胡錦濤訪美：給今後十年中美關係定音

今年是中華人民共和國和美國重建關係的 40 周年。 1 月 18 日下午 3 時 50 分許，中國國家主席胡錦濤乘坐的專機平穩地降落在美國華盛頓安德魯斯空軍基地，拉開了胡錦濤對美國國事訪問的序幕。在機場發表的書麵講話中，胡錦濤表示，他這次訪問美國，目的是增進互信、加強友誼、深化合作，推動 21 世紀積極合作全麵的中美關係繼續向前發展。跟 2006 年那次訪問不一樣的是，隨著中國經濟地位的提升，中國越來越有和華盛頓平起平坐的底氣，所以胡錦濤本次訪美的“規格”，竟創造了各國首腦來訪的新高。

“胡奧會”適逢兩國關係關鍵時刻

自從 2006 年 4 月胡錦濤訪美以來，兩國關係發生了很大的變化。中國已經取代日本，成為世界第二大經濟體，並基本抵禦了全球金融危機的衝擊。中國的國際影響力正在增加，軍力持續擴張，在國際舞台上更加咄咄逼人。美中這兩個世界大國之間的關係麵臨的挑戰越來越多，專家認為，胡錦濤本次訪美，將是 30 年來最重要的國事訪問。

美中去年在人民幣匯率、貿易糾紛、人權和北韓等問題上衝突不斷，雙邊關係陷入緊張。專家認為目前很多問題都沒有解決，胡的訪問不太可能取得重大突破。但是，“營造出合作的氛圍就算成功。意義就在於可以向兩國的民眾顯示，兩國交往並非隻是對抗。雙方認為依然有合作的空間，而且未來必須合作。”

“特別是眼下中國國內民眾的情緒十分複雜，民族主義情緒很強，黷武主義在某些方麵也有所增長，（胡錦濤的）訪問將試圖平息這種情緒；美國方麵也將試圖淡化中國威脅日益增長在民眾心目中的印象。”

美中兩國官員在胡錦濤訪美前一直都在傳遞這種信息。美國國務卿希拉裏·克林頓說，美國不認為中國的崛起是個威脅，不想製約中國的發展。她說：“美中關係眼下到了關鍵時刻，雙方的選擇無論大小，都將影響到兩國關係的未來走向。”

美國各媒體熱炒“胡奧會”

華盛頓郵報 1 月 17 日發表社論，題目是“美國在中國和人權問題上找到了自己的聲音”。社論說，在中國國家主席胡錦濤對華盛頓進行國事訪問的前夕，奧巴馬政府的對華政策顯示出若幹重大調整的跡象。潛在的變革伏線埋在希拉裏上星期五發表的一篇有關美中關係的重要講話之中。在奧巴馬政府上台之初，希拉裏曾發表過“災難性的宣言“，說不應當讓人權問題“幹擾”美中關係。但在最新的講話中，希拉裏用了大量的篇幅談論人權問題。她表示，“中國對自由壓製的時間越長，奧斯陸的空椅子標誌著中國未能實現的潛力和承諾的時間就越長。”

這篇社論最後說，“胡錦濤的訪問給美國提供了一個機會，讓美國可以清楚地表明，跟一個繼續剝奪人民的自由和法治的中國相比，一個持續自由化的中國作為一個世界大國崛起是更受歡迎的。假如中國變得更自由，也就更有可能製約其民族主義和窮兵黷武的衝動。希拉裏開了一個很好的頭。奧巴馬總統現在要強化這一信息。”

紐約時報 1 月 17 日也發表了社論，題目是“胡錦濤主席來到華盛頓” 。社論說，“長期以來，有關中國的崛起有很多誇張不實之詞。中國不斷增長的經濟實力和軍事野心是毫無疑問的。在過去一年裏，華盛頓和北京之間的關係變得越來越緊張和不信任。”

社論批評奧巴馬說，“長時間以來，除了回避批評並希望合作之外，我們不知道奧巴馬總統有一種對中國的戰略。現在我們對此越來越有把握了。 ...... 我們對中國的戰略了解更少。”社論希望，“（奧巴馬）要明確要求胡錦濤主席拿出令人信服的保證，承諾中國致力於和平崛起，參與實質性的會談，澄清其軍事戰略，強力推動北韓放棄其核項目。”

波士頓環球報比較務實，於 1 月 18 日發表社論，題目是“在跟中國打交道的時候，美國必須把商業和軍事分開”。社論說，“在可見的將來，美中關係將是世界上最重要的關係。 …… 即使中國國家主席胡錦濤本星期對華盛頓的國事訪問沒有解決關鍵性的爭議，奧巴馬政府也必須把中國拉入密切的、經常不斷的對話中，以避免危險的誤解。”

社論說，“ ...... 商業糾紛可以友好解決，軍事對峙就要危險得多。可以避免的誤解和誤判有可能導致災難性的後果。”該社論最後說，“美國和中國需要彼此的合作。這是一種必須要維持運作的方便婚姻。”

歡迎規格定得很高

這是自 2006 年 4 月後，胡錦濤時隔近 5 年第二次對美國進行國事訪問。跟 2006 年的那次訪問不同的是，這次美國做足了準備來歡迎胡錦濤。除了全套外交儀式、大小範圍會談以及國宴和總統私人宴請，奧巴馬內閣三大要員——國務卿克林頓、商務部長駱家輝和財長蓋特納近日還罕見地連續就中美關係發表演講，為胡錦濤到訪早早鋪開了紅地毯。

胡錦濤的飛機一著陸，美國副總統拜登夫婦就親自到機場迎接。之後，胡錦濤主席參加了奧巴馬總統在白宮舉行的非正式晚餐。美國國務卿希拉裏和國家安全顧問多尼伊隆以及中國有關方麵的官員也和兩位領導人共進晚餐。

中方也不含糊，胡錦濤此行陪同人員包括：國務院副總理王岐山，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃，中共中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬寧，國務委員戴秉國，外交部長楊潔篪，國家發展和改革委員會主任張平，財政部長謝旭人，商務部長陳德銘，外交部副部長崔天凱和胡錦濤主席辦公室主任陳世炬等。

從 18 日下午抵達華盛頓到 21 日中午從芝加哥啟程回國， 68 個小時之內，胡錦濤將踏訪美國兩座重要城市，出席近 20 場活動，廣泛接觸美國政、商、學各界人士。

雙方會談以經濟為主

雙方全麵會談將於星期三開始。雙邊貿易和經濟是美中會談的主要議題。盡管美國對華出口正在增加，但貿易統計顯示，美中貿易逆差預計會超過 2008 年創下的 2 千 6 百 80 億美元的曆史記錄。美國官員多次表示，中國應該擴大內需，創造更加公平的環境。

美國官員說，美國公司對中國政府的自主創新政策的不滿還在增加，雙方還對人民幣幣值問題產生爭執。他們認為，人民幣升值會提高中國產品的價格，幫助抵銷兩國之間的貿易不平衡。

美國商會主席多諾霍 (Thomas Donohue) 說，雖說雙方會討論人民幣匯率問題，但真正的議題是如何提高中國的市場準入。他說：“我們會以積極的態度解決這些問題。我們會施加壓力，確保美國的產品出口能獲得公平的機會，因為這會增加就業。”

白宮發言人吉布斯說，雙方領導人還將討論諸如北韓和伊朗核野心等全球政治問題。會談議程中還包括中國人權、保護知識產權、能源、中國軍隊建設和跟北韓存在的多邊緊張關係等問題。

背景的雜音仍在響

另一個能夠影響美中關係未來走向的問題就是人權，奧巴馬預計在與胡錦濤會談時會提出人權問題，異議人士劉曉波獲諾貝爾和平獎一事也會被提出來。 1 月 18 日下午，包括藏人、海外中國異議人士在白宮前舉辦抗議活動，他們呼籲中國進行政治改革，改善人權。

在國會方麵，長期關注中國人權的共和黨聯邦眾議員史密斯 (Rep. Chris Smith) 、沃爾夫 (Rep. Frank Wolf) 、以及中國人權活動人士柴玲、楊建利、傅希秋、被拘禁維權人士高智晟的夫人耿和等等，也在國會山舉辦記者會，敦促中國政府釋放“政治犯”。

據《華盛頓時報》說，奧巴馬政府已決定批準一個新的對台軍售案，不過細節將要等到中國國家主席胡錦濤結束這個星期對美國的國事訪問後才公開。這批軍售總金額達 40 億美元的軍售，將再度觸怒中國軍方。這批新的軍售項目，主要是台灣現有 145 架 F-16 戰機武器和配備的升級，包括可能是新型“主動電子掃描陣列係統”的新雷達係統，以及新式 AIM-9X 空對空導彈。

小資料：胡錦濤主席訪美日程表

1 月 18 日，星期二

下午 4 點：中國國家主席胡錦濤抵達在華盛頓郊外的安德魯斯空軍基地。美國副總統拜登率領代表團為胡錦濤前來進行國事訪問舉行歡迎儀式。

1 月 19 日，星期三

上午 9 點：美國總統奧巴馬在白宮南草坪為胡錦濤舉行歡迎儀式。奧巴馬和胡錦濤發表講話，並進行閱兵。

上午 10 點：奧巴馬在白宮橢圓形辦公室同胡錦濤舉行小型會晤。隨後，奧巴馬同胡錦濤在內閣會議室舉行大型會議。

時間待定：奧巴馬和胡錦濤在艾森豪威爾行政辦公樓同美中兩國商界領袖和 CEO 舉行約 45 分鍾會議，討論擴大貿易和投資機會的途徑。

時間待定：奧巴馬和胡錦濤在白宮東廳舉行聯合新聞發布會。

下午 1 點 30 分：拜登在國務院為歡迎胡錦濤一行舉行午宴。

下午 6 點：

奧巴馬在白宮北門廊舉行歡迎胡錦濤的國宴及文藝演出。

1 月 20 日，星期四

上午：胡錦濤訪問國會山，同共和黨及民主黨國會領袖進行會麵，包括國會主要委員會的領袖和高級成員。

中午：胡錦濤在萬豪沃德曼公園酒店舉行的美中商務理事會論壇上發表他這次訪問期間主要的政策性講話。

下午：胡錦濤離開華盛頓，前往芝加哥。

晚上：胡錦濤出席芝加哥市市長理查德·戴利舉行的晚宴。

1 月 21 日，星期五

時間待定：胡錦濤在芝加哥市參加一係列活動，包括訪問一家中資汽車配件廠。

時間待定：胡錦濤返回北京。