第一款 個人主義的優點

第一款　個人主義的優點

　　個人主義自始即與民主政治攜手偕行，民主政治
是各種政體中比較好的一種政體，是人類進步的生
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活方式。歐洲能從政治與宗教的專製解放出來，實得
力於自由思想之功，所以個人主義的自由理論，實
即民主政治的初期理論，它具有以下六項優點。

　　一、崇尚理性﹕個人自由主義者，大體都崇尚理
性，尊重人格，如服爾泰 (Voitaire) 反對迷信和
權威，以為「除開理性沒有別的偶像。」傑佛遜說「
人是理性的動物，具有天賦正義觀念。」康德以為
要有自由，纔有人格，並以意誌自由為道德基礎；他
根本上主張把人看作目的而不看作手段，所以要尊
重人格（註一○）。三民主義中的民權主義亦極為崇
尚理性，尊重人格。　國父說﹕「要知人之所以為人
的真義若何？…………古人固已有言﹕『人為萬物之
靈。』然則萬物之靈，即為人之定義。」「我既為
人，則當發揚我之精神，亦即發揚所以為人之精神。
」（註一一），此「靈」字或「精神」即理性。　

蔣總統更明白指出﹕「因為人之所以異於禽獸者，在
其有理性。因為人有理性，所以他有了生活，還要
充實他生活的內容。」（註一二）。　國父又說﹕「
我們要人類進步，是在造就高尚人格。」「我們要造
成一個好國家，便先要人人有好的人格。」「要正本
清源，從根本上做工夫，便是在改良人格來救國！
」（註一三）。

　　二、主權在民﹕民生政治的基本觀念是主權在民
，孟德斯鳩說﹕「人民全體有主權，就是民主主義
。」當然，「近代主權學說之直接根源，實為盧梭之
全民意誌的主權觀。」（註一四）。民權主義亦然，
國父說﹕「主權在民，官吏不過為公僕之效能者。」
（註一五）。「夫『主權在民』之規定，決非空文而
已，必如何而後可舉主權在民之實。」（註一六）。
要舉主權在民之實，就必須全國人民共同參政。既然

由人民統治，自然反對特權政治和階級政治。全國人
民參政，很少有全體一致之時，於是多數決原則成
為必要。多數通過並不妨礙全國人民參政，這就是國
家意思不由少數人決定，而由多數人決定，這種政
治稱為公意政治。民主政治，就是在於政治是否依人
民的意思而為之；甚麼是人民的福利？如何促進人
民的福利？皆由人民自己決定。所以民主政治與民權
主義，皆基於主權在民，主張全國人民平等參政，
取決於多數，以實現公意的一種政治。

　　三、立憲政體﹕民主國家既由人民統治，就必須
組織政府，組織政府的準繩就是憲法。佩因(Thomas
 Paine) 說﹕「憲法先政府而生，政府乃憲法所產。
一國之憲法非其國政府所能決定，而係建設●
政府之人民所定立。」（同註一四）。有了憲法，人
民權利便有保障，政府組織及權力便有依據，這是
立憲政體。　國父說﹕「餘之民權主義，第一決定者
為民主，而第二之決定，則以為民主專製必不可行
，必立憲而後可以圖治。」（註一七）。他常稱說「
憲法之治」和「憲政時期」。

　　四、分權原則﹕有憲法就有分權，法國人權宣言
第十六條說﹕「在一個社會之內，若其權利的保障
不安全，權力劃分不確定，就沒有憲法之可言。」（
同註一四）。分權是民主製度的原則，所以洛克、孟
德斯鳩、傑佛遜、佩因諸人都主張分權，雖然如何分
權，各有不同，但主張分權則一。民權主義的政府
組織，是五權分立。　國父說﹕「蓋機關分立，相待
而行，不致流於專製，一也。分立之中仍相聯屬，
不致孤立，無傷於統一，二也。凡立憲政體莫不由之
。」（同註一六）。

　　五、法治政治﹕民主政治就是法治政治，盧梭認
法律為人民意思底表現。政府與人民都必須遵守立

國的根本大法～～憲法，由人民選舉代表（議員）以
組織議會，而為立法機關，議會的活動固不得違憲
，即議會所立的法律在未廢除以前，議會本身亦須受
其拘束；國家要限製個人的自由必須依據法律為之。
行政機關的活動有一定的範圍，而其範圍大小又是確
定於法律之上；行政機關的一切措施必須依據法律
，亦即依據議會的決議。法官依法獨立審判民刑案件
，同時監督行政官吏，如遇行政機關越權，發生爭
議，解決之權常屬於法院；或立法機關之立法違憲，
法院亦可宣告其無效。由分權而確立法治，由法治
以保障個人自由。民權主義的政治，亦為法治政治，
主張以法治保障人民。　國父說﹕「導民國於法治
之途。」（註一八）「故民國若不行法治之實，則政
治終無根本解決之望。」（註一九）

　　六、人民權利﹕個人主義所要實現的人民權利，
是個人的自由、平等、生命、財產諸權。民權主義
也同樣主張保障人民權利。　國父說﹕「確定人民有
集會、結社、言論、出版、居住、信仰之完全自由
權。」（註二○），「凡為中華民國之人民，皆有平
等自由之權。」（註二一）。民權主義不僅消極的保障
個人自由、平等、生命、財產諸權，尚須積極的實現
人民的受益權。因為「民生主義，就是要弄到人人
生計上經濟上平等。」（註二二），「民生主義就是
要人人有平等的地位去謀生活，人人有了平等的地位
去謀生活，然後中國四萬萬人纔可以享福。」（註二
三）。此乃實現全國人民之生存權與工作權。　國父
更認為個人平等自由諸權，必須民權發達才有保障，
他說﹕「民權發達了，平等自由才可以長存。如果
沒有民權，甚麼平等自由都保守不住。」（註二四）