營造美國在亞太地區的戰略優勢
-- 布什總統訪華紀實
二OO五年十月十九日到二十一日,布什總統在訪問了日本並出席了在韓國舉辦的亞太經貿會議之後,對中國大陸進行了為期三天的訪問。這是布什總統第三次訪華。
處理中國的崛起是首要問題
布什總統這次訪華,是繼九月份布胡在紐約會談之後,中美外交戰的又一回合交鋒。總的來說,與上次布胡會談一樣,這次訪問也以低調進行。
臨行前,美國媒體基本上總結了對布什這次訪華的要求:在經濟上,要求中國開放市場,調整匯率,保護知識產權;在政治上,要求中國開放言論自由,宗教自由,尊重人權。特別重要的是爭取在中美貿易談判中拿到一點讓步。華盛頓鷹派更要求布什在打壓中國的同時拉上日本,聯合印度,策反韓國,形成對中國更緊密的戰略包圍圈。
針對這些要求,布什做的第一件事便是降低各方麵對這次訪問的期望。他一方麵讓中國政府低調處理歡迎儀式,一方麵宣布這次訪問不會有太大的成果,另一方麵還在各種場合表達他對胡錦濤主席個人的讚賞。這一切,都在向美國左右兩派暗示誰都不會得到什麽。
平常的訪問透著不平常的意義
布什總統在十九日到達北京訪問之前,一路並非一帆風順。在日本,布什與日本首相小泉的會談無非是老調重彈。加之小泉剛剛朝拜靖國神社回來,在亞洲招來一片罵聲,連布什也不得不暗示他要在外交上更會做一點。在韓國的亞太經貿峰會時,布什前門吃了韓國十萬人遊行示威高呼:“美國佬滾回去”;後門又給踹了一腳:韓國將在年底撤回三分之一的駐伊拉克守軍。等到去中國的時候,布什不禁有些灰頭土臉的樣子。
可是北京給足了布什麵子。雖然這次訪問並不張揚,但布什想要的一切都在某種程度上得到了滿足。布什要自由化,胡錦濤就趁著前中共中央總書記,“六四”事件的起因胡耀邦九十歲誕辰紀念日之際給他平反。還允許禁書《胡耀邦傳》公開出版。對於宗教自由的要求,中國官方則特意安排布什總統和夫人在北京的一家天主教會缸瓦市教堂做禮拜。對於經濟貿易上的要求,中方則采取了開誠布公的策略,但強調過於迅猛的變化隻會導致經濟失控,危害雙邊利益,所以倒也挑不出太多的毛病。
不僅如此,這次布什訪華的活動安排也顯得十分隨意祥和。小布什來訪之前,老布什早已在北京發表演講,稱現在是“中美關係最出色的時代”。小布什到了以後,先是四百人的盛宴,隨後是私人活動,最後還安排了他在國家奧運會老山山地車賽場騎了一趟自行車。陪同的中國運動員們對布什的體力大為讚賞。布什許願 2008 年奧運時,他將到北京觀光。
這次訪華誰是贏家
回美後,美國媒體對布什此行的效果大肆抨擊。回來第二天,華盛頓郵報,紐約時報,洛杉磯時報和國際先驅論壇報等均發表文章,一致認為布什任憑經濟問題取代政治和民主議題,對北京表現得太過柔弱。他們總結了幾點:第一,布什在北京大部分的時間,都用來談經濟,關於人權的話題少之又少;第二,在人權問題上倒退:曆來美國總統訪華總有一批異議人士被釋放,但這次不但沒有釋放布什清單上的異議人士,還趁機將他們都“請”出了北京,以免在布什訪華時製造麻煩。;第三,透明度明顯減少:上次布什訪華,還在清華大學演講,後來和江澤民同開記者會,現場回答記者問題。這次記者會上胡錦濤講了二十五分鍾,布什十五分鍾,一個記者問題也沒有回答。
如果透過媒體的喧囂去看,布什訪華的最大贏家是他本人。本來布什就是一個低調的人,隻有迫不得已才會大打出手去出風頭的。他這次之所以對中國之旅低調處理,是因為和胡錦濤合得來。事實上,布什在很多場合裏都稱讚胡是一個很有智慧的人。仔細算來胡錦濤和布什今年已見麵五次,媒體驚呼“盟國水平”了。因為布什和胡錦濤合得來,所以好多問題都悄悄地得到解決。而今年,美國天災人禍越來越凶,伊拉克戰爭越拖越長,能源價格越漲越高,人們對共和黨和布什的表現評分卻越來越低。如果布什跟中國再頂牛勁,一不小心經濟上就會大受損失。這次布什北京之行,表麵上沒有得到大便宜,但那種祥和隨意的氣氛使許多投資者信心大漲,結果股市上去了,油價下來了,感恩節前創造了一個小牛市,用經濟牌將民主黨在政治上的進攻擋了回去。如果布什能抽傭金的話,這次訪華就能夠讓他一輩子受用不盡:布什一去,中國方麵就慷慨簽約,給波音公司拿來了一張價值 40 億美元的訂單,要購買 70 架波音 B737-700 和 B737-800 飛機。不久還會再買 80 架,使總數達到 150 架。
中國方麵也得到了不少好處。首先,布什一回華盛頓,國務院就宣布承認中國“崛起的大國”地位,並把中國作為“多方麵合作夥伴”。第二,布什和胡錦濤在會談時提到小泉參拜靖國神社一事也予以婉轉責備,給日本油反華右派澆了一盆冷水。第三,布什稱胡錦濤在自由人權的問題上“深思熟慮”,給美國國內的反華勢力也澆了一頭冷水。
中美外交下一步
布什此去,據說向胡錦濤提出了正式邀請來美訪問。估計於今年十二月來美。此外,布什還很有可能促使中方正式考慮邀請達賴喇嘛訪問北京的事。