單。“聯合國軍”方交戰俘名單13.2萬人，朝中方交戰俘名單11599人，其中“聯合國軍”4417人，南朝鮮7142人。 “聯合國軍”方提供的名單隻是用英語單詞拚寫的姓名和戰俘番號，中國人沒有漢字姓名，朝鮮人沒有朝文姓名，亦沒有部隊編號、職務、銜級，根本無法查對。同時朝中方發現，對方編製的朝中被俘人員名冊中，比其聲稱的戰俘總數少了1456名，比其交紅十字國際委員會轉給朝中方的戰俘名單少44205名，為此，朝中方提出：朝中方提交的戰俘資料中，按照戰俘的國籍使用他們各自通用的文字詳細列出他們的軍號、級別、部隊番號和戰俘營的所在地點，請對方也要按此辦理；“聯合國軍”方提交朝中方的戰俘名單中，實際列出的姓名較對方所稱戰俘總數少1456名，既然“聯合國軍”方說他們確在其戰俘營中，朝中方要求對方迅速交出這1456名戰俘名單；“聯合國軍”方經過紅十字國際委員會轉交朝中方的戰俘名單，反複檢查後，有44205人未列入提交朝中方的名單之內。這些人到哪裏去了?朝中方要求作出充分與滿意的解釋。
19日 毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，告以我方在島嶼問題、輪換問題和後方口岸問題上準備作出讓步的具體內容，但指出這“必須在敵人放棄其對於限製朝鮮設備、自由視察及停戰委員會與中立國監察機構為指揮機關的無理要求的條件下，我方才可能作此讓步”。
20日美英戰俘擁護和平委員會和第12戰俘營和平委員會發表《告全世界愛好和平人民書》，文中說：我們希望在這封信裏表達出在朝鮮的全體“聯合國軍”戰俘的衷心願望。我們希望回家。我們希望正在進行的停戰談判能夠勝利結束。中國人民誌願軍和朝鮮人民軍對“聯合國軍”戰俘，給予了非常友善地照顧，沒有絲毫虐待行為。我們堅決反對“聯合國軍”方麵利用戰俘問題來拖延停戰談判。文中最後有勃魯斯、牛金特等14名美、英、土耳其軍戰俘簽名。
21日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷：“目前對方在談判中的動向，是在企圖轉彎並尋求妥協辦法。不過對方由於恐懼原因，對限製機場和自由視察兩項要求確未死心，並想以對方在島嶼問題上的讓步來換取我方在這兩個問題上若幹讓步”。由於我方交出俘虜名單後。給對方壓力很大，故我方“在今日會議上的方針，不應再等敵人表示，而應主動提出我方的全部修正條文，並根據敵人的六條修正文字，將我方所絕對不能接受的限製機場(第四條)、自由視察(第六條)兩項文句完全刪掉，將需要修改的\'其它地點\'(第五條)及中立國監察機構的任務(第六條)兩點加以適當修改，而留下島嶼和輪換兩點，作帶伸縮性的修改，以便當場議價。 ”
△ 李奇微致信金日成、彭德懷，要求朝中方準許紅十字國際委員會訪問戰俘營。信中說：自朝鮮衝突早期以來，紅十字國際委員會曾幾次要求去北朝鮮視察戰俘營，以便給“聯合國軍”戰俘與南朝鮮戰俘物質上和精神上援助。但這一切請求和建議一直遭到拒絕，“現在我代表有關的成千上萬的士兵並以你們俘虜的第一個人的家庭的名義，我再親自請求你們重新考慮這種行動”。“請求立即許可持有適當證件的紅十字國際委員會代表入境”。
△ 蘇聯外長維辛斯基在第六屆聯合國大會政治委員會上說：美國人把朝鮮戰爭說成是北朝鮮在蘇聯支持下進行的侵略的說法是站不住腳的，無數事實和文件證明，李承晚分子和美國策劃並實行了對北朝鮮的侵略。
△ 美軍戰俘、陸軍第24師師長迪安少將寫信給朝鮮人民軍最高司令官金日成與戰俘營長官，對其在戰俘營中所受到的照顧表示由衷的感激。
23日誌願軍鐵道高射炮兵指揮所成立，吳昌熾為司令員，統一指揮掩護後交通線的高射炮兵。在戰爭期間，先後擔任這一作戰任務的計有野戰高射炮兵3個師(第62、第63、第64師 )，城防高射炮兵16個團又6個獨立營以及一個高射機槍團，一個探照燈團，一個雷達團。
24日金日成、彭德懷就準許紅十字國際委員會訪問戰俘營事，複信李奇微。信中說：“為了雙方戰俘和他們家屬的利益，我們認為，當前最重要的事情，是迅速解決談判中的各項問題，使之早日達成停戰協議，以便使停留在雙方戰俘營的全部被俘人員，得以在協定簽字生效後，迅速回到他們的家鄉去，和他們久別而懸念的親人們團聚，恢複他們的和平生活。現在停戰談判中的幾個重要問題，也已接近解決，隻是因為你方一再節外生枝地堅持無理的要求來拖延談判，以致停戰協議尚未達成，雙方戰俘無從獲釋”。朝中方在飲食、被服、居所或娛樂方麵都給以戰俘以充分人道的照顧，並提供了精確的名單。因此，紅十字國際委員會對戰俘營的訪問是不必要的，待停戰協定簽字生效後，朝中方將立即由朝鮮民主主義人民共和國和中華人民共和國的紅十會代表，會同紅十字國際委員會的代表組成聯合顧問團，分組出發，到雙方戰俘營進行就地訪問，並準備雙方戰俘的交換和集中的地點，協助遣俘工作。你如同意，請將我們這個建議轉達給紅十字國際委員會。
△ 從12日開始至今，朝鮮停戰談判雙方就第三項議程有關問題展開激烈辯論。“聯合國軍”方提出為了確定保障停戰，雙方必須維持飛機場的現狀，即禁止朝鮮境內飛機場和航空設備的恢複、擴充與修建。朝中方認為，這是嚴重幹涉內政，任何一個主權國家都不可能容許限製自己國境內的航空設施。“聯合國軍”方希望地麵監察範圍應互相承認的交通樞紐港口和主要兵站幹線；朝中方認為應僅限於交通樞紐港口。“聯合國軍”方認為空中監察要充分進行，朝中方認為是不必要的。“聯合國軍”方希望雙方人員的輪換和補給，在停戰協定生效時，在規定的範圍內讓人員自由地進行輪換，可以更換達到使用年限的裝備等，朝中方則認為，在停戰協定生效之後，不得把一切裝備等運進朝鮮，人員的輪換以一個月5000人為限，並需要得到停戰委員會的批準。
25日毛澤東致電李克農，並告金日成、彭德懷，根據目前情況看，敵人可能拖延談判。據此，如果敵人在這兩天內放棄限製機場和自由視察，我們就可以按照原計劃在 27日以前提出妥協意見。如對方堅持這兩點，我們就嚴守目前的陣地，嚴詞痛斥其荒謬論點及拖延政策，看他如何反應。
27日朝鮮停戰談判朝中方代表解方、李相朝分別在第三項議程、第四項議程小組委員會作總結性發言。解方指出：第三項議程沒有達成協議的原因，完全是由於“聯合國軍”方拖延談判結果，朝中方為打破僵局一再提出修改、補充的建議。但“聯合國軍”方一直拒絕表態。中國方麵深深知道，“聯合國軍”方十分害怕朝中方空軍力量的生長。因此主動提出不得從朝鮮境外進入任何作戰飛機。但你方仍製造種種理由進行拖延。你們這種邏輯隻有在你們自認為是戰勝者的情況下才有可能。我坦白地告訴你們，你們不是這個戰爭中的戰勝者。李相朝指出：第四項議程沒有達成協議的責任，朝中方不能擔負，朝中方提供的有關戰俘資料是完整而充分的。在任何戰爭中，失蹤數字和被俘數字之間是不可能有任何固定的關係的，不能對數字提供滿意與充分的解釋。
28日 1時，李克農就第三項議程中的機場建設問題與第四項議程交換戰俘問題的談判情況，致電毛澤東、金日成、彭德懷。電報說，我們計劃：(一)對於第三小組，如對方繼續采取拖延政策，根本不討論什麽問題，則我亦不急。他提議休會我即同意休會，表示我們不怕拖。(二)對於第四小組，繼續以 4400戰俘的問題和對方的所謂50000多戰俘的問題對抗下去。對於對方第一次交來及第二次補交來的外俘下落的回答，我們覺得並不必忙於交給他們。
△ 3時半，毛澤東複電李克農，並告金日成、彭德懷，表示：“同意來電所述各點。並且不要怕拖，要準備再拖一個較長的時期才能解決問題。隻要我們不怕拖、不性急，敵人就無所施其伎了”。
△ 誌願軍第63軍563團在各種炮46門、坦克3輛支援下，在智陵洞北山及88.6高地抗擊南朝鮮軍第1師12團、15團的進攻，戰至1952年1月8日，攻占並堅守兩高地，共斃傷敵2700餘人。
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