八屆七中全會(1959年4月2-5日)
2013-04-10 10:43:36 來源： 中國共產黨新聞網
第二次鄭州會議後，全國各地普遍貫徹會議精神，結合整社工作，以解決人民公社管理體製和“共產風”問題。但是，由於沒有從根本上解決人民公社管理體製的問題，在3個月的整社過程中，“大躍進”、“高指標”、“共產風”的錯誤進一步暴露出來。
為了進一步糾正“左”傾錯誤，調整生產指標，檢查人民公社的整頓工作，1959年4月2日至5日中共八屆七中全會在上海舉行。出席會議的有中央委員81人，候補中央委員80人。中央各部門負責同誌和各省、市、自治區黨委第一書記列席了會議。毛澤東主持了這次會議。會議聽取了薄一波作的《關於第一季度工業生產情況和第二季度的安排的報告》、李先念作的《關於財貿工作的情況和意見的報告》、鄧小平作的《關於經濟工作和國家機構的人事配備的說明》、李富春作的《關於準備提交全國人民代表大會討論的1959年國民經濟計劃主要指標的說明》。會議通過了《1959年國民經濟計劃草案》、《關於人民公社的18個問題》和《關於國家機構和人事配備的方案》。會議的主要內容是：
一、檢查了人民公社的整頓工作。全會同意3月下旬召開的上海政治局擴大會議作出的《關於人民公社18個問題》的會議紀要。紀要規定，人民公社三級所有、隊為基礎的製度要相對穩定，基本上是生產隊所有製；三級核算時，一般是以相當於原來高級社的生產隊作為基本核算單位；生產隊下麵的生產小隊也應當有部分的所有製和一定的管理權限。紀要改變了第二次鄭州會議關於“舊賬一般不算”的政策。提出“對人民公社建立以來的各種賬目作一次認真的清理，結清舊賬，進行退賠”。紀要重申人民公社計算勞動報酬的原則是“按勞分配，多勞多得”。紀要規定供給製必須堅持下去。
二、會議討論通過了1959年國民經濟計劃草案。會議分析了國內的經濟形勢，毛澤東在會上講話說服堅持高指標的人，不能每天高潮，要波浪式前進。1957年不搞“馬鞍形”是不行的，“馬鞍形”將來還會有的，做計劃要留有餘地。他肯定了陳雲的正確意見，並表示讚成調整生產指標。會議討論並通過了1959年國民經濟計劃草案，對主要指標作了適當調整，鋼產量從原來的2000萬噸確定為1800萬噸；其中好鋼1650萬噸，原煤從原來的4億噸確定為3．8億噸；基本建設限額以上項目由原來的1500個縮減為1000個左右，基本建設投資由360億元減為260億到280億元。糧棉仍維持原來的高指標，其他農產品指標略有一些降低。會議決定將調整後的計劃草案提交第二屆人大一次會議審定公布。這個計劃雖然作了較大幅度的調整，但仍然規定了比1958年還高的增長速度，顯然是嚴重脫離實際的。
三、毛澤東在會議上作了工作方法問題的講話。他再次批評了1956年的“反冒進”，認為在群眾中公開“反冒進”是不對的，這是潑冷水、泄氣的辦法。他指出，要實現總路線，必須有好的工作方法。要多謀善斷，要多聽人家的不同意見，善於觀察形勢，當機立斷。定計劃要留有餘地、波浪式前進、實事求是等。在黨內要造成有話就講，有缺點就改進的空氣。針對當時幹部不敢講真話的情況，他號召大家要學習海瑞精神，要“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬”。為了堅持真理，不怕警告、撤職、降級、開除黨籍，不怕離婚、殺頭。強調言者無罪，可以保留自己的意見。
全會還討論並決定了準備向第二屆人大一次會議提出的國家機構領導人員候選人的提名方案。
八屆七中全會進一步整頓了人民公社的管理體製，調整了1959年國民經濟計劃的高指標，表明我們黨在糾正“左”傾錯誤的道路上又前進了一步。但是，由於指導思想不端正，糾“左”是不徹底的。
