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農民離開土地應是中國擴大內需的戰略動力

(2008-11-08 11:45:04) 下一個

中國需要擴大內需是過去若幹年裏在中國國民中和國際政經界形成的一種觀點,而這次歐美的金融危機更是增加了中國要擴大內需的緊迫感。其實,中國目前可以在較短時間內開發出來的內需市場潛力極大,所需要的隻是一些觀念上的戰略性轉變。

過去二十多年的改革開放帶動了大批農民離開土地,他們或是進城去當農民工,或是走進了鄉村企業。雖然這個農民離土的浪潮帶動了億萬農民的致富,但是離土的直接動力卻是為了滿足城市或海外的消費。所以我們一麵聽到經濟發展過快,樓宇建設太多,一麵卻看到辛苦蓋樓的農民工們在都市裏擠住在條件簡陋的工棚裏。可以說過去二十多年裏農民離開土地後的艱辛付出是中國快速發展的一個基本條件。

而目前中國要想進一步擴大內需,希望還是在幾億農民的身上,不是在於如何讓他們安居農村,而是仍然在於如何讓他們離開土地。與上一波的農民離土以滿足城市和出口的需要的戰略思想不同之處是,這次的農民離土應成為內銷市場的主力。換句話說,為了擴大內需的戰略,不但要依靠離土的農民作為一支建設大軍,更要依靠他們作為一支消費的力量。

傳統思想的一個特點是認為富裕靠的是生產,所以傳統思想占主導的中國社會在改革初期首先想到的是如何增加生產。而農民離土作為為城市和海外提供更多的產品及服務的戰略安排也完全符合增產致富的思想。經過了二十多年的改革開放,相信越來越多的中國人民,尤其是拚打在商業第一線的人們已經能夠接受富裕不但要靠生產,更要靠市場,也就是要靠消費的這種思想。這種由“生產致富”向“消費致富”的轉變是中國下一步擴大內需的戰略所依靠的基本思想條件。雖說過去二十多年的改革開放已經在很大程度上帶動了這種思想上轉變,但更多的是由實際利益促成的,恐怕還談不上是一種自上而下的經濟理論觀念的改變。比如,商人知道如果沒有人消費他的商品,他的腰包就不會滿,工人明白如果廠裏的產品賣不出去,工資獎金就可能發不出來。但是,多數人心中也都還存著一種顧慮,那就是“誰都喜歡消費,但是也得有東西可消費才行呀”。也就是說,消費是需要條件的。

沒錯,消費是需要條件的,這個道理既簡單也正確。但是,很多人沒有意識到的一點是,全社會的合理的消費本身又是促成進一步的合理消費的條件。不消費不等於就不浪費。前些年如果農民工們有足夠的經濟能力在城市買樓,很多因資金不足半途而廢的爛尾樓今天可能就是那些農民工溫暖的家。中國國內沒有能力消費並不等於中國的自然資源就不消耗,今天作為世界加工廠的中國的原材料的消耗早已站在了世界的前茅,而中國原煤的大量廉價出口與中國頻頻發生的礦災恐怕也不無關係。中國內需的發展不但可以把一部分因外銷而耗費的資源轉為內部消費,而且可以促進基層廠礦生產條件的改善,以減少礦災的發生率以及生產中對資源的盲目浪費,還可以有更多的資本來運用和研發各種技術手段來減少汙染治理環境。

中國人口眾多,人均可用地麵積相對較小,因此為了迎接下一輪的農民離土擴大內銷的浪潮,政府應該拿出一部分財政積蓄來戰略性地大力開發都市群以迎接離土的農民。這必然將促進中國的房屋建設以及其它基礎建設的市場的興旺。而與此同時,由於農民離土,農村的大片土地將被少數農場主或農業投資者們購買,以便於他們應用現代化的技術和機械設備對土地進行更合理的管理和利用。

大都市的生活會帶來資源的集中消費,這可能會造成一些浪費和城市環境的汙染,但是分散於廣袤的農村的富裕了農民的資源消費也不一定就不浪費,而分散了的汙染對整體環境的影響不一定就小於集中的城市汙染。從資源的輸送和管理的角度來看,集中的輸送和管理反而可以減少資源(諸如發電等)的分散生產或輸送的成本 。而集中的汙染更容易引起人們的重視,促進環境保護的努力。

另外,中國幾千年的古老文明的一個可貴之處是中國的重視文化的傳統。在這種傳統的影響下,過去二十多年的經濟發展的一個重要的成果便是富裕了的農民們的文化知識水平的大大提高,這也為下一輪的由離土農民帶動的內需的發展奠定了必要的文化基礎。

當然,作為一種戰略可以分幾步走第一步可以是準備階段在這階段裏一方麵籌備新的都市發展一方麵以現有農村的消費為對象以進一步提高農民的文化素質和通訊手段等為市場動力這樣可以既直接促進短期的內需,也可以為下一步的農民離土創造更好的人力條件。但是這種內需消費是相對消極的因為它在消費的同時,新增加的消費群本身並沒有較有效地創造社會利潤作為短期的準備過渡可以長期下去會有很多負麵效果另外農村的分散消費從長遠來說浪費較大比如城市的一個電影院可以滿足很多人的消費而農村的同樣一個電影院所能滿足的消費人口就相對較少因此在過渡期之後還是要依靠農民離開土地以創造一個合理的內需消費及生產的平衡環境

所以,中國需要擴大內需,中國也有條件在較短時間內擴大內需,而農民離土是擴大內需的戰略希望, 關鍵是中國人民還需要自上至下地進一步完成“生產致富”到“(合理)消費致富”的思想轉變,政府也要把迎接農民進入都市作為擴大內需的戰略來對待。。。。。。

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