正文
賴斯發表對俄“鐵幕式”演說
來源：東方早報 時間：2008-9-19 10:03:11
美國國務卿賴斯發表對俄“鐵幕式”演說
美國國務卿賴斯預定於華盛頓時間9月18日下午1時，發表措辭強烈的對俄政策講話。根據美國國務院提前刊發的講話摘要，賴斯將俄羅斯近年的舉措歸結為一種“令人不安的侵略性行為模式”，指責俄羅斯領導人正將國家引向一條在國際上“自我孤立和無足輕重的不歸路”。為此，她明確美國對俄戰略的目標，即聯合一切“負責任的國家”（尤其是歐盟）向俄施壓，進而改變後者的行為方式。
“我把它描述成是關於美俄關係和俄羅斯在國際體係中位置的重大講話。”一名不願透露姓名的美國國務院官員表示。
美國國務院第三號人物威廉·伯恩斯周三向參議院表示，華盛頓可能會加大過去幾周裏措施的力度，中止美俄間的軍事和民事核合作項目。“有必要向俄羅斯再次表明在格魯吉亞開展行動的後果，並以此確保俄羅斯遵守和法國薩科齊總統之間達成的承諾。”伯恩斯說。9月8日，薩科齊和俄羅斯總統梅德韋傑夫簽訂協議，呼籲俄羅斯軍隊撤離到8月6日前的位置，並且停止這場危機。
白宮當天還呼籲俄羅斯尊重格魯吉亞的領土完整，並催促俄羅斯政府讓武裝力量退回到開始軍事行動前的邊界線。
賴斯講話摘要
“把近些年俄羅斯的舉動連貫起來看，不難發現一種令人不安的行為模式。我說的是——對恐嚇主權鄰國……以石油、天然氣為政治操縱的武器……單方麵退出《歐洲常規武裝力量條約》……威脅將核彈頭對準和平國家……擴大對威脅國際安全的國家及組織的軍售……從這樣的行為模式中，不難描摹出俄羅斯的樣子——對內專製，對外侵略。”
“俄羅斯對格魯吉亞的侵略，現在沒有、將來也不會實現其戰略目標。俄羅斯領導人不會如願以償地推翻格魯吉亞政府。我們現在的戰略目標就是，讓俄羅斯領導人懂得，他們的選擇正使俄羅斯走上自我孤立及在國際上無足輕重的不歸路。”
“要實現複興，俄羅斯就必須融入國際政治、經濟秩序。但它卻一直采取似入非入的姿態。如果俄羅斯不滿足於永遠隻是一個能源出口國，那麽它的領導人就必須承認這樣一個事實：俄羅斯的成功建立在全球化之上。如果不改變目前侵略性的行為模式，俄羅斯的未來不難想見：與格魯吉亞不同，俄羅斯的國際地位處於1991年以來的最低點，自我孤立的代價顯而易見——俄美民用核能合作計劃已經擱淺，俄羅斯領導人的選擇也給國家的經濟帶來了嚴重的負擔，俄羅斯加入WTO和經合組織的努力可能付諸東流。這些還不是最嚴重的，糟糕的是，人們可能對俄羅斯的未來產生質疑——俄羅斯將走向何方？”
“我們不會讓政府間的分歧，妨礙美俄社會的接觸。我們將繼續支助希望訪問美國的俄羅斯的學生、教師、法官、記者、工會領袖和民主改革者。我們將繼續支持俄羅斯防治艾滋病和肺結核的努力。我們還將繼續支持所有為他們的偉大國家追求自由未來的俄羅斯人。”
讓人想起 “鐵幕演說”
賴斯此番對俄政策的講話，容易讓人想起1946年3月5日丘吉爾的富頓演說，那一次演講因揭開冷戰的“鐵幕”而得名“鐵幕演說”。但北京國際關係學院教授餘萬裏指出，從講話的內容及賴斯作為俄羅斯問題學者的身份看，這篇講話更像著名的“X文章”（《蘇聯行為探源》）的最新版——賴斯重複了“遏製之父”凱南在1947年的該文章中的邏輯：“蘇聯有天然擴張的衝動，就像流水灌滿每個坑窪”，接著把各種現象串通起來，認為製造出一個行為模式，然後再用這個模式來套現實。餘萬裏評論說：“這更像是一個自我實現語言的邏輯。”
此外，餘萬裏認為，應該注意賴斯對“民主”的強調。講話直接將“專製”、“威權”與“擴張”、“侵略”聯係起來，其實還是新保守主義的套路。較之先前的外交思路，並無突破。
中國現代國際問題研究院美國所副研究員達巍認為，僅從賴斯的話來看，似乎美國副總統切尼一派的意見占了上風。因為格魯吉亞事件之後，美國國內關於如何評價俄羅斯走向，基本上有兩派看法。聲音比較大的一派，是切尼為代表的保守派，認為事件反映了俄羅斯這幾年的戰略走向是要重新走向稱霸路線。石油天然氣的收入讓俄羅斯底氣變足了。而“新保守派也意欲借機東山再起。”達巍指出，“總之這是一股推動新冷戰的力量。”
賴斯雖然不是新保一員，但是她對俄羅斯態度一貫比較強硬。達巍認為，她的這個發言顯示，至少在美國行政當局內部，對俄羅斯的評價的確趨於消極。
至於布什政府還剩不到5個月，在對俄政策上，他們還能做些什麽？達巍認為，“如果麥凱恩上台，美俄關係恐怕確實會有問題。麥凱恩可能會帶一批對俄強硬的人回來。這對美俄關係是一個壞消息。如果奧巴馬上台，則另當別論。”
來源：東方早報 時間：2008-9-19 10:03:11
美國國務卿賴斯發表對俄“鐵幕式”演說
美國國務卿賴斯預定於華盛頓時間9月18日下午1時，發表措辭強烈的對俄政策講話。根據美國國務院提前刊發的講話摘要，賴斯將俄羅斯近年的舉措歸結為一種“令人不安的侵略性行為模式”，指責俄羅斯領導人正將國家引向一條在國際上“自我孤立和無足輕重的不歸路”。為此，她明確美國對俄戰略的目標，即聯合一切“負責任的國家”（尤其是歐盟）向俄施壓，進而改變後者的行為方式。
“我把它描述成是關於美俄關係和俄羅斯在國際體係中位置的重大講話。”一名不願透露姓名的美國國務院官員表示。
美國國務院第三號人物威廉·伯恩斯周三向參議院表示，華盛頓可能會加大過去幾周裏措施的力度，中止美俄間的軍事和民事核合作項目。“有必要向俄羅斯再次表明在格魯吉亞開展行動的後果，並以此確保俄羅斯遵守和法國薩科齊總統之間達成的承諾。”伯恩斯說。9月8日，薩科齊和俄羅斯總統梅德韋傑夫簽訂協議，呼籲俄羅斯軍隊撤離到8月6日前的位置，並且停止這場危機。
白宮當天還呼籲俄羅斯尊重格魯吉亞的領土完整，並催促俄羅斯政府讓武裝力量退回到開始軍事行動前的邊界線。
賴斯講話摘要
“把近些年俄羅斯的舉動連貫起來看，不難發現一種令人不安的行為模式。我說的是——對恐嚇主權鄰國……以石油、天然氣為政治操縱的武器……單方麵退出《歐洲常規武裝力量條約》……威脅將核彈頭對準和平國家……擴大對威脅國際安全的國家及組織的軍售……從這樣的行為模式中，不難描摹出俄羅斯的樣子——對內專製，對外侵略。”
“俄羅斯對格魯吉亞的侵略，現在沒有、將來也不會實現其戰略目標。俄羅斯領導人不會如願以償地推翻格魯吉亞政府。我們現在的戰略目標就是，讓俄羅斯領導人懂得，他們的選擇正使俄羅斯走上自我孤立及在國際上無足輕重的不歸路。”
“要實現複興，俄羅斯就必須融入國際政治、經濟秩序。但它卻一直采取似入非入的姿態。如果俄羅斯不滿足於永遠隻是一個能源出口國，那麽它的領導人就必須承認這樣一個事實：俄羅斯的成功建立在全球化之上。如果不改變目前侵略性的行為模式，俄羅斯的未來不難想見：與格魯吉亞不同，俄羅斯的國際地位處於1991年以來的最低點，自我孤立的代價顯而易見——俄美民用核能合作計劃已經擱淺，俄羅斯領導人的選擇也給國家的經濟帶來了嚴重的負擔，俄羅斯加入WTO和經合組織的努力可能付諸東流。這些還不是最嚴重的，糟糕的是，人們可能對俄羅斯的未來產生質疑——俄羅斯將走向何方？”
“我們不會讓政府間的分歧，妨礙美俄社會的接觸。我們將繼續支助希望訪問美國的俄羅斯的學生、教師、法官、記者、工會領袖和民主改革者。我們將繼續支持俄羅斯防治艾滋病和肺結核的努力。我們還將繼續支持所有為他們的偉大國家追求自由未來的俄羅斯人。”
讓人想起 “鐵幕演說”
賴斯此番對俄政策的講話，容易讓人想起1946年3月5日丘吉爾的富頓演說，那一次演講因揭開冷戰的“鐵幕”而得名“鐵幕演說”。但北京國際關係學院教授餘萬裏指出，從講話的內容及賴斯作為俄羅斯問題學者的身份看，這篇講話更像著名的“X文章”（《蘇聯行為探源》）的最新版——賴斯重複了“遏製之父”凱南在1947年的該文章中的邏輯：“蘇聯有天然擴張的衝動，就像流水灌滿每個坑窪”，接著把各種現象串通起來，認為製造出一個行為模式，然後再用這個模式來套現實。餘萬裏評論說：“這更像是一個自我實現語言的邏輯。”
此外，餘萬裏認為，應該注意賴斯對“民主”的強調。講話直接將“專製”、“威權”與“擴張”、“侵略”聯係起來，其實還是新保守主義的套路。較之先前的外交思路，並無突破。
中國現代國際問題研究院美國所副研究員達巍認為，僅從賴斯的話來看，似乎美國副總統切尼一派的意見占了上風。因為格魯吉亞事件之後，美國國內關於如何評價俄羅斯走向，基本上有兩派看法。聲音比較大的一派，是切尼為代表的保守派，認為事件反映了俄羅斯這幾年的戰略走向是要重新走向稱霸路線。石油天然氣的收入讓俄羅斯底氣變足了。而“新保守派也意欲借機東山再起。”達巍指出，“總之這是一股推動新冷戰的力量。”
賴斯雖然不是新保一員，但是她對俄羅斯態度一貫比較強硬。達巍認為，她的這個發言顯示，至少在美國行政當局內部，對俄羅斯的評價的確趨於消極。
至於布什政府還剩不到5個月，在對俄政策上，他們還能做些什麽？達巍認為，“如果麥凱恩上台，美俄關係恐怕確實會有問題。麥凱恩可能會帶一批對俄強硬的人回來。這對美俄關係是一個壞消息。如果奧巴馬上台，則另當別論。”
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