釣魚島爭端是給“中日親善”的一盆冷水

釣魚島爭端是給“中日親善”的一盆冷水

引言

廹於中國政府的壓力， 9 月 24 日，日本那霸地方檢察院宣布：釋放 9 月 7 日在釣魚島水域中日撞船事件中，被日本海上保安廳以“防礙執行公務”為由逮捕並送檢的中國船長詹其雄。 9 月 25 日淩晨， 41 歲的“閩晉漁 5179 號漁船”船長詹其雄，搭乘中國政府派出的包機安全返回福州，中國駐日本大使程永華親赴那霸機場送行；當專機到達福州長樂國際機場時，外交部部長助理胡正躍、福建省副省長洪捷序到機場迎接。一場長達 18 天的中日圍繞領土問題的“外交戰”似乎落幕了，但是事件給中日關係留下的深刻影響似乎不會因此落幕。中日圍繞釣魚島問題的爭端是一個不定時炸彈，隨時會因為種種偶發事件而爆發。

釣魚島撞船事件始末

9 月 7 日上午，一艘有 15 名船員的中國拖網漁船“閩晉漁 5179 號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業時，日本海上保安廳一艘巡邏船“與那國”號趕到釣魚島海域久場島西北 12 公裏處現場，試圖“驅逐”中國漁船，並衝撞“閩晉漁 5179 號”。

10 時 15 分左右，“與那國”號巡邏船船尾附近部位與“閩晉漁 5179 號”船頭附近部位發生碰撞。巡邏艇的欄杆支柱斷裂。日本海上保安廳隨後派出兩艘巡邏艇“水城”號和“波照間”號，對中國漁船進行追蹤。 10 時 55 分左右，在距離久場島 15 公裏處，“閩晉漁 5179 號”與阻止其前行的“水城”號巡邏艇右舷發生碰撞。

據日本海上保安廳稱，兩次碰撞沒有造成雙方人員的傷亡和燃料泄漏。“與那國”號巡邏艇甲板上的兩根支柱斷裂，“水城”號巡邏艇船體被撞出坑窪，另有五六根扶手被碰斷。但其並未透露中國漁船的受損情況。

下午 13 時左右， 6 名巡邏艇上的日方保安官強行登上中國漁船，迫使“閩晉漁 5179 號”停止行駛。其後海上保安總部派出 22 名海上保安官，登上中國漁船，以涉嫌違反《漁業法》為由對“閩晉漁 5179 號”進行了搜查。

當日晚間，日本海上保安廳與外務省、法務省等相關省廳針對此事召開局長級緊急會議，官房長官仙穀由人也於 21 時許加入。最終日本政府決定以涉嫌“妨害公務罪”對 41 歲的中國漁船船長詹其雄實施逮捕。

中國強烈反應震撼日本

對於本次撞船事件，中國政府表現出強烈反彈。中國外交部門近日密集表態，而且反應不斷升級。

從事件發生的 7 日到 12 日的 6 天裏，丹羽大使被中方召見 4 次，一次必一次措辭激烈。第 4 次召見是 9 月 12 日淩晨零時，中國國務委員戴秉國國務委員，鄭重表明中國政府的重大關切和嚴正立場，敦促日方不要誤判形勢，作出明智的政治決斷，立即送還中國漁民和漁船。這應屬外交上的異例。

中國外交部發言人薑瑜說：中方決定推遲原定於 9 月中旬舉行的第二次東海問題原則共識政府間談判。在 9 日舉行的外交部記者會上，外交部發言人還證實了中國派遣漁政船赴釣魚島海域的消息。中國漁政執法船多為退役軍艦改造而成，緊急時可以參加戰鬥。

但是，日方對中方的強烈反彈置之不理，在 9 月 19 日決定延長拘留 10 天。當時日本檢察方麵對於起訴中國船長步調一致，原因之一是剛剛發生大阪地方檢察廳特搜部檢察官前田恒彥篡改搜查證據的事件，檢察方麵想借此機會，通過自己“頂住壓力毅然對應”的姿態，挽回檢察當局在民眾中惡劣印象。

中國采取的一係列對抗措施前所未有：

(1) 中國全國人大常務副委員長李建國把預定 9 月 15 日訪日行程延期。 (2) 中方決定推遲原定於 9 月中旬舉行的第二次東海油氣法律問題政府間談判。 (3) 中國單獨開發春曉油氣田的工程再次啟動，已向春曉油氣田運送了一些器材。 (4) 在紐約召開的聯合國總會上，中日首腦會談中止。 (5) 中國可能拒絕 10 月 29 日至 31 日在 ASEAN+3 會議上舉行中日首腦會談。 (6) 中國決定中止省部級以上官員的訪日交流 ( 包括省長 ) 。（ 7 ）中國中止增加中日航班的談判，推遲中日煤炭綜合會議。（ 8 ）日本人氣音樂組合 SMAP 在上海 8 萬人體育館公演被延期。 (9) 上海世博會招待 1000 名日本青少年計劃中止。 (10)9 月 21 日中國國務院總理溫家寶當地時間 21 日晚在紐約會見旅美華僑華人、中資機構及留學生代表時說，釣魚島是中國的神聖領土。日方最近在釣魚島海域抓扣中國漁民和漁船，至今不釋放中方船長，這是完全非法的、無理的，已經對中方船長及其家人造成嚴重傷害，並激起海內外全體中國人的憤怒。

而對日本打擊最大的是日本旅遊業失去中國客源和中國停止對日本出口稀土。自撞船事件發生以來，日本方麵一直擔憂中國中斷向日本出口原材料，特別是有色金屬等礦產品。《讀賣新聞》 24 日報道稱，中方已經通知在北京的日本供應商，將停止對日方出口稀土。中國的稀土產量占全球總產量的 97% ，日本是世界最大稀土進口國，在這一領域對中國依賴嚴重。稀土是日本高精尖產業不可缺少的材料，是資源節約型新家電、混合動力汽車、激光、三元觸媒、高曲光凸鏡生產所需的必要材料。關係到汽車和家電生產的死活問題。在日本今年 4 月提出的產業革新和經濟結構調整計劃中，它們被視作是“刺激經濟啟動的關鍵”。如果削減量過大，將引發日本的“產業海嘯”。

此外， 2010 年 9 月中下旬，中國以四名日本人擅自進入河北省某軍事管理區並進行非法錄像為由，由軍方扣留了日本藤田集團的四名職員。日方認為這是對抗日本扣壓中國船長的措施。

日方無奈退讓釋放中國船長

以上一係列暴風驟雨般的對抗措施，超出了日本民主黨強硬派的意料，原本在此事件上取強硬態度的首相菅直人也變得很焦急。據報道，他對周圍的人說 : “難道不能采取什麽超法規的措施嗎 ? ”“民主黨中沒有能和戴秉國說上話的人，才鬧到這種地步。”

日本的檢察方麵也緊張地行動起來。 24 日上午 10 點過後，東京霞關的法務、檢察聯合辦公樓 19 層的最高檢會議室裏，檢察官總長大林宏、最高檢副檢察長伊藤鐵男、公安部長勝丸充啟、那霸地方檢察廳的檢察長官上野友慈、福岡高檢的副檢察長岩橋義明次等召開了隻有在討論對國會議員等是否逮捕等重要議案時才召開的“檢察首腦會議”。他們認真討論了中國的各種對抗措施，特別是四名日本人遭扣留的事情，最後決定釋放中國船長。

中國外交部 9 月 25 日發表聲明，對這一嚴重侵犯中國領土主權和中國公民人權的行徑，中國政府表示強烈抗議。並要求日方必須就此次事件向中方作出道歉和賠償。但日本首相菅直人隨後發表談話，拒絕中國方麵道歉和賠償的要求。

中日釣魚島衝突還在繼續

據《美國之音》報道，日本和中國的緊張關係仍在繼續，近在本周一，東京還要求中國的兩艘漁政船從釣魚島附近的海域撤出。日本星期一召見駐日中國大使，提出要求允許對被中國扣押的四名日本建築公司的員工進行常規探訪，這四人被懷疑在一個敏感的中國軍事設施拍照。與此同時，貿易人員說，中國開始對運往日本的貨物進行更嚴格的海關審查，這使得世界第二大和第三大經濟體間的貿易放慢。