[原創]必須維持朝鮮和平Zt

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必須維持朝鮮和平

——關於中國對朝外交政策的若幹分析和建議

　　一、朝鮮再次成功進行地下核試驗後的國際戰略形勢

　　二〇〇九年五月廿五日，朝鮮中央通訊社發表新聞公報，朝鮮再次“成功地進行了地下核試驗”，這是朝鮮自二〇〇六年十月之後第二次進行地下核試驗。對此，米國方麵廿七日重申將保護韓、日免受朝鮮威脅，並將“裏根”號航母戰鬥群於廿八日開赴東亞。在廿九日新加坡的亞洲安全會議上，米國與日、韓國防部長聯合表示三國之間將加強合作以解決朝核問題，欲以美日韓“準軍事集團”的名義給朝鮮畫下紅線，同時美國方麵聲稱，一旦爆發“新朝鮮戰爭”，米國必將參戰。此外，歐盟和北約方麵於朝鮮核試驗當日即發表強烈譴責朝鮮核試驗的聲明，而俄羅斯駐聯合國代表也於六月二日表示安理會應對朝采取有力措施，隨後俄總統於四日指示有關部門對朝鮮采取經濟製裁措施。

　　顯然，世界各個政治力量的重新組合，形成了錯綜複雜的國際形勢，一方麵，和平局勢的嚴重困難日益加強，米國遭受經濟危機後的霸權主義擴張有可能大步前進，在朝鮮第二次核試驗成功的情況下，給美國對朝鮮內政進行各種幹預提供了借口。米國在軍事力量上仍然占有很大優勢，而韓國則得到了米國的全麵支持，同時日本方麵也會受美國之命侵朝，日本防衛相於廿九日再次強調日本已準備好應對朝鮮的威脅，因此在 米國武裝幹涉朝鮮後，米國是不會輕易退出朝鮮和亞洲的，戰爭可能進一步擴大。與此同時，米國為了確保自己在戰後的利益，勢必會將朝鮮統一和朝核問題捆綁在一起，提出“一攬子”解決方案（包括建立米國反導彈軍事基地和直接駐兵），使自己在亞太戰略部署上進一步擴張。值得注意的是，雖然米國或許能夠通過武力一勞永逸地消除朝鮮的核威脅，但如果朝鮮方麵敢於使用核武器的話，那麽光核汙染就會把米國在東亞的近十萬軍事部署給毀掉。此外，過高戰爭消耗和財政赤字同樣也極有可能導致美元體係的迅速崩潰，一旦米元出現如同二戰後英鎊在巴爾幹問題上的真空，那麽，無論是區域化貨幣或是超主權貨幣，都會如同米國當年的馬歇爾計劃一樣迅速填補美元貨幣的真空。

　　我看來，米國之所以如此迫切地希望迅速解決朝鮮核問題，甚至不惜以美國參加新的“朝鮮戰爭”作籌碼相威懾，顯然也受現實的種種因素所迫。一是米國的“定向寬鬆”貨幣政策並不能從根本上解決米國當前麵臨的經濟問題，事實上這一政策也僅僅是作為緩兵之計，其目的還是為了迫使某些國家為米國的經濟危機買單——無論是通過貨幣貶值還是發動戰爭。二是朝鮮自二次地下核試爆成功之後，尚未能夠實現核武器空投和導彈載核武器發射等遠程核打擊能力，但從過去一些國家的核發展進程情況看，米國已於一九四五年進行了原子彈多種形式的試爆（包括地麵塔爆、空中飛機投擲試爆、水麵戰艦試爆和地下坑道試爆）；蘇聯分別於一九四九年和一九五五年完成原子彈的首次試爆和世界上首次空投氫彈爆炸試驗；中國的原子彈試爆、空投和導彈核實彈成功分別是在一九六四年年、一九六五年和一九六六年。而從朝鮮第二次地下核試爆成功後又緊接著試射多枚導彈的情況看，朝鮮顯然已下定決心要擁有遠程核打擊能力，因此留給米國解決朝鮮問題的時間確實不多了。

　　另一方麵，俄羅斯的態度表明了俄羅斯不願在北約問題外又因朝鮮問題而與美國公開發生衝突，但由於地理環境上的因素，加強朝鮮北方的防禦力量也確實是俄羅斯需要考慮的，因此從俄羅斯盡量避免直接介入朝鮮衝突的立場看，莫斯科會堅持製止金正日采取可能導致衝突升級的任何軍事行動。需要注意的是，俄羅斯盡管不願意同米國發生直接衝突，但並不意味著俄羅斯能夠忍受米國將自己的安全緩衝地帶納入米國的戰略部署中，從莫斯科的一切都要服從俄羅斯利益的對外政策這一基點看，俄羅斯是絕對不能容忍統一後的朝鮮被納入美國的陣營之中。事實上，自前蘇聯在失去中國東北權益（主要指由長春鐵路和旅順口、大連保證的蘇聯在太平洋的出海口和不凍港）之後，朝鮮半島就替代中國東北成為了蘇聯在遠東政治、經濟利益上的重要戰略權益。同樣，也正是由於朝鮮特殊的地位及其複雜性和嚴重性，使得朝鮮必然成為美俄在歐洲鬥爭之外的第二個“戰場”，以策應其在歐洲的戰略主動權。

　　當然，有一種情況也可能是存在的，即美俄在朝鮮利益劃分問題上達成某種秘密協議（事實上米國也正在試圖擺脫中國而尋求與朝鮮直接對話），並出於對自己安全利益和核大國權利的保障，共同遏製和消滅朝鮮核武器的發展進程。如此他們得到的將是一個受它們控製的、沒有核威脅的、安全的朝鮮，米國或許會考慮到俄羅斯的利益而繼續保持三八線的劃分，當然也可能是“不”；而俄羅斯在遠東戰略計劃上有了進一步的發展，也可以將他們的反導彈基地或駐軍擺到朝鮮從而威懾中國，如今擺在這些利益麵前的困難僅僅是這個瓜分的計劃如何讓中國同意。

　　二、關於中國對朝外交政策的幾點建議

　　（一）密切注視朝鮮局勢的發展，在穩妥可靠的基礎上爭取一切維持朝鮮和平的可能，同時為了防範朝鮮問題的升級和可能的擴大，應從各方麵做好應變的準備，適時做好參戰準備。朝鮮核武器的第二次試爆成功使得國際局勢迅速地陷於緊張的戰爭危機，由於朝鮮在地理上接壤中俄韓、緊挨日本，同時又由於米國自二戰後對朝鮮內政的幹涉，以及美國操縱的一些聯合國成員國對米國出兵侵朝腳步的追隨，使得朝鮮問題在當前世界局勢上產生了深遠重要的影響，因此，如僅僅將朝鮮問題當成單純的軍事鬥爭，不免要完全陷於被動。

　　（二）在外交上采取積極爭取和平的方針，這對中國、對朝鮮、對東方、對世界都是極為有利的。朝鮮既然走出了成功試爆原子彈的第一步，必然會走上原子彈空投、導彈載核武器的第二步，顯然，朝鮮也正在試圖擁有遠程核打擊的能力，因此我們就要看到這種朝鮮核進程的發展趨勢，重新製定我們的對朝外交政策。在目前的情況下，我們爭取和平並不一定是順利的，可能遇到很多困難，甚至曲折過程，因此我們可以在堅持外交原則的基礎上增加一些靈活性。那麽，我們是不是能夠對朝鮮在思想上做一些工作，給他們一些影響，把原子技術用在為人民服務、和平發展的道路上呢？現在米國正意圖避開中國直接同朝鮮尋求對話，同時又在聯合國和軍事上雙管齊下，這對我們的和平爭取工作是極為不利的，我們是不是也能夠同樣在對朝製裁問題上做一些緩和呢？緩和緊張局勢和爭取和平於中、朝兩國人民是有益的，於世界上一切愛好和平的人民也都是有益的。

　　（三）如能將中國對米國國債和美元外匯儲備的持有同中國的外交政策兩線策應，則於今後戰略主動很有利，這裏麵可以有三種做法：

　　一是注意此次金融危機、伊、阿戰爭的持久性以及朝鮮危機爆發的可能對米國貨幣體係的打擊，如能在美元體係出現真空時通過人民幣區域化填補，則利益極大。目前情況似乎還是有此種可能的，隻要我們能夠維持人民幣匯率的穩定，避免出現一九九七年亞洲金融風暴的匯率影響，同時推進人民幣貨幣區域化在東亞的進程，完成各種準備，倒是合乎理想的。不過目前應以米國會很快發動經濟掠奪和軍事擴張作準備，免陷被動。

　　二是盡可能避免同米國戰略經濟實施相互捆綁以及在短期之內完成米國國債的大量增持。盡管米國經濟雖尚未走出低迷，但由於米國所依持的經濟話語權是主導型的，這使目前的米國經濟危機是無法長期維持的，因此，中國繼續持有米國國債，加緊對米元的儲備工作，以及擴大同米國的依存關係和合作領域，或將使米國經濟加速恢複，當然這也是米國將盡一切可能積極同中國進行合作所希望的。但從長遠看，米國的財政赤字情況和定向寬鬆貨幣政策對持有米國國債的各方都是不利的，米元匯率的迅速貶值對中國更是不利，整個外匯儲備的主動性將被吸住，人民幣匯率將被控製，損害極大。

　　三是現在是爭取時機的問題，是在一段時間之內完成區域貨幣部署以便今後開始奪取貨幣話語權的問題，而不是先有一個時期的防禦，然後再奪去主動權的問題，這就需要在戰略上保持必要的靈活性。我們手上巨額的米元外匯儲備和米國國債既然是戰略武器，是金融原子彈，那麽就不僅僅是一個貨幣金融上的問題，而是需要其不但具有戰略威懾性，更要具備實際多形式、多載體打擊的可能。因此，對mi國國債的增持或者減持都應當結合我們的戰略需要進行策應，增進我們的外交政治力量，奠定爭取國際和平的基礎。

　　（四）由於朝鮮問題的嚴重性和複雜性，中國同美國在朝鮮問題上的會談應當是謹慎的，以免引起朝鮮方麵對中國可能的負麵猜測，特別是中國對朝鮮問題所持有的立場。由於我們的外交爭取工作是困難的，因此必須采取持久和談的方針，爭取和製造對我們和平工作有利的必要條件和國際環境，以逐步改變各方麵的主客觀情況。曆史是向前發展的，爭取和平的聲援會加大，隻有世界各國用極大努力去緩和國際緊張局勢，和平才有保障。（虎踞龍盤1986／文）